Согласно информации, представленной ГКНБ в середине мая 2024 года, были выявлены случаи злоупотребления служебным положением со стороны некоторых сотрудников мэрии Таласа и муниципального предприятия «Таласское зеленое хозяйство». Отмечается также неисполнение условий контракта подрядной организацией, которая занималась капитальным ремонтом стадиона имени Э.Кутманалиева.
Как стало известно из материалов ГКНБ, работники «Таласского зеленого хозяйства» заключили прямой контракт с подрядной организацией на сумму 25 миллионов сомов без проведения тендера.
Независимо от имеющихся нарушений сроков выполнения и качества работ, подрядчику были выделены средства на капитальный ремонт.
Как сообщила пресс-служба ГКНБ 19 июня, некоторые сотрудники «Зеленхоза» подписали договора с подрядчиком на сумму 25 миллионов сомов, несмотря на отсутствие лицензии на выполнение строительных работ и нужного опыта.
Аудит, проведенный в связи с несоответствием объемов работ, зарплатных индексов, налогов и стоимости материалов, показал, что ущерб государственным интересам составил более 4 миллионов сомов.
В результате были задержаны директор МП «Таласское зеленое хозяйство» А.М. [Айылчиев Марс Джумашбекович] и представитель подрядной фирмы Т.С.
В судебных материалах указано, что Самат [имя изменено Т.С.Т.] действовал от имени ОсОО «М.С.», не имея при этом документов, подтверждающих его причастность к данной организации. Вместе с должностными лицами мэрии Таласа он, вопреки интересам государства, работал над реконструкцией футбольного поля, причинив ущерб государственным интересам из корыстных побуждений.
Следствие установило, что 7 сентября 2023 года МП «Таласское зеленое хозяйство» провело тендер на капитальный ремонт стадиона, который не состоялся из-за отсутствия участников. Самат, зная о неудаче тендера, при помощи связей с партнером М.А. убедил директора МП А.М. заключить контракт с ОсОО «М.С.», в результате чего был подписан договор на сумму 25 миллионов 998 тысяч 900 сомов.
Несмотря на то что Самат был осведомлен о требованиях к подрядным организациям, он подстрекал к заключению контракта, даже не имея лицензии на строительные работы.
С момента подписания договора Самат, отвечая за капитальный ремонт, был обязан следить за целевым использованием бюджетных средств и качеством выполнения работ. Тем не менее, он вступил в сговор с директором М.П. М.А., что позволило ему осуществлять подрядные работы, предоставляя фиктивные акты выполненных работ по завышенным объемам.
Аудиторская проверка показала расхождение в 2 миллиона 779 тысяч 810 сомов, из которых 400 тысяч 141 сомов составляют расхождения по физическим объемам, а остальная часть — налоги.
По данным руководителя частного бюро К.Т., затраты на приобретение сидений для стадиона, включая доставку из Китая, могут составить 2 миллиона 400 тысяч сомов, в то время как в акте выполненных работ стоимость одного сиденья указана как 1 тысяча 600 сомов, что приводит к общей разнице в 1 миллион 440 тысяч сомов.
Следственные органы установили, что общая сумма расхождений составила 4 миллиона 219 тысяч 810 сомов. Самат, действуя недобросовестно, причинил государству значительный материальный ущерб, создав неблагоприятные условия для качественного выполнения ремонта.
Согласно материалам дела, Самат грубо нарушил обязательства по капитальному ремонту, что негативно отразилось на репутации стадиона. ОсОО «М.С.», не будучи плательщиком НДС, завысило стоимость работ, и разница составила 2 миллиона 779 тысяч 810 сомов.
1 октября 2024 года Таласский городской суд вынес приговор, по которому Самат был оправдан по части 3 статьи 41 и части 3 статьи 337 Уголовного кодекса, но признан виновным в недоброкачественном строительстве по части 2 статьи 273. Ему был назначен штраф в 1500 расчетных показателей, что составляет 150 тысяч сомов, а также лишение права участия в тендерах на 2 года.
Мера пресечения в виде заключения под стражу была отменена, и до вступления приговора в силу была применена подписка о невыезде, освободив его в зале суда.
После вступления приговора в законную силу подписка о невыезде была отменена.
3 февраля 2025 года судебная коллегия по уголовным делам и делам о правонарушениях Таласского областного суда изменила приговор Таласского городского суда от 1 октября 2024 года.
Оправдательная часть по статьям 41 и 337 Уголовного кодекса была отменена, и Самат был признан виновным, ему был назначен штраф в размере 10 тысяч расчетных показателей, что составляет 1 миллион сомов, с лишением права участвовать в тендерах на 2 года.
В соответствии со статьей 77 Уголовного кодекса, путем частичного сложения, ему назначено окончательное наказание в виде штрафа в 11 тысяч расчетных показателей, что составляет 1 миллион 100 тысяч сомов, с лишением права участвовать в тендерах на 2 года.
Остальная часть приговора осталась без изменений. Апелляционное представление было удовлетворено, а жалоба адвоката оставлена без удовлетворения.
В кассационной жалобе адвокат Самата просил отменить признание виновным в части 2 статьи 273 УК и оправдать его.
В остальной части приговор Таласского городского суда от 1 октября 2024 года остался без изменений.
Во время судебного разбирательства Самат рассказал, что в сентябре 2023 года между ОсОО и мэрией города Талас был заключен договор на капитальный ремонт стадиона. Он был знаком с директором М.П. М.Д.А. из-за предыдущих совместных проектов, после чего они обсудили возможность участия в реконструкции стадиона.
После встречи с мэром города Талас Э.Д.П. и его командой они обсудили проект и подготовили локальную смету на 28 миллионов сомов, однако мэр сообщил, что у них нет такой суммы в бюджете. В результате торгов сумма была снижена до 26 миллионов сомов.
После того как они ознакомились с проектом, им было предложено представить локальную смету, которая была подготовлена на 28 миллионов сомов. Затем, после обсуждений, они согласовали сумму в 26 миллионов сомов.
Самат, заинтересовавшись проектом, предложил своей соседке Б.Ж. вместе участвовать в проекте реконструкции стадиона, что она согласилась. Наконец, они предоставили подписанный договор мэру города.
По словам Самата, после заключения договора они подписали субподрядный договор с компанией «С.С.» для укладки покрытия. Все транши были перечислены, и по завершении работ мэрия города планировала провести приемку.
Работы по ремонту были завершены в конце ноября 2023 года, и мэрия согласилась принять их весной. Однако, по приезде 20 марта, Самат заметил проблемы с покрытием, в связи с чем возникли дополнительные расходы.
Верховный суд пересмотрел материалы дела и изменил приговор Таласского областного суда от 3 февраля 2025 года.
На основании части 7 статьи 80 УК окончательно назначенное наказание в виде штрафа было снижено до 10 тысяч расчетных показателей, или 1 миллион сомов. Остальная часть приговора осталась в силе, и кассационная жалоба была оставлена без удовлетворения. Постановление окончательное и обжалованию не подлежит.
