Бахадыр Буаханович Хасанбаев, возглавляющий Узбекское этнокультурное объединение в Меркенском районе Жамбылской области Казахстана, поделился с VB.KG ситуацией, связанной с неправильным применением правил пребывания граждан Республики Казахстан в Кыргызской Республике. Эти правила вступили в силу 1 сентября 2025 года. Он отметил, что к нему поступает множество жалоб от соотечественников, и призвал обратить внимание ответственных учреждений, таких как МИД, Пограничная служба, ГКНБ, Правительство и Жогорку Кенеш, на возникающие проблемы, поскольку порядок расчета сроков пребывания вызывает противоречия: данные автоматизированной системы и ручного подсчета не совпадают, что негативно сказывается на жизни людей и предпринимателей.
Согласно официальной информации Пограничной службы ГКНБ Кыргызстана, с 1 сентября 2025 года вступили в силу обновленные правила для граждан Казахстана, предусмотренные постановлением Кабинета Министров КР № 541 от 10 октября 2023 года. По данным новых правил, казахстанцы могут находиться на территории Кыргызстана не более 90 дней в течение 180-дневного периода, при этом отсчет начинается с даты первого въезда.
Хотя изменения были приняты в 2023 году, их реальное внедрение назначено на 1 сентября 2025 года, что неоднократно подтверждали пограничные органы. Однако, начиная с декабря 2025 года, в некоторых пунктах пропуска начали фиксироваться случаи отказа во въезде гражданам РК по причинам, не соответствующим действующим нормам. Например, на КПП "Чалдовар - автодорожный" пограничники начали исчислять сроки пребывания с 10 октября 2023 года, а не с 1 сентября 2025 года.
В результате граждане получают акты об отказе, где указано, что их пребывание якобы превышает 200, 300 и даже 400 дней, что невозможно при правилах "90/180". Даже при самом грубом нарушении срок превышения не может превышать 180 дней, что указывает на ошибки в алгоритме программы, а не на реальные нарушения со стороны людей.
При ручном подсчете оказывается, что фактическое пребывание граждан в Кыргызстане с 1 сентября 2025 года часто составляет всего 15–20 дней, что соответствует действующему законодательству. Особую актуальность проблема приобрела во время новогодних праздников, когда:
— многие жители приграничных районов имеют родственников по обе стороны границы;
— большое количество граждан Казахстана обучаются в вузах Кыргызстана;
— люди сталкиваются с невозможностью пересечения границы, несмотря на отсутствие нарушений.
Проблема носит массовый характер и подрывает доверие к правоприменительной практике. Несмотря на попытки разъяснения ситуации на местах, системные изменения не были внесены. В связи с этим, я обращаюсь с просьбой:
— привлечь внимание компетентных органов Кыргызстана к существующей практике;
— инициировать проверку корректности работы программного обеспечения;
— обеспечить единообразное применение правил;
— защитить законные права граждан Казахстана.
Конкретные случаи, описанные ниже, стали возможными благодаря помощи старших сотрудников погранслужбы, которые провели ручной пересчет. Однако это лишь единичные примеры, тогда как ежедневно через границу проходят сотни людей, в отношении которых автоматизированный расчет применяется без возможности оперативной проверки.
Примеры конкретных случаев:
Кейс 1. Дина Каримжанова. Получила отказ 17.12.2025. Фактическое пребывание с 01.09.2025 составило 45 дней. В акте указано: 405 дней. Дина трудится в больнице села Андас батыр (РК), а ее семья проживает в Кара-Балте (КР). Из-за ошибки ей долго не удавалось вернуться домой к детям. Лишь благодаря вмешательству общественности и ручному пересчету ее пропустили.
Кейс 2. Фурхатжан Рузаев. Отказ 13.12.2025. Фактическое пребывание — 13 дней. В акте указано: 201 день. Гражданин не смог навестить пожилых родителей в КР на праздники.
Кейс 3. Карима Каримова. Отказ 16.12.2025. Фактическое пребывание — 5 дней. В акте указано: 99 суток. Вместо объяснений женщина столкнулась с угрозами депортации. Позже выяснилось, что она не нарушала никаких правил.
Кейс 4. Зарина Джанабатырова. Отказ 14.12.2025. Фактическое пребывание — 15 дней. В акте указано: 108 дней. Она также не могла вовремя посетить родственников.
Кейс 5. Давран Мирсалимов. Студент МУИТ (Бишкек). На момент пересечения границы имел 96 дней пребывания (с учетом учебы), но не был проинформирован о новых правилах. В результате он пропустил сессию и не смог вернуться для продолжения обучения.
Обращаем внимание на данную ситуацию, так как она напрямую затрагивает жизнь и благосостояние людей".
От редакции: Действительно, ручной и компьютерный подсчеты показывают разные результаты. Вероятно, в алгоритм программы закралась ошибка. Эти несовпадения вызывают беспокойство у семей соседей, которые не могут встретиться с близкими. Мы надеемся, что компетентные органы быстро разберутся в ситуации, ведь дружеские отношения между нашими странами базируются на человеческих связях.
