Гуманитардык жардам күч көрсөтүүдөн көрө
Декабрь айынын аягында Индия 2025-жылы өлкөгө соккон "Дитва" циклононуан жабыркаган Шри-Ланка үчүн $450 млн жардам пакетін сунуштады. Кырсыкты жоюу үчүн Индиянын Теңиз күчтөрү Sagar Bandhu деп аталган гуманитардык операцияны баштады.Индиянын аскердик кемелери, Vikrant жана Udaygiri, Коломбо шаарында Эл аралык флоттук кароо үчүн болгон, жергиликтүү бийликтин жардам сураганы боюнча тез арада жардам көрсөтүү үчүн жөнөтүлдү. Кемелердин вертолеттору аба чалгындоо жана жабыркагандарды издөө үчүн колдонулду, ошондой эле жашоо үчүн маанилүү гуманитардык жүк менен Sukanya кемеси жөнөтүлдү.
Бул операция Индиянын регионалдык кызматташтыктагы жаңы стратегиясынын ачык мисалы болуп саналат, ал "урматтуу жооп берүү" принцибине негизделген, "коопсуздук берүүчү" катары өзүн көрсөтүү ролунан алыс.
Ролдун өзгөрүшү: "коопсуздук берүүчү"дөн "жакшы өнөктөш"кө
Көп жылдар бою Индия "таза коопсуздук берүүчү" (net security provider) катары кабыл алынган, бул термин 2009-жылы "Шангри-Ла" диалогу учурунда америкалык чиновниктер тарабынан Индий океанындагы өлкөнүн өсүп жаткан таасирин билдирүү үчүн киргизилген. Бул Индиянын мүмкүнчүлүктөрүнүн көбөйгөнүн көрсөтсө да, ал бир тараптуу аракеттер жана "эне-брат" түзүү менен байланышкан кооптонууларды да жараткан, бул кичинекей коңшулардын арасында тынчсызданууну жараткан.Пакистан Индиянын гегемониясы жөнүндө эскертүү берген, ал эми Мальдивдердеги "India Out" кампаниясы жана Бангладештин этият позициясы Индиянын "өзүн-өзү дайындаган" "полиция" ролу боюнча региондогу өлкөлөрдүн кооптонууларын чагылдырат.
2020-жылы "коопсуздук боюнча артыкчылыктуу өнөктөш" концепциясына өтүү Индиянын стратегиясында жаңы кадам болду. Ошол учурдагы тышкы иштер министри Нирупама Рао 2010-жылы белгилегендей, өлкө регионалдык коопсуздукту камсыз кылуу милдеттерин жалгыз аткарууга жөндөмдүү эмес. Маселе Индиянын мындай ролду ойноп-ойноо эмес, аны кантип уюштуруу керектигинде болчу.
Бул жаңы стратегия Sagar Bandhu сыяктуу операцияларда чагылдырылат, анда Индия "урматтуу жооп берүүчү" өнөктөш катары иш алып барат.
"Урматтуу жооп берүү" негизги принциптери
Биринчи принцип - чакырылбаган кийлигишүүнүн жоктугу.Индия жардамга муктаж өлкөлөрдүн чакыруулары боюнча гана аракеттерди баштайт. Колониялык өткөндүгү өлкөнү суверенитет маселелерине көңүл бурууга мажбурлайт, айрыкча кийлигишүүлөрдүн эскерүүсү оор болгон региондо. Мисалы, 2004-жылдагы цунамиден кийин жардам тек гана коңшулардын расмий кайрылуулары боюнча берилген, ошондой эле "Дитва" циклононуан кийин Шри-Ланкага көрсөтүлгөн колдоо да ошондой.
Экинчи принцип - саясий шарттардын жоктугу.
Индиянын гуманитардык жардамдары саясий талаптар же шарттар менен байланышы жок, бул башка өлкөлөрдүн жакындашуларына карама-каршы келет. 2020-жылдагы Sagar операциясы учурунда Индия Мальдивдерге дары-дармек жана вакциналарды жеткирген, саясий дивиденддер алуу үчүн жагдайды пайдаланбай, "India Out" кампаниясына карабастан.
Үчүнчү принцип - кабыл алуучу мамлекеттин бийлигинин артыкчылыгы.
Индиянын аскерлери өз командалык структураларын түзбөйт жана жергиликтүү бийликти айланып өтпөйт, алар менен координацияда иш алып барышат. Бул процессерди жайлатса да, мындай жакындашуу узак мөөнөттүү ишенимди бекемдөөгө жардам берет. Шри-Ланкада жардам жергиликтүү бийлик органдары менен макулдашылып бөлүштүрүлгөн, бул Индияны өнөктөш катары, башкарууну колго алган фактор катары эмес, катары көрсөтүүгө жардам берген.
Амбицияларды жана мүмкүнчүлүктөрдү тең салмактоо
Мындай жакындашуу Индияга регионалдык ролунун ички карама-каршылыктарын жеңүүгө жардам берет. Бир жагынан, өлкөнүн географиялык жайгашуусу, эки учак ташуучу кеменин болушу жана кеңейип жаткан аскердик-теңиз мүмкүнчүлүктөрү аны көрүнүктүү регионалдык держава кылат. Соодасынын 80% жана энергетикалык ресурстарынын 90% Индий океанынан өтөт, бул деңиз коопсуздугун маанилүү кылат.Экинчи жагынан, Индия Кытай жана Пакистан тараптан континенталдык коркунучтарга, ошондой эле бюджеттик чектөөлөргө жана узак мөөнөттүү курал-жарак импортуна көз каранды.
Индиянын флоту болжол менен 130 кемеден турат, бул маанилүү болсо да, Аравий деңизинде жана Бенгаль булуңунда бир убакта болушу үчүн 200 кемеге болгон муктаждыкка жооп бербейт.
"Урматтуу жооп берүү" модели Индияга өз амбицияларын реалдуу мүмкүнчүлүктөр менен шайкеш келтирүүгө мүмкүндүк берет. Индия бардыкобъемдүү коопсуздукка талап кылуунун ордуна, коңшуларынын биринчи кезектеги өнөктөшү болууга умтулат. Бул артыкчылыкты туруктуу түрдө ишенимдүүлүк, кийлигишпөө жана чынчыл өнөктөштүк аркылуу камсыз кылуу зарыл.
Кытай менен атаандаштык жана ресурстук чектөөлөр
Бирок, чакырыктар дагы эле бар. Кытайдын Индий океанындагы болушу, Джибутидеги базадан Коломбо жана Карачига суу астындагы кемелердин кириши, ошондой эле "Бир пояс - бир жол" инициативасы кичинекей мамлекеттерге тең салмактоо үчүн альтернативаларды сунуштайт. Кытайдын терең финансылык ресурстары инфраструктуралык долбоорлор үчүн атаандаштыкта жеңишке жетүүгө мүмкүндүк берет, ошондой эле өлкөнүн курал-жарак сатууга даярдыгы (Пакистандын коргоо импорту 63% жана Бангладештин 71%) өкмөттөрдү, Батыштын жана Индиянын үстөмдүгүнүн шарттарынан корккон мамлекеттерди өзүнө тартат.Индия чыгымдардын көлөмү боюнча Кытай менен атаандаша албай турган болсо да, ал географиялык жакындык, тез жооп берүү, коркунучтарды азайтуучу маданий-тарыхый байланыштар жана гегемонияны орнотууга болгон амбициянын жоктугу сыяктуу артыкчылыктарга ээ. Бул принциптер Индиянын Конституциясы менен бекемделген, анда 51-беренеде эл аралык тынчтыкты жана мамлекеттер ортосунда адилеттүү мамилелерди колдоо көрсөтүлөт.
Эми эмне болот?
"Дитва" циклононуан кийинки кырсыктарды жоюу операциясынын аякташы менен негизги суроо Индия "коопсуздук берүүчү" боло алабы, анткени анын мүмкүнчүлүктөрү ушул тармакта чектелүү. Маанилүү нерсе, ал региондогу өлкөлөр үчүн биринчи тандоо өнөктөшү болуп кала алабы, жардамдын тез жана саясий шарттарсыз болоруна ишенүү.Sagar Bandhu сыяктуу мисалдар оң тенденцияларды көрсөтөт. Бирок, мындай статусун сактоо туруктуу аракеттерди талап кылат - технологиялар жана потенциалды гана эмес, ишенимди бекемдөө боюнча да.
Индий океанындагы келечектеги коопсуздук архитектурасы Индиянын бир тараптуу үстөмдүгү же Кытайдын таасирин толук жоюу болбойт. Ал көп полярдуу болот, анда кичинекей мамлекеттер өнөктөштөрдү ишенимдүүлүк жана суверенитетке урматтоо негизинде тандайт. Географиялык артыкчылыктар жана мүмкүнчүлүктөр маанилүү, бирок "урматтуу жооп берүү" артыкчылыкты жеңип алуу үчүн негизги капитал болуп калат.