Министерство энергетики представило для обсуждения проект постановления, касающегося «Изменений в постановление № 227 от 24 апреля 2025 года», который устанавливает Среднесрочную тарифную политику на электрическую энергию на период с 2025 по 2030 годы. Главная цель этих изменений — улучшение надежности электроснабжения и смягчение пиковых нагрузок.
Согласно информации от инициаторов, энергосистема Кыргызстана в последние годы сталкивается с ограничениями в генерирующих мощностях и сохраняющимся дефицитом электричества, особенно в осенне-зимний период. Энергетические компании сообщают о наибольших пиковых нагрузках, которые наблюдаются утром с 07:00 до 10:00 и вечером с 17:00 до 20:00. Это приводит к необходимости задействования дополнительных генерирующих мощностей, ускоряет износ оборудования и увеличивает эксплуатационные расходы. Как следствие, формируется неравномерный график потребления электроэнергии, что затрудняет стабильную работу энергосистемы.
С учетом продолжающегося дефицита электрической энергии, в зимний период энергетические компании вынуждены вводить ограничения на разрешенную мощность для некоторых категорий потребителей, например, снижая лимит с 5 кВт до 3 кВт в часы максимальных нагрузок. Это негативно сказывается на способности обеспечить потребителей необходимыми объемами электроэнергии, что требует дополнительных мер по регулированию потребления.
Для покрытия дефицита электроэнергии приходится прибегать к импорту из соседних стран, что увеличивает финансовую нагрузку на энергокомпании. В 2024 году объем импорта составил 3,84 млрд кВтч, а на 2025 год запланирован в объеме 3,8 млрд кВтч.
К основным проблемам энергосистемы можно отнести:
- высокую нагрузку в часы пикового потребления;
- неравномерность графика энергопотребления;
- недостаток собственных генерирующих мощностей;
- рост дефицита электроэнергии и затрат на его покрытие.
Постановление кабинета министров от 24 апреля 2025 года под номером 227 устанавливает Среднесрочную тарифную политику на электроэнергию в Кыргызстане на 2025-2030 годы (ССТП). Эта политика подразумевает ежегодную корректировку тарифов на электрическую энергию для населения, потребляющего до 700 кВтч в месяц, на 20 %, для промышленных и коммерческих потребителей — в соответствии с фактической инфляцией за предыдущий год, а для остальных групп — на уровень фактической инфляции плюс 3,5%. Реализация ССТП предполагает устранение дефицита денежных средств в энергосекторе к концу 2030 года.
Согласно действующей редакции ССТП, дифференцированные тарифы по времени суток применяются только к группе «Население», имеющей системы автоматизированного учета (АИИСКУЭ). Установлены следующие коэффициенты:
- для ночной зоны (с 00:00 до 06:00) — 0,5;
- для дневной зоны (с 06:00 до 00:00) — 1,5;
- для часов максимума (с 07:00 до 10:00 и с 17:00 до 20:00) — 2,0.
Для повышения эффективности управления нагрузкой в энергосистеме проектом постановления предлагается ввести дифференцированные тарифы для групп «Станции по зарядке электромобилей», «Промышленные потребители» и «Коммерческие потребители», при условии наличия у них приборов учета, фиксирующих потребление по зонам времени суток (АИИСКУЭ). Эти группы потребителей характеризуются высоким уровнем энергопотребления и значительным влиянием на формирование пиковых нагрузок.
Также проектом предлагается изменить коэффициенты зон потребления для более точного отражения экономической целесообразности тарифов. Так, коэффициент для ночной зоны будет увеличен с 0,5 до 0,75, коэффициент дневной зоны снизится с 1,5 до 1,0, а коэффициент для часов максимума останется на уровне 2,0.
В результате этих изменений коэффициенты будут выглядеть следующим образом:
- коэффициент для ночной зоны (с 00:00 до 06:00) — 0,75;
- коэффициент для дневной зоны (с 06:00 до 00:00) — 1,0;
- коэффициент в часы максимума (с 07:00 до 10:00 и с 17:00 до 20:00) — 2,0.
Эти изменения помогут скорректировать тарифные соотношения и сохранить стимулирующий эффект для потребителей, которые переносят нагрузку на ночные часы, а также обеспечат более справедливое распределение стоимости электроэнергии между разными временными интервалами.
Реализация данного проекта направлена на снижение нагрузки в часы пикового потребления, выравнивание графика энергопотребления, повышение устойчивости энергосистемы при ограниченных генерирующих мощностях, а также создание стимулов для модернизации систем учета электроэнергии и внедрения АИИСКУЭ. Однако стоит отметить, что применение данных тарифов будет возможно только при наличии технической возможности у электроснабжающих организаций и на добровольной основе потребителей.
