Республика Польша

ПОЛЬША. Республика Польша

Государство в Центр. Европе, по­бережье на севере омывается Бал­тийским морем. Территория - 322,6 тыс. км2.

Столица - Варшава (1 млн 618 тыс.), крупнейшие города: Лодзь (807 тыс.), Краков (741 тыс.), Вроц­лав (638 тыс.), Познань (578 тыс.), Гданьск (459 тыс.), Щецин (417 тыс.). С 1.11999 г. в Польше - трехступенча­тая система административно- территориального деления: воевод­ства (всего 16) - повяты (308 земских и 65 городских) - гмины (несколько тысяч). Население - 38,6 млн, в этническом отношении почти одно­родное - поляки. Официальные дан­ные о численности нац. меньшинств отсутствуют, по оценкам: немцев - более 350 тыс., белорусов - ок. 300 тыс., украинцев - 250 тыс., рус­ских - 50 тыс., литовцев - 30 тыс. Городские жители составляют 61,9%, сельские - 38,1%.

Официальный язык - польский. Осп. религия - католицизм; представлены и др. конфессии. Денеж­ная единица - злотый =100 грошам.

Имеет дипломатические отноше­ния с Российской Федерацией (с РСФСР установлены в 1921 г.). 22.V 1992 г. подписан Договор между Рос­сийской Федерацией и Республикой Польша о дружественном и добросо­седском сотрудничестве.

Национальный праздник отмечает­ся 3 мая в связи с годовщиной консти­туции 1791 г., 11 ноября - День независимости (восстановление гос. независимости Польши в 1918 г.).

В стране с октября 1997 г. действу­ет конституция, принятая в результа­те общенационального референдума, провозглашающая Республику Польша (РП) единым демократичес­ким правовым гос-вом, осуществля­ющим принципы социальной спра­ведливости. Осн. закон закрепляет разделение и равновесие законода­тельной, исполнительной и судебной ветвей власти, основой экономичес­кого устройства провозглашает обще­ственное рыночное хоз-во, базирую­щееся на свободной хозяйственной деятельности, частной собственности, а также солидарности, диалоге и со­трудничестве социальных партнеров. Конституция гарантирует защиту осн.прав и свобод граждан, провозглаша­ет ценности демократического обще­ства, констатирует приверженность на­рода Польши наряду с универсальны­ми и общечеловеческими ценностями также ценностям христианства.

Польша - парламентско-прези­дентская республика. Исполнитель­ную власть осуществляет глава гос- ва - президент, к-рый избирается всенародным голосованием сроком на 5 лет на всеобщих прямых выбо­рах. Одно лицо может занимать пост президента не более 2 сроков подряд. На президентских выборах в октяб­ре 2005 г. победу одержал предста­витель партии «Право и справедли­вость» Л. Качиньский. Законодатель­ным органом является парламент, состоящий из двух палат - сейма и сената. Депутаты сейма (460 человек) и сенаторы (100 человек) избираются на основе всеобщего равного и пря­мого избирательного права при тай­ном голосовании сроком на 4 года.

После парламентских выборов в сентябре 2005 г. места в сейме РП рас­пределились следующим образом: Право и справедливость (ПиС) - 155, Гражданская платформа (ГП) - 133, Самооборона — 56, СДЛС - 35, Лига польских семей (ЛПС) - 34, Польская крестьянская партия (ПКП)-25, немец­кое национальное меньшинство - 2. Большинство в сенате получила ПиС — 49 мест; ГП — 34, ЛПС — 7, Самообо­рона - 3, ПКП - 2, представители раз­личных избирательных комитетов - 5.

В октябре 2005 г. сформировано правительство во главе с К. Марчин- кевичем (ПиС).

В Польше насчитывается более 60 партий и общественно-политических объединений. Союз демократических левых сил - образован в 1999 г. Боль­шинство лидеров СДЛС - бывшие функционеры Польской объединен­ной рабочей партии (ПОРП), предсе­датель - В. Олейничак (избран в мае 2005 г.). Польская крестьянская партия - сформировалась 5.V 1990 г., председатель - В. Павляк. Граждан­ская платформа - либерально-кон­сервативная партия, образована в январе 2002 г., председатель - Д. Туск. Право и справедливость - национал- радикальная партия, образована осе­нью 2001 г., председатель - Л. Качинь­ский. Самооборона Республики Поль­ша -левопопулистская партия, созда­на в 1 999 г., председатель - А. Леппер. Лига польских семей - национал- клерикальная партия, председатель - М. Котлиновский.

Всепольское соглашение профес­сиональных союзов - образовано в 1989 г., объединяет более 100 отрас­левых организаций, председатель - Я. Гуз. Независимый самоуправляе­мый профессиональный союз «Со­лидарность», председатель Всеполь- ской комиссии «Солидарность» - Я. Шнядек.

Польское гос-во возникло в кон. X в., с 1025 г. - королевство. В 1410 г. - разгром Тевтонского ордена объ­единенными польско-литовскими силами при участии смоленских пол­ков. С 1569 г. - Люблинская уния Польши с Великим княжеством Ли­товским, образование Речи Посполи- той. В результате трех разделов Речи Посполитой (1772, 1793, 1795 гг.) между Пруссией, Австрией и Росси­ей и передела на Венском конгрессе 1814-15 гг. России была передана большая часть Варшавского кня­жества (образовано Царство Поль­ское), Пруссии - Познанщина и сохра­нены за ней Силезия и Поморье, Австрии - Галиция и часть Малой Польши с Краковом. Польские наци­онально-освободительные восстания 1794 г. (под руководством Т. Костюш- ко), 1830-31, 1846, 1848, 1863-64 гг. были подавлены. В ноябре 1918 г. Польша восстановила свою государ­ственность и была провозглашена республикой. В 1926—39 гг. у власти находился режим Ю. Пилсудского.



1 .IX 1939 г. Германия напала на Польшу и захватила ее. 17.IX 1939 г. Красная Армия вступила на террито­рию Зал. Украины и Зал. Белоруссии, находившихся тогда в границах Польши. Эти районы вошли в состав Украинской ССР и Белорусской ССР. В период Второй мировой войны Польша потеряла почти 40% нац. дос­тояния и более 6 млн человек, т. е. Vs населения. Польский народ внес значительный вклад в разгром фа­шистской Германии. Весной 1945 г. территория Польши была полностью освобождена частями Красной Армии и Войска Польского. В боях за освобождение Польши погибло св. 600 тыс. советских солдат и офицеров. После войны в Польше было провозглашено строительство социалисти­ческого общества под руководством Польской объединенной рабочей партии (ПОРП). 22. VII 1952 г. приня­та конституция Польской Народной Республики. Польша была членом Со­вета Экономической Взаимопомощи и Варшавского договора до момента прекращения их деятельности.

Во 2-й пол. 70-х гг. в стране возник­ло оппозиционное движение, офор­мившееся после массовых обще­польских забастовок в августе 1980 г. в независимый, самоуправляемый профсоюз «Солидарность». 13.XII 1981 г. в Польше было введено воен­ное положение, лидеры «Солидарно­сти» интернированы, само профобъ­единение поставлено вне закона.

В 1989 г. при посредничестве ка­толической церкви были проведены переговоры между представителями осн. политических сил страны, по ито­гам к-рых в июне 1989 г. в Польше прошли парламентские выборы, при­несшие победу «Солидарности».

31 .XII1999 изменено название гос-ва на Республика Польша.

После 1989 г. у власти поочеред­но находились правоцентристские (1989-93 гт.; 1997-2001 гг.) и левоцен­тристские (1993-97; 2001-05 гг.) пра­вительства. Президентом РП в 1990— 95 гг. являлся представитель правых сил Л. Валенса, в 1995—2005 гг. — пред­ставитель левых сил А. Квасьневский.

В 1999 г. Польша вошла в НАТО, в 2004 г. - в Евросоюз. Укрепление ее позиций в рамках этих организаций является приоритетным для внешней политики РП. Польша является так­же членом ООН, Совета Европы, «Вышеградской группы», Централь­ноевропейской инициативы, Совета государств Балтийского моря, ВТО, ОЭСР, имеет статус наблюдателя в Совете Баренцева/Евроарктического региона и Организации Черноморско­го экономического сотрудничества, налажено постоянное сотрудничество с МВФ, МБРР и ЕБРР.

Значительная часть экономическо­го потенциала страны базируется на переработке запасов минерального сырья: Польша занимает одно из ве­дущих мест в Европе по добыче ка­менного угля, серы, серебра, выплав­ке стали. Имеет также значительные запасы меди, цинка, свинца, соли и др. минералов.

Ведущие отрасли экономики: машиностроение, черная и цветная металлургия, химическая, текстиль­ная и швейная пром-сть.

Помимо зерновых выращиваются сахарная свекла, картофель, капуста, плодово-ягодные культуры. Отрасли животноводства - свиноводство, мо­лочно-мясное скотоводство, птице­водство.

Совр. экономика Польши характе­ризуется высокими темпами роста. Прирост ВВП в 2004 г. достиг 5,3%, пром. произ-во в 2004 г. выросло на 11,6%, более чем на 7% возросли ин­вестиции. Отмечается увеличение про- из-ва транспортных средств, медицин­ских, оптических и точных инструмен­тов, динамично развивается металлур­гия и машиностроение. ВВП на душу населения составляет 7,3 тыс. дол.

В последние годы значительно вы­рос объем внешней торговли Польши. В 2004 г. экспорт товаров превысил 67 млрд дол., импорт составил 80,2 млрд дол. Ок. 80% польского экспорта при­ходится на страны ЕС, прежде всего

Германию, Францию и Италию, 7% - на страны СНГ (в импорте 68% - ЕС, 9% - СНГ). Осн. внешнеторг. партнером Польши среди стран СНГ является Россия. Объем рос­сийско-польского товарообмена до­стиг 8 млрд дол.

Средняя заработная плата в Польше составляет ок. 2700 злотых (900 дол.) в месяц. Уровень безра­ботицы - 19%. Внешняя задолжен­ность превышает 92 млрд евро, а на ее обслуживание ежегодно уходит 6-7 млрд евро.

Ежегодно возрастает число турис­тов, приезжающих в Польшу, особой популярностью пользуются горные районы (Татры, Бескиды, Судеты) и побережье Балтийского моря.

Польская система образования ох­ватывает начальные школы, гимна­зии, средние учебные заведения (ли­цеи, техникумы, профильные школы) и высшие учебные заведения. Учеба является бесплатной (в гос. школах), всеобщей и обязательной до достиже­ния совершеннолетия (до возраста 18 лет). В наст. вр. в Польше насчитыва­ется ок. 500 научно-исследователь­ских институтов, 89 вузов.

В Польше действуют 2 нац. инфор­мационных агентства - Польское агентство печати (ПАП) и Польское информационное агентство (ПИА), работает ряд частных агентств.

Среди осн. периодических изданий крупнейшими являются ежедневные газеты «Газета Выборча» (600 тыс. экз.), «Речь Посполита» (260 тыс.), «Супер Экспресс» (450 тыс.); ежене­дельники «Не» (750 тыс.), «Впрост» (300 тыс.), «Политика» (260 тыс.).