КРнын аскердик коопсуздугун камсыздоо системасын түзүү жана иштөө үчүн мыйзамдык негиздер
Эч кандай мамлекетти же мамлекеттердин коалициясын өзүнүн душманы деп эсептебестен, саясий жана экономикалык максаттарга жетүү үчүн аскердик күч колдонууга каршы чыгып, Кыргызстан, ошол эле учурда, өлкөнү мүмкүн болгон куралдуу кол салуудан коргоо үчүн даярдоо зарылдыгын мойнуна алды. Ошентип, мамлекет өзүнүн куралдуу күчтөрүн (КК) кармоо жана өнүктүрүү милдетин өзүнө алды.
Аскердик коопсуздукту камсыздоо системасын түзүү жана иштешинин мыйзамдык негиздери Кыргыз Республикасынын Конституциясында белгиленген жана алгач 1994-жылы Кыргыз Республикасынын Аскердик коргонуу концепциясында, кийинчерээк Кыргыз Республикасынын Аскердик доктринасында, ошондой эле Коргоо жөнүндө мыйзамда бекитилген.
Кыргыз Республикасынын Конституциясынын 9-беренесинин 1-пунктунда: «Кыргыз Республикасы экспансия, агрессия жана аймактык талаптарды аскердик күч менен чечүү максаттарын койбойт. Мамлекеттик жашоонун милитаризациясын, мамлекеттин ишмердүүлүгүн согуш жүргүзүү милдеттерине баш ийүүнү четке кагат. Кыргызстандын Куралдуу Күчтөрү өзүн-өзү коргоо жана коргонуу жетиштүүлүгү принциптерине ылайык курулат» деп айтылат. Кыргыз Республикасынын Конституциясынын 73-беренесинин 2-пунктуна ылайык, Кыргыз Республикасынын Өкмөтү өлкөнүн коргонушун камсыздоо боюнча чараларды кабыл алат.
1994-жылдагы Аскердик коргонуу концепциясында «Кыргыз Республикасы эч кандай мамлекетти же мамлекеттердин коалициясын өзүнүн душманы деп эсептебейт. Коопсуздукту камсыздоо боюнча саясаттын негизги максаты согуштарды жана куралдуу конфликттерди алдын алуу» деп белгиленген. Өзүн-өзү коргоо жана коргонуу жетиштүүлүгү принциптери ККны курууда төмөнкүлөр менен толукталат:
• мамлекеттин улуттук коопсуздугун камсыздоого ылайык уюштуруу структурасынын, согуштук курамдын жана ККнын санынын шайкештиги принципи;
• аскердик коркунучтардын өсүшү учурунда согуштук күчтү адекваттуу көбөйтүү мүмкүнчүлүгү;
• куралдуу формированиелердин согуштук жана мобилизациялык даярдыгын түзүлүп жаткан шарттарга ылайык деңгээлде сактоо.
Аскердик коргонуу концепциясына ылайык, негизги коргонуу милдети «СССРдин башка мамлекеттери менен биргеликте аскердик потенциалды алардын жыйынына жетиштүү деңгээлде кармоо жана чек араларды, суверенитетти жана аймактык бүтүндүктү коргоо» болуп эсептелинген.
2002-жылдагы Аскердик доктринада Баткен согуштарынын таасири менен акценттер бир аз өзгөрдү. Бул жерде Кыргыз Республикасынын аскердик коопсуздугун камсыздоо «мамлекеттин ишмердүүлүгүнүн эң маанилүү багыты» деп таанылат, ал эми аскердик коопсуздукту камсыздоонун негизги максаты «мамлекеттин суверенитетин, аймагын жана экономикасын, мамлекеттик институттарын жана жарандарды аскердик коркунучтардан коргоо, агрессияны же куралдуу конфликттерди алдын алуу, Кыргыз Республикасын туруктуу өнүктүрүү үчүн шарттарды түзүү» болуп калат. Ошол эле учурда «Кыргыз Республикасы аскердик коопсуздукту өзүнүн колундагы бардык күчтөр, каражаттар жана ресурстар менен камсыздайт. Агрессия болгон учурда мамлекеттин коргоосу куралдуу коргоону, аскердик жана экономикалык потенциалдын мобилизациясын, жарандык жана аймактык коргонуу жүргүзүүнү, ошондой эле эл аралык келишимдерге ылайык башка мамлекеттердин куралдуу күчтөрү менен биргеликте иш-аракеттерди жүргүзүүнү камтыйт» деп белгиленет.
Аскердик коргонуу концепциясынан айырмаланып, Аскердик доктринага аскердик коопсуздуктун негизги коркунучтары белгиленген:
• аскердик-саясий туруктуулуктун жоктугу, Борбордук Азия аймагындагы куралдуу конфликттердин бар жана потенциалдуу очоктору;
• республикага мыйзамсыз куралдуу формированиелердин кирип келүү мүмкүнчүлүгүнүн сакталуусу;
• Кыргыз Республикасынын чек арасында коңшу мамлекеттердин жана мыйзамсыз куралдуу формированиелердин аскердик күчүн ашыкча көбөйтүү натыйжасында регионалдык туруктуулуктун алсырашына байланыштуу коркунуч;
• Борбордук Азия жана коңшу региондордо массалык кыйратуучу куралдын жайылышы, ошондой эле алардын террористтик уюмдар тарабынан колдонулушу мүмкүнчүлүгү;
• чет өлкөлөрдүн атайын кызматтарынын, эл аралык экстремисттик, террористтик уюмдардын аскердик коопсуздукту бузууга багытталган барлау-террордук жана маалыматтык-пропагандалык ишмердүүлүгү;
• Кыргыз Республикасынын ички иштерине кийлигишүү аракеттери.
