Швейцарская Конфедерация
ШВЕЙЦАРИЯ. Швейцарская Конфедерация
Государство в Центр. Европе. Территория-А,Ъ тыс. км2. Федеральный город (местонахождение правительства и парламента Конфедерации) - Берн (127 тыс.), крупнейшие города (в тыс.): Цюрих (366), Женева (178), Базель (165), Лозанна (117). В административно-территориальном отношении состоит из 26 кантонов. Население -1,1 млн (2004 г.), 85% к-рого проживает в городах и поселках городского типа, вт. ч. св. 19%(1,3 млн) иностранцев. Официальные языки - немецкий (диалект «швицердюч», 65% населения), французский (19%), итальянский (6,5%) и ретороманский (0,9%, количество говорящих на нем постепенно сокращается). Доминирующие религиозные конфессии - римско-католическая (44% верующих) и протестантская (37%); приверженцы др. христианских конфессий составляют 2,1%, ислама - 4,3%, иудаизма - 0,3%; 11% жителей страны не причисляют себя ни к одной из конфессий. Денежная единица - швейцарский франк =100 сантимам.
Имеет дипломатические отношения с Российской Федерацией (между Швейцарией и РСФСР существовали в мае - ноябре 1918г., затем были восстановлены с СССР 18.III1946 г.).
Национальный праздник - 1 августа - День основания Конфедерации (1291 г).
Швейцария - федеративная парламентская республика. Каждый кантон имеет свою конституцию, парламент и правительство. 1.1 2000 г вступила в силу новая конституция, принятая на референдуме 18.IV 1999 г. и заменившая конституцию 1874 г.
Законодательная власть принадлежит Федеральному собранию, состоящему из двух равноправных палат: Национального совета (200 депутатов) и Совета кантонов (46 депутатов). Избирательным правом на выборах в федеральный парламент пользуются мужчины и женщины, достигшие 18 лет. Национальный совет избирается прямым тайным голосованием по пропорциональной системе сроком на 4 года, Совет кантонов (по 2 депутата от кантона и 1 от полукантона) - по мажоритарной системе (кроме кантона Юра). В нек-рых кантонах депутаты в Совет кантонов избираются на сессиях кантональных парламентов, в др. - прямым голосованием населения. Председатели палат избираются ежегодно. Последние парламентские выборы состоялись 19.Х 2003 г
Коллективным главой гос-ва и высшим органом исполнительной власти является Федеральный совет (правительство), в состав к-рого входят 7 федеральных советников, избираемых Федеральным собранием на 4 года (согласно конституции все 7 федеральных советников равны в правах и принимают решения строго на коллегиальной основе). Каждый из них руководит одним из семи федеральных департаментов (министерств) и в ходе официальных визитов за рубеж представляет Федеральный совет в целом.
Глава гос-ва и правительства - президент Конфедерации, на основе принципа ротации избираемый парламентом из числа членов правительства сроком на один год, председательствует на заседаниях Федерального совета и выполняет в основном представительские функции. Президентом на 2006 г. избран Мориц Лой- енбергер (СДПШ).
В Швейцарии зарегистрированы более 20 политических партий общенационального уровня (из них 13 представлены в федеральном парламенте). Федеральный совет формируется на основе коалиции 4 ведущих партий страны: Радикально-демократической партии Швейцарии (РДПШ), представляющей интересы крупного пром. и финансового капитала (основана в 1894 г., ок. 150 тыс. членов, имеет 36 мест в Национальном совете и 14 мест в Совете кантонов, председатель - К. Лангенбергер); Христианско-демократической партии Швейцарии (ХДПШ) - представляет интересы крупных и средних предпринимателей, служащих, особенно в кантонах с католическим населением (создана в 1912 г., ок. 80 тыс. членов, имеет 28 мест в Национальном совете и 8 мест в Совете кантонов, председатель - Д. Лойтхард); Социал- демократической партии Швейцарии (СДПП1) - действует с 1888 г., входит в Социнтерн и выражает интересы лиц наемного труда (ок. 70 тыс. членов, в Национальном совете представлена 52 депутатами и 9 депутатами в Совете кантонов, председатель - У. Кох) и Демократического союза центра (ДСЦ; др. название - Швейцарская народная партия, ШНП) - создан в 1971 г., выражает интересы мелких и средних предпринимателей (примерно 50 тыс. членов, 55 мест в Национальном совете и 8 мест в Совете кантонов, председатель - У. Маурер). В федеральном парламенте представлены также Либеральная партия (основана в 1961 г.), объединяющая крупных предпринимателей франкоязычных кантонов; Союз независимых (основан в 1935 г.) - правая мелкобуржуазная партия; Евангелическая народная партия, Швейцарские демократы, Партия автомобилистов, Партия «зеленых», Лига тичинцев, Швейцарская партия труда.
Для внутриполитической ситуации в стране характерна стабильность в расстановке политических сил. Группировка РДПШ, ХДПШ, СДПШ и ШНП неизменно находится у власти с 1953 г. и располагает устойчивым большинством депутатских мандатов в нац. (80%) и кантональных парламентах.
Влияние профсоюзного движения в стране по сравнению с предыдущими десятилетиями заметно снизилось.
Профсоюзы объединяют ок. 40% трудящихся. Рабочие и служащие с с.-д. убеждениями входят в Объединение швейцарских профсоюзов (создано в 1880 г., объединяет 15 отраслевых профсоюзов), радикалы - в Швейцарский союз свободных трудящихся, представители христианских партий в Объединение национал-христианских профсоюзов.
История страны начинается с 1291 г., когда кантоны Ури, Унтервальден и Швиц заключили между собой «союз на вечные времена» для борьбы против австрийских Габсбургов, пытавшихся установить контроль над землями, расположенными на подступах к Сен-Готардскому перевалу - кратчайшему транзитному сухопутному пути средневековой Европы из юж. Европы в сев. и зап. ее части, и отстояли свою независимость. От кантона Швиц происходит историческое название страны. Позднее к союзу добровольно или силой были присоединены соседние территории с населением, говорившим на немецком, французском, итальянском и ретороманском языках. В 1499 г. Швейцария фактически стала независимой. В 1814—15 гг. Венский конгресс европейских государств определил близкие к совр. границы страны. В 1848 г. была принята конституция, превратившая Швейцарию из союза кантонов в федеративное гос-во, что было подтверждено в новой редакции основного закона страны 1874 г.
Внешнеполитической доктриной многонационального швейцарского roc-ва стал «вечный нейтралитет», признанный и гарантированный Венским конгрессом 1815 г. и подтвержденный Версальским договором 1919 г.
Швейцария твердо придерживается политики нейтралитета и не намерена отходить от нее в дальнейшем, в т. ч. в своем качестве члена ООН. Совместимыми с нейтральным статусом считаются участие в создании системы коллективной безопасности, солидарные действия при осуществлении многосторонних акций по линии ООН и ОБСЕ, возможное в перспективе вступление в Европейский союз. Однако присоединение к любому военному союзу по-прежнему исключается.
Швейцария является членом ООН с 2002 г., активно сотрудничает со мн. ее специализированными организациями; входит в ОБСЕ; участвует (с 1963 г.) в Совете Европы, являясь одним из его государств-основателей; работает в рамках ОЭСР (с 1960 г.) и ЕАСТ (с 1960 г.).
Вступление в Европейский союз объявлено стратегической целью правительства Швейцарии, хотя европейская интеграция и отношения с ЕС остаются в стране предметом острой дискуссии (на референдуме в марте 2001 г. более 76% населения высказались против начала переговоров о присоединении к ЕС). Отношения Швейцарии с Евросоюзом в практических областях регулируются т. наз. «секторальными соглашениями» (всего 17), заключенными в июне 1999 г. и в октябре 2004 г.
Швейцария - высокоразвитое индустриальное гос-во с интенсивным сел. хоз-вом. Находится на одном из первых мест в мире по уровню жизни и доходам на душу населения. Специализируется на выпуске высококачественной, дорогостоящей и наукоемкой продукции. Занимает ведущие позиции в области биохимии, точного станкостроения, компьютеризации. Господствующее положение в экономической жизни страны занимают крупные транснациональные монополии.
Одним из приоритетных направлений научно-технической политики Швейцарии является обеспечение конкурентоспособности нац. промети на внешнем рынке путем развития высоких технологий. Определены 5 осн. сфер дальнейшего развития научно-технического потенциала: информационные и коммуникационные технологии, измерительная техника и организация управления, новые материалы, жизненные процессы и здоровье людей, защита окружающей среды.
Высокий уровень специализации и качества продукции позволяет Швейцарии успешно конкурировать на мировых рынках, поддерживать экономическую стабильность и высокую занятость населения. Однако с нач. 90-х гг. в экономическом развитии страны наметился спад. В 2002 г. рост ВВП остановился, в 2003 г. отмечены отрицательные темпы роста ВВП - 0,4%. Начиная с 2001 г. госбюджет сводится с дефицитом (0,66% в 2003 г.).
В 2004 г. абсолютное значение ВВП составило 431 млрд швейцарских франков (+1,8% к 2003 г.), инфляция - 0,9%. Количество безработных - 148 тыс. человек (3,9% трудоспособного населения). Трудоспособное население составляет 4,2 млн человек, из них 70,1% занято в сфере обслуживания, торговле, образовании и управлении, 25,8% - в пром-сти и 4,1% - в сел. и лесном хоз-ве.
Швейцарская пром-сть дает ок. 40% ВВП страны. Ее характерными особенностями являются большая зависимость от внешних источников сырья и ориентированность на экспорт готовой продукции. Осн. отрасли: металлообработка, машино-, станко- и приборостроительная (на экспорт идет 70% продукции машиностроения и приборостроения, 80% станкостроения, что составляет 10% мирового экспорта станков и 18% текстильного оборудования), произ-во транспортных средств и компьютерной техники, химическая, текстильная (более 50% произведенного в стране текстиля экспортируется) и пищевая пром-сть, полиграфия, биохимия, фармацевтика и произ-во часов (св. 90% часовой и фармацевтической продукции предназначено для вывоза, что составляет до 15% экспорта медикаментов и половину экспорта часов зап. стран).
Ежегодно вырабатывается порядка 60 млрд кВт-ч электроэнергии, в т. ч. 37% ее приходится на АЭС. Импортируется 620 млн м3 природного газа.
Доля сел. хоз-ва в ВВП составляет ок. 5%, в нем занято 4% экономически активного населения. За счет собственного с.-х. сектора обеспечивается 60% потребности страны в с.-х. продукции. Осн. отрасль - животноводство (75% стоимости с.-х. продукции).
Протяженность жел. дорог - 5 тыс. км (в т. ч. гос-ву принадлежит 2,9 тыс. км), шоссейных дорог с твердым покрытием - 7,1 тыс. км. Автопарк составляет 4,5 млн автомашин, из них св. 2,8 млн - легковых. Под Сен-Готардским перевалом действует автомобильный туннель протяженностью 16,9 км.
Швейцария - один из важных финансовых и банковских центров планеты. По торговле валютой занимает 3-е место в мире (после Нью-Йорка и Лондона). Швейцарские банки контролируют 40% рынка управления имуществом в мире. Банковский сектор страны производит 10% ВВП, дает 11% всех налоговых поступлений в бюджет гос-ва.
Нац. валюта - швейцарский франк - относится к числу наиболее стабильных и используемых в качестве одной из резервных в международных расчетах. Золотой запас Швейцарского национального банка составляет 11,9 млрд швейцарских франков.
Швейцария является 4-м по значению (после США, Японии и ФРГ) экспортером капитала, гл. обр. в 10 ведущих промышленно развитых стран (первые 3 - США, ФРГ и Франция). Общий объем швейцарских авуаров за рубежом превысил 650 млрд швейцарских франков. На предприятиях, контролируемых швейцарским капиталом в др. странах, занято ок. 3,5 млн человек. Инвестиции за рубежом и банковские операции с иностр. капиталом внутри страны (действует более 600 банков) позволяют компенсировать превышение импорта над экспортом (ввозится нефть и нефтепродукты, сырье, продовольствие, оборудование и др.).
На долю Швейцарии приходится ок. 2% мирового внешнеторг. оборота. Внешнеэкономические связи ориентированы в основном на Зап. Европу и Сев. Америку (более 80% внешнеторг. оборота, в т. ч. 57% экспорта и 75% импорта - на страны Европейского союза); лидирующая роль принадлежит ФРГ. Удельный вес стран Центр, и Воет. Европы (включая Россию) в этом отношении не превышает 2,5%.
Важную статью гос. и частного дохода составляет иностр. туризм. Швейцарию ежегодно посещают несколько миллионов туристов.
Уровень жизни в Швейцарии очень высок. По доходам на душу населения занимает 1-е место среди стран - членов ОЭСР (примерно 3,7 тыс. швейцарских франков в месяц).
В Базеле, Цюрихе, Берне, Женеве, Лозанне, Лугано, Санкт-Галлене, Фрибуре и Невшателе действуют кантональные университеты. В Цюрихе и Лозанне имеются высшие политехнические школы, в Санкт- Галлене — высшая экономическая школа. Среди студентов значительную часть составляют иностранцы.
По количеству периодических изданий на душу населения Швейцария занимает одно из первых мест в мире. Издается ок. 300 газет общим тиражом ок. 3,5 млн экз. Из немецкоязычных крупнейшими являются: «Блик» (382 тыс. экз.), «Тагес анцайгер Цюрих» (260 тыс.), «Бернер цай- тунг» (122 тыс.), «Нойе цюрхер цайтунг» (142 тыс.); среди франкоязычных лидируют «Вэн-катр эр» (97 тыс.) и «Трибюн де Женев» (65 тыс.).
Швейцарское телеграфное агентство (СДА; АТС) - основано в 1894 г., находится в Берне, акционерное общество крупнейших газетных издательств.
Радио- и телевещание ведется на немецком, французском и итальянском (в кантоне Граубюнден - также на ретороманском) языках акционерной компанией «Швейцарское общество радиовещания и телевидения», контролируемой правительством. Развито частное телевидение и радиовещание.