Швейцария Конфедерациясы

ШВЕЙЦАРИЯ. Швейцария Конфедерациясы

Мамлекет Борбордук Европа. Аймак-А,Ъ миң км2. Федералдык шаар (Конфедерациянын өкмөтү жана парламентин жайгашкан жери) - Берн (127 миң), эң ири шаарлар (миңде): Цюрих (366), Женева (178), Базель (165), Лозанна (117). Административдик-территориялык жактан 26 кантонго бөлүнөт. Калкы - 1,1 млн (2004 ж.), 85%ы шаарларда жана шаар типиндеги кыштактарда жашайт, анын ичинде 19% (1,3 млн) чет элдиктер. Расмий тилдер - немисче (швицердюч диалекти, 65% калк), французча (19%), италянча (6,5%) жана ретороманча (0,9%, сүйлөгөндөрдүн саны акырындык менен кыскарууда). Башкы диний конфессиялар - рим-католик (44% ишенгендер) жана протестант (37%); башка христиандык конфессияларга таандык адамдар 2,1%, ислам - 4,3%, иудаизм - 0,3%; 11% өлкөнүн тургундары өздөрүн эч кандай конфессияга киргизбейт. Валюта - швейцар франкы = 100 сантимам.

Россия Федерациясы менен дипломатиялык мамилелери бар (Швейцария менен РСФСР арасында 1918-жылдын майынан ноябрына чейин мамиле болгон, андан кийин СССР менен 18.III1946 ж. калыбына келтирилген).

Улуттук майрам - 1-август - Конфедерациянын негизделген күнү (1291 ж).

Швейцария - федеративдик парламенттик республика. Ар бир кантондо өзүнүн конституциясы, парламенти жана өкмөтү бар. 2000-жылдын 1-январында 1999-жылдын 18-апрелинде референдумда кабыл алынган жаңы конституция күчүнө кирди, ал 1874-жылдын конституциясын алмаштырды.

Закон чыгаруу бийлиги Федералдык жыйынына таандык, ал эки тең укуктуу палатадан турат: Улуттук кеңеш (200 депутат) жана Кантон кеңеши (46 депутат). Федералдык парламенттин шайлоосунда 18 жашка толгон эркектер жана аялдар добуш берүү укугуна ээ. Улуттук кеңеш түз жашыруун добуш берүү аркылуу пропорционалдык система боюнча 4 жылдык мөөнөткө шайланат, Кантон кеңеши (ар кантондон 2 депутат жана жарым кантондон 1) - мажоритардык система боюнча (Юра кантонунан башка). Кээ бир кантондордо Кантон кеңешине депутаттар кантондук парламенттин сессияларында шайланат, башкаларында - калктын түз добуш берүү аркылуу. Палаталардын төрагалары жыл сайын шайланат. Соңку парламенттик шайлоолор 2003-жылдын 19-октябрында өттү.

Мамлекеттин коллективдик башчысы жана жогорку аткаруу бийлиги Федералдык кеңеш (өкмөт) болуп саналат, анын курамына 7 федералдык кеңешчи кирет, алар Федералдык жыйыны тарабынан 4 жылга шайланат (конституцияга ылайык, бардык 7 федералдык кеңешчи тең укуктуу жана чечимдерди катарлаш негизде кабыл алат). Ар бири федералдык департаменттердин (министрликтердин) бирин жетектейт жана расмий визиттер учурунда Федералдык кеңешти жалпы түрдө көрсөтөт.

Мамлекеттин жана өкмөттүн башчысы - Конфедерациянын президенти, ротация принципи боюнча өкмөт мүчөлөрүнүн арасынан парламент тарабынан 1 жылдык мөөнөткө шайланат, Федералдык кеңештин жыйналыштарында төрагалык кылат жана негизинен өкүлчүлүк функцияларын аткарат. 2006-жылы президенттикке Мориц Лойенбергер (СДПШ) шайланды.

Швейцарияда 20дан ашык улуттук деңгээлдеги саясий партиялар катталган (анын ичинен 13 партия федералдык парламентте өкүлчүлүк кылат). Федералдык кеңеш өлкөнүн 4 негизги партиясынын коалициясы негизинде түзүлөт: Швейцариянын Радикал-демократиялык партиясы (РДПШ), ири өнөр жай жана финансылык капиталдын кызыкчылыктарын билдирет (1894-жылы негизделген, болжол менен 150 миң мүчөсү бар, Улуттук кеңешде 36 орун жана Кантон кеңешинде 14 орун бар, төрагасы - К. Лангенбергер); Швейцариянын Христиан-демократиялык партиясы (ХДПШ) - ири жана орто ишкерлердин, кызматкерлердин кызыкчылыктарын билдирет, айрыкча католик калкы бар кантондордо (1912-жылы негизделген, болжол менен 80 миң мүчөсү бар, Улуттук кеңешде 28 орун жана Кантон кеңешинде 8 орун бар, төрагасы - Д. Лойтхард); Швейцариянын Социал-демократиялык партиясы (СДПП1) - 1888-жылдан бери иштеп келет, Социнтернге кирет жана наемдик эмгеккерлердин кызыкчылыктарын билдирет (болжол менен 70 миң мүчөсү бар, Улуттук кеңешде 52 депутат жана Кантон кеңешинде 9 депутат менен көрсөтүлгөн, төрагасы - У. Кох) жана Демократиялык борбордук бирикмеси (ДСЦ; башка аталышы - Швейцариянын элдик партиясы, ШНП) - 1971-жылы түзүлгөн, майда жана орто ишкерлердин кызыкчылыктарын билдирет (болжол менен 50 миң мүчөсү бар, Улуттук кеңешде 55 орун жана Кантон кеңешинде 8 орун бар, төрагасы - У. Маурер). Федералдык парламентте ошондой эле Либералдык партия (1961-жылы негизделген), франкоязыктуу кантондордун ири ишкерлерин бириктирет; Эгемендүүлүк бирикмеси (1935-жылы негизделген) - оңчул майда буржуазиялык партия; Евангелдик элдик партия, Швейцариянын демократтары, Автомобилисттер партиясы, Жашылдар партиясы, Тичиндер лигасы, Швейцариянын эмгек партиясы.

Улуттук саясатта саясий күчтөрдүн жайгашуусунда туруктуулук мүнөздүү. РДПШ, ХДПШ, СДПШ жана ШНП группасы 1953-жылдан бери бийликте болуп, улуттук (80%) жана кантондук парламенттерде депутаттык мандаттардын туруктуу көпчүлүгүнө ээ.

Профсоюздук кыймылдын өлкөдөгү таасири өткөн он жылдыкка салыштырмалуу байкалаарлык түрдө төмөндөгөн.

Профсоюздар жумушчулардын болжол менен 40%ын бириктирет. Жумушчулар жана кызматкерлер социал-демократиялык көз караштагы адамдар Швейцария профсоюздарынын бирикмесине киришет (1880-жылы негизделген, 15 тармактык профсоюздарды бириктирет), радикалдар - Швейцариянын эркин жумушчуларынын бирикмесине, христиандык партиялардын өкүлдөрү - улуттук-христиандык профсоюздар бирикмесине киришет.

Улуттун тарыхы 1291-жылдан башталат, ошол кезде Ури, Унтервальден жана Швиц кантондору «тумар союз» түзүшүп, австриялык Габсбургдарга каршы күрөшүү үчүн биригишкен, алар Сен-Готард өткөлүнө жакын жерлерге көзөмөлдү орнотууга аракет кылышкан жана өздөрүнүн көз карандысыздыгын коргоп калышкан. Швиц кантонунун атынан өлкөнүн тарыхый аталышы келип чыккан. Кийинчерээк союзга кошумча же күч менен немисче, французча, италянча жана ретороманча тилдерде сүйлөгөн калкы бар коңшу аймактар кошулган. 1499-жылы Швейцария фактически көз карандысыз болуп калды. 1814-1815-жылдары Венадан өткөн Европа мамлекеттеринин конгресси өлкөнүн азыркы чегине жакын чектерди аныктады. 1848-жылы конституция кабыл алынып, Швейцарияны кантондордун союзунан федеративдик мамлекетке айлантты, бул 1874-жылдагы өлкөнүн негизги мыйзамынын жаңы редакциясы менен бекитилди.

Көп улуттуу швейцариялык мамлекеттин тышкы саясат доктринасында «тумар нейтралитет» болуп калды, ал 1815-жылы Венадан өткөн конгрессте таанылып, кепилденген жана 1919-жылы Версаль келишими менен бекитилген.

Швейцария нейтралитет саясатын катуу карманып келет жана мындан ары да андан баш тартууну көздөбөйт, анын ичинде БУУдагы мүчө катары. Нейтралдык статусу менен шайкеш келгендер - коопсуздук системасын түзүүгө катышуу, БУУ жана ОБСЕ линиясы боюнча көп тараптуу аракеттерди ишке ашырууда биргелешип аракет кылуу, келечекте Европалык Союзга кирүү мүмкүнчүлүгү. Бирок, ар кандай аскердик союзга кошулуу дагы деле болбойт.

Швейцария 2002-жылдан бери БУУнун мүчөсү болуп, анын көптөгөн адистештирилген органдары менен активдүү кызматташууда; ОБСЕге кирет; 1963-жылдан бери Европа Кеңешинде катышат, анын негиздөөчү мамлекеттеринин бири болуп саналат; 1960-жылдан бери ОЭСР жана 1960-жылдан бери ЕАСТта иштейт.

Европалык Союзга кирүү Швейцария өкмөтүнүн стратегиялык максаты деп жарыяланган, бирок европалык интеграция жана ЕС менен мамилелер өлкөдө курч талкууланган темага айланууда (2001-жылдын мартындагы референдумда калктын 76%ы ЕСге кошулуу боюнча сүйлөшүүлөрдү баштоого каршы пикир билдиришкен). Швейцариянын ЕС менен мамилелери практикалык тармактарда 1999-жылдын июнь айында жана 2004-жылдын октябрь айында түзүлгөн «сектордук келишимдер» (бардыгы 17) менен жөнгө салынат.

Швейцария - өнүккөн индустриалдык мамлекет, интенсивдүү айыл чарбасы менен. Дүйнөдө жашоо деңгээли жана адам башына түшкөн киреше боюнча алдыңкы орундардын бирин ээлейт. Жогорку сапаттагы, кымбат жана илимий-техникалык продукция чыгарууга адистешкен. Биохимия, так станкостроение, компьютеризация тармагында алдыңкы позицияларды ээлейт. Экономикалык жашоодо ири транснационалдык монополиялар үстөмдүк кылат.

Швейцариянын илимий-техникалык саясатынын приоритеттүү багыттарынын бири - улуттук өнөр жайдын сырткы рынокто атаандаштыкка жөндөмдүүлүгүн камсыздоо, жогорку технологияларды өнүктүрүү аркылуу. Илимий-техникалык потенциалды мындан ары өнүктүрүүнүн 5 негизги тармагы аныкталган: маалыматтык жана байланыш технологиялары, өлчөө техникасы жана башкаруу уюштуруу, жаңы материалдар, жашоо процесстери жана адамдардын ден соолугун коргоо, экологияны коргоо.

Жогорку деңгээлдеги адистештирүү жана продукциянын сапаты Швейцарияга дүйнөлүк рынокто ийгиликтүү атаандашууга, экономикалык туруктуулукту жана калктын жогорку жумушсуздугун сактоого мүмкүндүк берет. Бирок 90-жылдардын башынан бери өлкөнүн экономикалык өнүгүүсүндө төмөндөө байкалууда. 2002-жылы ИДП өсүшү токтоду, 2003-жылы ИДПнын терс өсүү темптери - 0,4%ды түздү. 2001-жылдан бери мамлекеттик бюджет дефицит менен жабылууда (2003-жылы 0,66%).

2004-жылы ИДПнын абсолюттук мааниси 431 миллиард швейцар франкы болду (+1,8% 2003-жылга карата), инфляция - 0,9%. Жумушсуздардын саны - 148 миң адам (экономикалык активдүү калктын 3,9%). Экономикалык активдүү калк 4,2 миллион адамды түзөт, алардын 70,1%ы кызмат көрсөтүү, соода, билим берүү жана башкаруу тармагында, 25,8%ы - өнөр жайда жана 4,1%ы - айыл чарба жана орман чарбасында иштейт.

Швейцариянын өнөр жайы өлкөнүн ИДПсынын болжол менен 40%ын берет. Анын мүнөздүү өзгөчөлүктөрү - сырьенин тышкы булактарынан чоң көз каранды болушу жана даяр продукцияны экспорттоого багытталышы. Негизги тармактар: металл иштетүү, машина-, станкостроение жана прибор куруу (экспортто 70% машина куруу жана прибор куруу продукциясы, 80% станкостроение, бул дүйнөлүк станок экспортунун 10%ын жана текстиль жабдууларынын 18%ын түзөт), транспорт каражаттарын жана компьютердик техникаларды өндүрүү, химиялык, текстиль (өлкөдөгү текстилдин 50%дан ашыгы экспорттолот) жана тамак-аш өнөр жайы, полиграфия, биохимия, фармацевтика жана саат өндүрүшү (90%дан ашык саат жана фармацевтикалык продукция экспортко багытталат, бул дары-дармектердин экспортунун 15%ын жана батыш өлкөлөрүнүн саат экспортунун жарымын түзөт).

Жыл сайын 60 миллиард кВт-ч электр энергиясы өндүрүлөт, анын 37%ы АЭСтерге туура келет. 620 миллион м³ табигый газ импорттолууда.

Айыл чарбасына ИДПдагы үлүшү болжол менен 5%ды түзөт, анда экономикалык активдүү калктын 4%ы иштейт. Өзүнүн айыл чарба сектору аркылуу өлкөнүн айыл чарба продукциясына болгон муктаждыгынын 60%ын камсыздайт. Негизги тармак - мал чарбачылык (айыл чарба продукциясынын 75%ы).

Темир жолдордун узундугу - 5 миң км (анын ичинде мамлекетке таандык 2,9 миң км), асфальтталган жолдордун узундугу - 7,1 миң км. Автопарк 4,5 миллион унаадан турат, алардын 2,8 миллиону - жеңил унаалар. Сен-Готард өткөлүндө узундугу 16,9 км болгон автомобиль туннели иштейт.

Швейцария - планетанын маанилүү финансылык жана банк борборлорунун бири. Валюта соодасында дүйнөдө 3-орунду ээлейт (Нью-Йорк жана Лондондон кийин). Швейцария банктары дүйнө жүзүндөгү мүлктү башкаруу рыногунун 40%ын контролдошот. Мамлекеттин банк сектору ИДПнын 10%ын түзөт, мамлекеттик бюджетке бардык салык түшүүлөрүнүн 11%ын берет.

Улуттук валюта - швейцар франкы - эң туруктуу жана эл аралык эсептешүүлөрдө резервдик валюта катары колдонулган валюта болуп саналат. Швейцариянын улуттук банкынын алтын запасы 11,9 миллиард швейцар франкын түзөт.

Швейцария капиталды экспорттоодо 4-орунду (АКШ, Япония жана ФРГдан кийин) ээлейт, негизинен 10 өнүккөн өнөр жай өлкөлөрүнө (алдыңкы 3 - АКШ, ФРГ жана Франция). Швейцариянын чет өлкөдөгү активдеринин жалпы көлөмү 650 миллиард швейцар франкынан ашты. Швейцария капиталына контролдук кылынган чет өлкөлөрдөгү ишканаларда болжол менен 3,5 миллион адам иштейт. Чет өлкөлөрдөгү инвестициялар жана өлкөдөгү чет элдик капитал менен банктын операциялары (600дөн ашык банк иштейт) импорттун экспорттон ашышын компенсациялоого мүмкүндүк берет (импорттолот мунай жана мунай продуктылары, сырьё, азык-түлүк, жабдуулар ж.б.).

Швейцария дүйнөлүк тышкы соода жүгүртүүсүнүн болжол менен 2%ын түзөт. Тышкы экономикалык байланыштар негизинен Батыш Европа жана Түндүк Америкага багытталган (80%дан ашык тышкы соода жүгүртүүсү, анын ичинде 57% экспорт жана 75% импорт - Европалык Союз өлкөлөрүнө); жетекчилик ролу Германияга таандык. Борбордук жана Чыгыш Европа өлкөлөрүнүн (Россияны кошкондо) бул жагынан үлүшү 2,5%дан ашык эмес.

Чет элдик туризм мамлекеттик жана жеке кирешенин маанилүү бөлүгү болуп саналат. Швейцарияны жыл сайын бир нече миллион туристтер зыярат кылат.

Швейцарияда жашоо деңгээли абдан жогору. Адам башына түшкөн киреше боюнча ОЭСРге мүчө өлкөлөр арасында 1-орунду ээлейт (айына болжол менен 3,7 миң швейцар франкы).

Базель, Цюрих, Берн, Женева, Лозанна, Лугано, Санкт-Галлен, Фрибур жана Невшатель шаарларында кантондук университеттер бар. Цюрихте жана Лозаннада жогорку политехникалык мектептер, Санкт-Галленде - жогорку экономикалык мектеп бар. Студенттердин арасында чет элдиктердин үлүшү чоң.

Швейцария дүйнөдө адам башына периодикалык басылмалардын саны боюнча алдыңкы орундардын бирин ээлейт. Жалпы тиражы болжол менен 3,5 миллион экземплярды түзгөн 300дөн ашык гезит чыгат. Немис тилинде эң ири гезиттер: «Блик» (382 миң экземпляр), «Тагес анцайгер Цюрих» (260 миң), «Бернер цайтунг» (122 миң), «Нойе цюрхер цайтунг» (142 миң); француз тилинде «Вэн-катр эр» (97 миң) жана «Трибюн де Женев» (65 миң) лидерлик кылат.

Швейцариянын телеграф агенттиги (СДА; АТС) - 1894-жылы негизделген, Бернде жайгашкан, эң ири гезит басмаканаларынын акционердик коомунун ээси.

Радио жана телевидение немисче, французча жана италянча (Граубюнден кантонунда - ошондой эле ретороманча) «Швейцариянын радиоберүү жана телевидение коомдоштугу» тарабынан жүргүзүлөт, ал өкмөт тарабынан контролдонуучу акционердик коом. Жеке телевидение жана радиоберүү өнүккөн.