Предложенные меры направлены на улучшение прозрачности владения, усиление контроля над рисками, а также предотвращение концентрации капитала и кредитования.
В частности, для кредитных союзов планируется ввести обязательные нормативы риска и внести коррективы в правила лицензирования. Организации, которые не принимают депозиты и не имеют долгов перед ФККС, будут обязаны установить внутренний лимит максимального риска для одного заемщика в размере не более 25%.
Кроме того, будут разработаны новые правила, касающиеся владения акциями, требования к источникам финансирования и ограничения на концентрацию рисков для ФККС. Определены следующие условия:
- акционерами могут быть только резиденты Кыргызстана, включая кредитные союзы, физические и юридические лица;
- максимальная доля одного акционера ограничивается 15% голосующих акций;
- суммарная доля акционеров, не являющихся кредитными союзами, не может превышать 49%.
Акционеры будут обязаны тщательно подтверждать источники средств, используемых для увеличения капитала или приобретения акций. Юридические лица должны будут предоставить финансовую отчетность, декларации и аудиторские заключения, в то время как физические лица должны будут представить налоговые декларации, договора купли-продажи, наследственные документы и другие подтверждения.
Национальный банк оставляет за собой право запрашивать дополнительные данные в случае возникновения сомнений.
Финансовая компания кредитных союзов представляет собой специализированную организацию, созданную для поддержки кредитных союзов в Кыргызстане, предоставляя им финансирование, принимая средства, перераспределяя ресурсы внутри сектора и способствуя улучшению ликвидности.