– Суу ресурстарынын маселесин талкуулап жатып, баарыбыз суу жетишсиздик болуп жаткандыгына макулбуз. Бирок бул маселени чечүү үчүн чыныгы кадамдар жасалып жатабы?
– Иран кризиси күтүүгө болбой тургандыгын көрсөтүп турат. Дарыяларда, суу сактагычтарда жана жер астындагы булактарда суу запастары бир нече жумада критикалык деңгээлге төмөндөгөн. 10 миллион калкы бар Тегеран фактически суу коллапсынан улам коркунучта, бул күнүмдүк жашоого, экономикага, өнөр жайга жана айыл чарбага коркунуч туудурат. Бул болгону башталышы: айрым региондордо кургакчылык, башкаларында болсо селдер байкалууда.
Өткөн жыл акыркы 50 жылда болгон биринчи глобалдык суу конференциясы менен белгиленди, аны Франция жана Казакстандын президенттери уюштурушкан. Мурда суу проблемалары локалдык деп эсептелген, бирок бул саммитте глобалдык суу цикли бузулуп жатканы көрсөтүлдү, бул адамзат үчүн тарыхый окуя болуп калды.
– Бул маанилүү тең салмактын бузулушунун себеби эмне?
– Негизги себеп адамдын иш-аракеттеринде жатат. Биз жердин суу сактоо жөндөмүн буздук, анткени ал дүйнөдөгү бардык дарыялар жана көлдөрдөн көп ылғал камтыйт. Бул жердин жемиштүүлүгүн жана түшүмдүүлүгүн сактоо үчүн критикалык мааниге ээ.
Бирок жерлерди айдоо, жолдорду куруу жана кендерди иштетүү жердин бетин бузуп жатат. Азыркы учурда адамдын иш-аракеттеринен таасирленбеген аймактар дээрлик калбай калды.
Жыл сайын биз сууну колдонуу деңгээлин жогорулатып жатабыз. Өсүп жаткан калк дагы көп ресурстарды талап кылууда. Биз дарыялардын табигый режимдерин өзгөртүп, дамбаларды жана суу сактагычтарды куруп жатабыз. Мисалы, Борбордук Азияда 400дөн ашык суу сактагычтар жана дамбалар курулган, пландарда дагы 200дөн ашык куруу бар.
– Дүйнөлүк банк тарабынан даярдалган акыркы отчетто суу жетишсиздиги Борбордук Азиядагы мүмкүн болгон аскердик конфликттин төрт себебинин бири катары аталган. Мүмкүн болгон триггерлер кандай?
– Тарыхта суу үчүн көптөгөн конфликттер болгон. Эгер Борбордук Азия өлкөлөрү жакынкы убакта тиешелүү чараларды көрбөсө, маселе коркунучтуу ылдамдыкта өсө берет. Биздин чаралардын арсеналы кичинекей болгонуна карабастан, аларды максималдуу натыйжалуу колдонуу керек. Бул илимий жана эксперттик чөйрөлөр үчүн ачык.
Эгер кризис адамдын иш-аракеттеринен келип чыкса — суу агымдарын жана экосистемаларды бузуу, анда чаралар ушул себептерди жоюуга багытталууга тийиш.
Орундары Борбордук Азия жана Кытайда, океандардан алыс жерде, жаан-чачындарды өткөрүүдө маанилүү роль ойнойт. Бардык жаан-чачындардын жарымынан көбү евразиялык ормандар, анын ичинде Сибирь ормандары аркылуу бул региондорго түшөт. Бул суу коопсуздугун камсыз кылган табигый механизм. Эгер ал бузулса, аны калыбына келтирүү керек.
– Мамлекеттер суу кризисинин начарлашын токтотуу үчүн кандай кадамдарды жасашы керек?
– Алгач, орман экосистемаларын жана жерди калыбына келтирүүнү баштоо, суу агымдарын бузууну токтотуу керек, бул бүгүнкү күндө Казакстанда жана региондогу башка өлкөлөрдө бардык мамлекеттик программаларга багытталган.
Казакстандын пландарына көңүл буруу керек: алар сугарылган жерлердин санын эки-үч эсе көбөйтүүнү көздөшөт — эки же үч миллион гектарга чейин. Бул суу сактагычтардын санын көбөйтүүнү жана жаңы жолдор менен шаарларды курууну талап кылат, бул дагы көп суу талап кылат. Мындан тышкары, суу көп талап кылган дата-борборлор курулууда жана өндүрүш кубаттуулугун кеңейтүүдө.
Негизинен, бюджеттен каржыланган мамлекеттик программалардын дээрлик бардыгы суу ресурстарына жана экосистемаларга жүктөмдү көбөйтүүгө багытталган. Илимий сунуштар так: бул жүктөмдү токтотуп, суу агымдарын калыбына келтирүүгө жана кризистин кесепеттерин жумшартууга өтүү керек. Суу кризиси — бул абстракция эмес, чыныгы коркунуч.
Суу молчулугунун иллюзиясы
– Он жылдан ашык убакыт мурун өкмөт тарабынан суу секторун талдоо жүргүзүлгөн, аны McKinsey компаниясы аткарган.
Ал Казакстан бул он жылдыкта олуттуу суу жетишсиздигине туш болорун көрсөттү: жеткиликтүү ресурстардын көлөмү болжол менен 50% га кыскармакчы.
Бул дарыялар жана көлдөрдөгү бардык сууга эмес, туруктуу жеткиликтүү сууга тиешелүү — бул өлкө трансчар тараптуу келишимдерди жана тазалоо курулмаларынын мүмкүнчүлүктөрүн эске алуу менен колдоно ала турган суу. Эсептөөлөр боюнча, жеткиликтүү суу көлөмү жылына болжол менен 24 кубокилометрди түзөт.
Ошентсе да, болжолдор келечекте бул көлөмдүн 12 км³ га чейин кыскарышына алып келет — эки эсе аз. Мындай шарттарда, быйыл түштүк региондордо сугарууга болжол менен 11 км³ суу бөлүнгөн. Мындай шарттарда суу жетишсиздиги өнөр жайда жана ичүү үчүн сезилет.
Азыркы учурда өндүрүш жана колдонуу структурасы суу жетишсиздиги жоктой болуп курулган. Бардык стратегияларда өсүш каралган: көбүрөөк энергия, көбүрөөк айыл чарба продукциясы жана калк үчүн көбүрөөк суу. Бирок жаңы Суу кодексинде каралган суу үнөмдөө чаралары да кырдаалды өзгөртүүгө жөндөмдүү эмес. Экономия жетишсиз.
Ошол эле учурда Казакстан коңшу өлкөлөрдөн көз каранды, алар да сууга болгон муктаждыгын жогорулатууда. Биздин экономикалык стратегияларыбыз бул маселени эске албайт, бул негизги көйгөй.
– Суу кодексин кабыл алуу жана жаңы министрликти түзүү маселени чечүүгө кадамбы же жөн гана көзөмөл иллюзиясыбы?
– Жаңы ведомствону түзүү маселеси талкууланганда, мен жана менин кесиптештерим бул идеяны колдодук. Суу менен байланышкан бардык маселелер бир колдо топтолушу маанилүү, жаңы Суу кодекси ресурсту пайдалануу боюнча катуу эрежелерди белгилеши керек.
Бирок практикада мурдагы мамиле үстөмдүк кылууда: суу калыбына келтирүүгө эмес, рационалдуу пайдаланууга басым жасалууда. Суу агымдарын, суу жыйноочу аймактарды жана дарыяларды калыбына келтирүү боюнча чаралар документтерде фактически жок.
Жаңы министрлик, биринчи кезекте, бардык керектөөчүлөрдү суу менен камсыз кылуу маселесин чечүүгө милдеттендирилет. Бул үчүн жаңы скважиналарды буроо, суу сактагычтарды куруу жана каналдарды тартуу, ошондой эле коңшу мамлекеттер менен сүйлөшүүлөрдү күчөтүү сунушталууда. Бирок мындай мамиле маселенин чечилишин камсыз кылбайт, тескерисинче, аны курчутат.
Механизм ишке киргизилди: суу сактагычтарды жана каналдарды куруу, дарыяларды каптоо жана суу үнөмдөө боюнча субсидиялар үчүн бюджеттер бөлүндү. Аны токтотуу өтө кыйын болот. Бул катуу кризис шартында гана болушу мүмкүн — анын белгилери коңшу өлкөлөрдө байкалууда. Өзбекстанда, мисалы, суу сактагычтардын толуусу начарлап жатат: муздак суулар азыраак суу берет, бурулуштар көбөйүүдө, жаан-чачындар мурдагы функциясын жоготууда.
Мындай шарттарда кооптуу сигналдар угулууда. Борбордук Азиянын бир министри суу жетишсиздигинде эч ким бар болгон келишимдерди сактабайт деп билдирет. Бул мамлекеттерге гана эмес, адамдарга да тиешелүү — эгер аларда сугаруу же жөн эле жашоо үчүн суу жок болсо, алар эрежелерди сакташпайт.
Балхаш, Урал, Каспий: мүмкүнчүлүктөрдүн чеги
– Мамлекет суу көп талап кылган өндүрүштөрдүн өсүшүн токтотуу жана кырсыктын алдын алуу үчүн кандай конкреттүү чараларды көрүшү керек?
– Катуу чечимдер керек. Бул жылы вице-премьер жана суу ресурстары министри акимдер менен жолугушууларда: адамдарга суу көп талап кылган өсүмдүктөрдөн баш тартуу керектигин түшүндүрүү керек — суу жетишпейт. Эгер мындай болбосо, фермерлер суу жок калып, кыйрашы мүмкүн.
Ошентсе да, өлкөнүн ири региондорунда дагы деле болсо рис үчүн чоң көлөмдө суу алынып жатат — бул эң суу көп талап кылган өсүмдүктөрдүн бири: 1 кг рис алуу үчүн 4–6 миң литр суу талап кылынат. Муну менен бирге, Казакстан жана Борбордук Азиянын башка өлкөлөрүнүн пландарында рис өндүрүшүн жогорулатуу каралган. Өткөн жылы Казакстанда рис өндүрүү 100 миң тоннага көбөйдү, бул болжол менен 500 миллион кубометр сууну түзөт. Бул көлөмдүн бир бөлүгү экспортко жөнөтүлөт, башкача айтканда, биз фактически сууну өз муктаждыктар үчүн эмес, айрым компаниялардын пайдасы үчүн колдонуп жатабыз.
Ошол эле сценарий өнөр жайда байкалууда: көптөгөн товарлар жана металлдар көп суу талап кылат, бирок бул фактор дээрлик эске алынбайт. Ошондуктан суу көп талап кылган продукцияны өндүрүүгө катуу чектөөлөрдү киргизүү жана эмне өндүрүп, эмне колдонуп жатканыбызды, экспорт жана импортду эске алуу менен, ресурстар тез кыскарган шарттарда суу жететпи, аны терең талдоо керек.
Мунун артынан мамлекет кыйын чечимдерди кабыл алууга мажбур болот: суу көп талап кылган өндүрүштөрдү токтотуу, аларды альтернативалар менен алмаштыруу жана адамдарды башка ишмердүүлүккө өтүүгө жардам берүү. Азыркы убакта бийлик жөн гана сунуштар жана жолугушуулар менен чектелүүдө, бирок бул жетишсиз.
– Казакстан кайдан суу алат, эгер табият буга чейин эле жетишсиз болсо?
– Бүгүнкү күндө Балхаш, Урал жана Каспий гана суу булагы болуп кала алат. Бирок бул экосистемалардын бардыгы критикалык абалда. Түндүк Урал коркунучта, Балхаш деградацияланууда, Каспий тез мелеюп жатат, анын негизги булактарынын бири болгон Волганың агымынын кыскарышы менен.
Ошондуктан негизги милдет жердин локалдык суу циклдерин колдоно алуусун калыбына келтирүү, бул дарыяларды, көлдөрдү жана жер астындагы булактарды толтурат. Муну биринчи кезекте жасоо керек. Бирок Россияда, Борбордук Азияда жана Казакстанда бул багытта системалуу иштер жүргүзүлбөй жатат. Биз табиятка таянууга көнүп калдык, өзүбүз анын ресурстарын бузуп жатабыз.
Проблема андан ары курчуп жатат, анткени бардык нерсе бөлүнүп башкарылат: суу маселелери менен бирөөлөр, энергетика менен башка бирөөлөр, климат менен үчүнчү, азык-түлүк менен төртүнчү. Бул бөлүнүшү биргелешкен аракеттерге жана бардык процесстердин өз ара байланыштарын түшүнүүгө негизги тоскоолдук болуп калды. Ресурстар жетиштүү болгон учурда, мындай модель иштеди. Азыр — жок.
Арал деңизинин кырсыгы суу белгилүү бир чектен ашырылып алынарын ачык көрсөттү. Бул чектен ашканда, экосистема толугу менен бузулат.
Бул даракка окшош: сиз болгону мөмөлөрдү жана бутактарды алсаңыз, ал жашайт. Бирок эгер тамырларына жетсеңиз, ал өлөт, жана сиз баарын жоготосуз. Биз табиятка болгон жүктөмдү ашып өттүк, бул климаттык, суу жана экологиялык кризистер менен байланыштуу, андан кийин социалдык жана аскердик конфликттер пайда болот.
Убакыт бүтүп баратат…
– Бизде канча убакыт калды? Адамзатта даярданууга запасы барбы, же биз буга чейин эсептөө режиминде жашап жатабызбы?
– Жакында эле Климаты өзгөрүү боюнча өкмөттөр аралык эксперттер тобу кылымдын аягында олуттуу кесепеттер жөнүндө эскертишкен. Климат — бул планетанын ден соолугунун индикатору, адамдын дене температурасы сыяктуу. Андан кийин мөөнөттөр жылып баштады: алгач кылымдын ортосунда, андан кийин — мурдагы мөөнөттөрдө.
Бүгүнкү күндө көз карандысыз илимий борборлор эскертүүдө: суу кризиси акырындык менен өнүгүп кетпей, күтүүсүздөн түшүп кетиши мүмкүн, лавина же бороон сыяктуу. Бул жакынкы жылдарда болушу мүмкүн.
Биз буга чейин Ирандын мисалында көрүп жатабыз. Ушул коркунучтун масштабын илимпоздор түшүнүшөт, бирок саясатчыларга бул маанилүү эмес — аларда шайлоолор, отчеттор, тез жеңиштер бар…
– Казакстан жана башка өлкөлөр мындай маанилүү чөйрөдө жөн гана катышуучулар эмес, регионалдык чечимдердин инициаторлору жана лидерлери боло алабы?
– Албетте, боло алат. Казакстан БУУ менен биргеликте 22-24-апрель күндөрү өтүүчү глобалдык регионалдык экологиялык саммитти даярдап жатат. Ар кандай күн тартиби варианттары талкууланды, бирок суу эң актуалдуу маселе катары көңүл бурууга чечим кабыл алынды.
Казакстан глобалдык суу кризисинен чыгуу үчүн өзүнүн көз карашын даярдоону сунуш кылууда, Борбордук Азия, трансчар дарыялар жана улуттук чараларга басым жасалууда. Бул бош декларациялар жөнүндө эмес, ишке ашырууга мүмкүн болгон конкреттүү аракеттер жөнүндө, алар климаттык өзгөрүүлөрдүн кесепеттерин жумшартууга жардам берет.
Бул Казакстан үчүн эл аралык коомчулуктун көңүлүн буруп, Борбордук Азия өлкөлөрүнүн суу маселелерин чечүүдө күч-аракеттерин бириктирүүнүн инициатору болуу үчүн реалдуу мүмкүнчүлүк.
