Кыргызстан обрел независимость в сложной экономической и политической обстановке. С переходом на рыночные отношения сложившийся в СССР единый хозяйственный комплекс начал разрушаться. Хозяйственные связи между предприятиями-смежниками, поставляющими друг другу комплектующие детали для выпуска продукции, разорвались. Кыргызстан, традиционно поставлявший сырье и получавший из других республик готовую продукцию, оказался в тяжелом положении. Нарушились договоры о поставках. Вошли в практику новые понятия, такие как бартерный обмен и т.п. Промышленность республики, не будучи подготовленной к этому, пришла в упадок. Практически все крупные производства, такие как завод им. Ленина, “Физприборы”, “Сельмашзавод” и другие, были остановлены. Жизненный уровень населения резко снизился.
Курс на рыночную экономику. Чтобы изменить ситуацию, нужно было наводить порядок в экономике. Государства, вставшие на демократический путь развития, должны были иметь и свободу выбора форм экономической деятельности — торговли, производства, т.е. гибкую, рациональную экономику в целом. В развитых странах такая экономическая система известна под названием рыночная экономика. При рыночной экономике действуют свободная конкуренция и свободные цены. Предприятия сами определяют, какие товары и в каких объемах им выпускать, по какой цене и где их продавать. Они могут без каких-либо ограничений осуществлять торговлю с иностранными государствами, причем последние так же свободно могут вести предпринимательскую деятельность внутри страны. Переходить к такой рыночной экономике Кыргызстан стал с 1992 года.
Но переход к рыночной экономике был невозможен без укоренения частной собственности, без появления интереса людей к собственному производству. В этих условиях на первый план встал вопрос о собственности и развитии частного сектора. Чтобы заинтересовать работников в возрождении предприятий, была проведена передача государственной собственности коллективам, а также частным лицам, т.е. ее разгосударствление и приватизация.
20 декабря 1991 года Верховный Совет принял закон о приватизации, а для его реализации был создан Государственный комитет по имуществу. Таким образом, появилась возможность для деятельности предприятий всех форм собственности.
Начиная с 1992 года крупные заводы и фабрики, предприятия обслуживания, коммунального хозяйства, строительства переходят в частную собственность или собственность коллектива работников. Собственниками впоследствии могут стать и их дети, потому что по закону имущественные права переходят по наследству.
Теперь каждый новый собственник, стремившийся улучшить свою жизнь, должен был участвовать в возрождении своего предприятия. Теперь и от него самого, его ума и усилий зависел его сегодняшний и завтрашний день, а не только от внешних обстоятельств. Люди, понимающие это, начали работать, самостоятельно искать пути повышения качества продукции и снижения затрат на ее производство, находить и рынки сбыта.
Важным, трудным, но необходимым шагом для вывода страны из кризиса, развития экономики и проведения экономических реформ стало введение 10 мая 1993 года Кыргызской Республикой собственной национальной валюты - сома. Кыргызстан перестал зависеть от России в проведении денежной политики. Такой решительный шаг Кыргызстана был поддержан международными финансовыми организациями. Стране стали предоставляться крупные кредиты (займы). Полученная помощь давала возможность больше вкладывать в производство, что, в свою очередь, должно было привести к постепенному росту объема продукции и стабилизации экономики.
Реформы в сельском хозяйстве. В историческом плане кыргызы всегда были связаны с землей, жили тем, что давала земля. Кыргызстану аграрная страна: сельское хозяйство является важнейшим сектором его экономики. Шестьдесят процентов населения республики проживает в сельской местности. Поэтому без подъема сельского хозяйства, проведения аграрных реформ нельзя было говорить о будущем государства.
К моменту обретения суверенитета и независимости положение в сельском хозяйстве было тяжелым. Государство не имело возможности обеспечить население республики сельскохозяйственной продукцией (в достаточных объемах. Дошло до того, что приходилось закупать за границей самое необходимое — зерно. Колхозы и совхозы - основа сельского хозяйства советской системы — перестали оправдывать себя в новых условиях. Их долги государству достигли огромных сумм и повисли тяжелым грузом на шее народа. Бесхозяйственное отношение к государственному имуществу — скоту, технике — привело к его растаскиванию и разворовыванию.
В 1991 году правительство республики приняло решение распустить колхозы и совхозы и передать имущество, находящееся в их ведении: скот, технику, земли, — труженикам. Вместо них были созданы частные крестьянские, фермерские хозяйства. Чтобы поддержать их, государство предусматривало специальные льготные кредиты. Всего на развитие сельского хозяйства в 1992—1998 годах было выделено 234 миллиона 117 тысяч долларов США.
На всенародном референдуме, состоявшемся 17 октября 1998 года, был поставлен вопрос: вводить или не вводить частную собственность на землю. Большинство населения проголосовало за введение частной собственности. Труженики села стали истинными хозяевами своих земельных наделов, и отношение к земле стало у них другим. У крестьян появился стимул и интерес к собственному хозяйствованию. Они получили возможность свободно продавать по рыночным ценам выращенную ими пшеницу, хлопок, табак, произведенные мясо, шерсть и другие продукты своего труда.
Аграрные реформы трудно, но упорно продвигались вперед. Результаты были заметны. В Кыргызстане повысились урожайность зерновых, табака, хлопка, овощей и фруктов, оживилась торговля всевозможной продукцией сельского хозяйства.
Экономические проблемы последних лет. Переход к рыночной экономике был сопряжен с немалыми трудностями. Главное - к нему не были готовы ни народ в целом, ни руководители. Поэтому реформы проводились недостаточно продуманно. Остановка предприятий, переход к частному землепользованию привели к увеличению числа безработных людей. Они не получали зарплату, пенсии, пособия. Экономические трудности вынудили многих людей уехать из республики.
При проведении приватизации законные интересы людей, трудовых коллективов в большинстве случаев не учитывались, законодательно установленный порядок нарушался. В народе большую популярность получило слово “прихватизация”. Государственные чиновники, руководители предприятий, хозяйств приобретали государственное имущество за бесценок, стремились завладеть собственностью, используя свое положение. Образуя формально, то есть на бумаге, акционерные общества на базе предприятий, они обманывали людей. Вновь созданные акционерные общества не обеспечивали деятельность заводов и фабрик. Средства, предназначенные для уплаты в казну государства, присваивала небольшая группа людей, управлявших предприятием.
Увеличилось число обездоленных. По данным 1998 года, за чертой бедности жили 70 процентов всего населения республики.
В 1992-1998 годах иностранные государства предоставили республике кредитов на сумму 1 миллиард 200 миллионов долларов, однако они не были целиком направлены на подъем производства. Иностранные компании, работающие в Кыргызстане, старались заключить выгодные для себя договоры, зачастую ущемляя интересы республики.
Сложной оказалась ситуация и в сельском хозяйстве. Крупное поголовье общественного скота, техника, лучшие земли были незаконно захвачены властями на местах, чиновниками, их близкими и родственниками. Резко сократилось поголовье скота. Из 10 миллионов овец в 1991 году к 1995 году осталось всего 4,5 миллиона. Не достались крестьянам выделенные сельскому хозяйству кредиты: их также прибрали к рукам разного рода руководители и чиновники. В итоге в 1993—2000 годах сельское хозяйство испытывало большие трудности.
