Согласно объяснительной записке, на данный момент государство предоставляет многие услуги бесплатно, но бюджетные ограничения не всегда позволяют удовлетворить запросы всех граждан, нуждающихся в этих услугах.
Чоро Сеитов отметил, что юридические услуги, которые предоставляются государственными учреждениями, могут быть также выполнены частными нотариусами. Он предложил передать и другие услуги, такие как транспортные, частным исполнителям. Качество этих услуг будет контролироваться соответствующими органами, а конкретный список услуг и требования к исполнителям будут установлены путем принятия подзаконных актов.
Ожидается, что аутсорсинг этих услуг даст возможность предпринимателям войти в новую сферу и создать отдельный бизнес, ориентированный на население и коммерческие структуры. Мы открываем рынок, изменяя традиционный подход, когда все осуществлялось государством."Для частных лиц и организаций будут установлены определенные требования, такие как наличие квалификации и соответствующих помещений — эти аспекты будут прописаны в подзаконных актах", — уточнил Сеитов.
Депутат Кубанычбек Самаков заметил, что в действующем законодательстве уже предусмотрена возможность для частных юридических лиц оказывать государственные и муниципальные услуги.
"Какова разница, если эти нормы уже имеются?" — спросил он.
"Мы предлагаем более широкое понимание данной нормы. Например, если услуга большая и трудоемкая, то её часть может быть передана частной компании, чтобы снизить нагрузку на государственный орган. Если гражданин хочет быстрее получить услугу, он может обратиться к частному исполнителю, который завершит определенную часть работы", — ответил заместитель министра.
Самаков также выразил озабоченность по поводу того, не приведет ли это к росту цен на услуги, поскольку частные компании стремятся к прибыли.
"Данный законопроект предполагает изменение тарифов как для государственных, так и для частных услуг. Государственные органы сообщают, что оказывают услуги по себестоимости, что не покрывает их расходы", — отметил Сеитов.
"Таким образом, предполагается повышение тарифов на госуслуги?" — переспросил депутат.
"Это связано с необходимостью улучшения материально-технической базы", — ответил чиновник.
"Должны ли граждане покрывать эти расходы? Люди уже сталкиваются с различными барьерами при получении госуслуг, и теперь к этому добавится рост цен", — подчеркнул парламентарий.
Депутат также обратил внимание на то, что контроль за качеством услуг, предоставляемых частными исполнителями, будет осуществляться государственными органами.
"Не понимаю логики: вы передаете услуги на аутсорсинг, затем сами же проверяете их качество и одновременно повышаете тарифы. В чем смысл?" — выразил недоумение депутат.
Сеитов пояснил, что законопроект предполагает возможность изменения тарифов на госуслуги для улучшения материально-технического обеспечения, что должно улучшить качество и увеличить объем предоставляемых услуг.
"В законопроекте указано, что стоимость услуг не должна превышать их себестоимость. Однако вы утверждаете, что она будет расти для улучшения материально-технической базы. Получается, одно положение противоречит другому", — указал Самаков.
Сеитов пообещал учесть замечания депутата.
"Государственные органы регулярно пересматривают тарифы на свои услуги, так как стоимость многих из них не обновлялась на протяжении 10-15 лет, в то время как цены на жизнь растут. Поэтому необходимо обновление тарификации, что также повлияет на стоимость услуг", — добавил он.
