ЦИКтин чечими кеңири коомдук резонанс жаратты
2025-жылдын 30-ноябрында Кыргыз Республикасында Жогорку Кенештин депутаттарын мөөнөтүнөн мурда шайлоо өткөрүлдү. Соңку жылдарда өлкөнүн шайлоо системасы кыйла өнүгүп, аймакта жана дүйнөлүк деңгээлде заманбап шайлоо технологияларын колдонууда лидерлердин бири болуп калды.
Анткен менен, технологиялык жаңылыктарга карабастан, шайлоо процесси дагы эле атаандаштык жана конфликттердин аренасы болуп калууда. Шайлоо талаш-тартыштарын мыйзамдуу жана объективдүү негизде карап чыгуу маанилүү, анткени жеңилген тараптар да кабыл алынган чечимдердин адилеттүүлүгүнө ишениши керек.
Кечиресиз, бирок № 13 шайлоо округу боюнча мындай болгон жок. КРнын ЦИКи чечим кабыл алды, ал көптөгөн суроолорду жана коомдук талкууну жаратты, ошол эле учурда көптөгөн чечилбеген маселелерди калтырды.
Негизги дооматтар 35 шайлоо участкасында байкоочулар тарабынан орнотулган камераларга байланыштуу, алар добуш берүүнүн купуялыгын бузуп, шайлоого таасир этиши мүмкүн деп айтылууда. Бирок Кыргыз Республикасындагы Президентти жана Жогорку Кенештин депутаттарын шайлоо жөнүндө конституциялык мыйзамдын 9-беренесинин 4-бөлүгүнүн 17-пунктуна ылайык, байкоочулар добуш берүүнүн купуялыгын бузбастан жана процесске тоскоол болбостон, фото- жана видеотасмага тартуу укугуна ээ. ЦИКке берилген видеотасмалардан байкоочулар өздөрүнүн жабдыктарын участоктордун ар кандай бөлүктөрүнө жайгаштырганын көрүүгө болот. Бирок бул чындыгында бузуу болуп саналат беле? Мыйзамдан көрүнүп тургандай, жок.
ЦИКтин чечимине карабастан, жоопсуз калган көптөгөн суроолор пайда болот. Мисалы, бул камералар эмне жазып жатты? Идентификация процесси, бюллетендерди берүү жана добуш берүү процесси – булар байкоо үчүн жеткиликтүү болушу керек болгон бөлүктөр. Добуш берүү кабиналарында, шайлоочу өзүнүн добуш берүү укугун колдонгондо, тартууга тыюу салынат. Бирок ЦИКтин чечиминде добуш берүү кабиналарындагы видеофиксация жөнүндө сөз жок, бул байкоочулардын мыйзам чегинде иш алып барганын билдирет.
Андан ары шайлоочулардын эркин билдирүүсүнө эмне таасир эте алат деген суроо туулат. Мындай аракеттерге адатта пара берүү, коркутуу же шайлоочуларга басым көрсөтүү кирет. Бирок байкоочулар видеотасма жүргүзүү менен кандай мыйзамсыз аракеттерди жасашы мүмкүн? Мүмкүн, эч кандай. Эгер шайлоочу добуш берүү кабинкасында өзүнүн талапкерине белгини жашыруун койсо жана бюллетенди АСУ урнасына өзү салса, анда видеотасма анын тандоосуна таасир этпейт. Мындан тышкары, бюллетен «жүзү менен төмөн» салынат, жана эгер камера урнанын үстүндө болсо, ал болгону бюллетендердин санын гана жазып алат, алардын мазмунун эмес. Мүмкүн, байкоочулар ушул нерсени тарткандыр?
Ошондой эле чечим чыгарганга чейин участкалык комиссиялардын аракеттерине юридикалык баа берилбегендиги кызыктуу. Эгер комиссиянын мүчөлөрү бузулууларды байкашса, алар дароо токтотуп, жазып алып, жогорку комиссияга билдирүүсү керек эле. Эгерде УИКтин мүчөлөрү байкоочулардын аракеттерин бузуу деп эсептешпесе, анда ЦИК шайлоонун жыйынтыктарын кандай негизде жокко чыгарды? Же алар бузулууларды көрүштү, бирок добуш берүүнү улантышты, эч кандай чара көрбөй? Андай болсо, эмне үчүн талапкерлер жана шайлоочулар УИКтин ишсиздиги үчүн жооп бериши керек?
Эң маанилүү жагдай: шайлоочулардын эркин билдирүүсүнө таасир эткен фактылар укук коргоо органдары тарабынан текшерилгенби? Эгер андай фактылар болсо, анда укук коргоо органдарынан алынган документтер ЦИКтин чечими үчүн негиз болуп бере алмак. Бирок, балким, андай документтер болгон эмес, анткени алар чечимде көрсөтүлгөн болор эле.
Акырында, жалпылаштыруу боюнча кызыкчылык бар. «35 шайлоо участкасында бузулуулар» деген эмне? Байкоочулардын аракеттери бардык участкаларда бирдей болгонбу, жана камералар бир эле жерлерде турганбы? Мүмкүн, андай эмес. Ошондуктан, ар бир жеке участоктогу бузулууларды карап чыгып, шайлоо процессинин бардык катышуучуларынын аракеттерине юридикалык баа берүү акылга сыярлык болмок, тек гана байкоочуларга эмес. Натыйжада, округдогу бузулууларды массалык же жок экендиги жөнүндө жыйынтыкка келүүгө болот.
Кандай болгон күндө да, бул бир гана жеке эксперттин шектенүүлөрү, жана акыркы юридикалык бааны сот бериши керек, ал чечим кабыл алганда бардык пайда болгон суроолорду жоюшу керек.
Александр Орехов
Сүрөт www
