
Центральная избирательная комиссия (ЦИК) сделала важное заявление для будущих кандидатов в Жогорку Кенеш: финансирование избирательной кампании возможно лишь через официальные банковские счета.
Открыть специальные счета можно только в «Элдик Банке» или «Айыл Банке», а использование других сервисов для сбора средств запрещено.
Также ЦИК ясно указала, что анонимные пожертвования не допускаются. Прием средств через платежные системы, которые не позволяют идентифицировать отправителя — как наличными, так и безналично — находится под строгим запретом.
Комиссия отметила, что список разрешённых мобильных приложений для сбора средств будет обновлен в будущем.
Нарушение установленных правил может привести к аннулированию пожертвований и юридическим последствиям для кандидата:
Эти публикации содержат призывы к сбору средств на избирательные кампании через мобильные приложения, которые не были утверждены Центральной избирательной комиссией и не могут идентифицировать жертвователей. Такие действия нарушают действующее законодательство о выборах и правила сбора добровольных пожертвований для избирательных фондов.
Кроме того, распространяется ложная информация о том, что жертвователи не могут участвовать в финансировании кампаний кандидатов.
В связи с этим, ЦИК призывает избирателей, кандидатов и политические партии, уточняя, что на данный момент нет препятствий для перечисления добровольных пожертвований традиционными способами, которые использовались на предыдущих выборах. Это включает безналичные переводы через банковские расчетные счета и мобильные приложения уполномоченных банков, таких как ОАО «Элдик Банк» и ОАО «Айыл Банк», а также внесение наличных средств в отделениях указанных банков.
Центральная избирательная комиссия, опираясь на нормы Конституционного закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша», напоминает о правилах формирования избирательных фондов для кандидатов и политических партий, участвующих в предстоящих выборах:
«Кандидат или политическая партия могут открыть лишь один специальный счет своего избирательного фонда» (часть 5 статья 41 конституционного Закона).
Избирательный фонд может формироваться за счет средств, полученных в соответствии с законодательством, а именно:
— из собственных средств кандидата или партии;
— из добровольных пожертвований от граждан и юридических лиц, за исключением лиц, упомянутых в части 3 статьи 41 конституционного Закона.
«Граждане и юридические лица вправе поддерживать финансово кандидатуру лишь через избирательные фонды» (часть 10 статьи 41 конституционного Закона).
«Все средства, составляющие избирательный фонд, должны быть переведены на специальный счет в банковском учреждении. Такой счет открывается кандидатом или политической партией с разрешения ЦИК» (часть 5 статьи 41 конституционного Закона).
«Перечень разрешённых банков или мобильных приложений, а также порядок открытия и ведения таких счетов и учета средств избирательных фондов устанавливается Центральной избирательной комиссией в согласовании с банковскими учреждениями» (часть 6 статьи 41 конституционного Закона).
Постановлением ЦИК от 3 октября 2025 года № 92 определены ОАО «Элдик Банк» и ОАО «Айыл Банк» как банки, в которых можно открыть специальные счета для избирательных фондов кандидатов и партий. Также законодательно разрешено использование мобильных приложений этих банков для внесения добровольных пожертвований.
(Скоро список мобильных приложений коммерческих банков Кыргызской Республики будет расширен, и ЦИК предоставит дополнительную информацию об этом).
«Внесение средств в избирательный фонд может осуществляться через банковский расчетный счет или мобильное приложение безналичным переводом, либо наличным платежом через отделения уполномоченных банков. Безналичные переводы или внесения наличных через неидентифицируемые платежные системы запрещены, чтобы избежать признания таких пожертвований анонимными» (часть 2-1 статьи 41 конституционного Закона).
«Средства избирательных фондов предназначены исключительно для покрытия расходов, связанных с проведением выборной кампании» (часть 8 статьи 41 конституционного Закона).
С целью предотвращения нарушений избирательного законодательства, ЦИК призывает кандидатов воздерживаться от упомянутых публикаций и гарантировать прозрачность поступления добровольных пожертвований на специальные счета избирательных фондов. В противном случае кандидаты могут столкнуться с юридической ответственностью согласно законодательству Кыргызской Республики.