Бахадыр Буаханович Хасанбаев, Жамбыл облусунун Меркен районундагы Өзбек этнокультуралык бирикмесинин жетекчиси, VB.KG менен Кыргыз Республикасындагы Кыргызстандын жарандарынын жүрүү эрежелеринин туура эмес колдонулушу менен байланышкан кырдаал тууралуу бөлүштү. Бул эрежелер 2025-жылдын 1-сентябрында күчүнө кирет. Ал, мекендештеринен көптөгөн арыздар келип жатканын белгилеп, МИД, Чек ара кызматы, ГКНБ, Өкмөт жана Жогорку Кеңеш сыяктуу жооптуу мекемелердин көңүлүн бурууну өтүндү, анткени жүрүү мөөнөттөрүн эсептөө тартиби талаш-тартыштарды жаратат: автоматташтырылган система жана кол менен эсептөө маалыматтары дал келбейт, бул адамдардын жана ишкерлердин жашоосуна терс таасир этет.
Кыргызстандын ГКНБнын Чек ара кызматынын расмий маалыматы боюнча, 2025-жылдын 1-сентябрынан тарта Кыргыз Республикасындагы жарандары үчүн жаңыланган эрежелер күчүнө кирди, бул Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинетинин 2023-жылдын 10-октябрынын № 541 токтому менен белгиленген. Жаңы эрежелерге ылайык, казакстандыктар Кыргызстандын аймагында 180 күндүк мөөнөт ичинде 90 күндөн ашык болбойт, бул эсеп биринчи кирген күндөн башталат.
2023-жылы өзгөртүүлөр кабыл алынганына карабастан, алардын чыныгы киргизилиши 2025-жылдын 1-сентябрына белгиленген, бул чек ара органдары тарабынан бир нече жолу тастыкталган. Бирок, 2025-жылдын декабрынан баштап, айрым өткөрмө пункттарында Кыргыз Республикасына кирүүгө казакстандыктарга киргизилген чектөөлөр боюнча, учурдагы нормаларга жооп бербеген себептер менен четтетүү учурлары каттала баштады. Мисалы, "Чалдовар - автожол" өткөрмө пунктунда чек арачылар мөөнөттү 2023-жылдын 10-октябрыдан эмес, 2025-жылдын 1-сентябрынан баштап эсептей башташты.
Натыйжада, жарандар четтетүү актыларын алышат, анда алардын жүрүү мөөнөтү 200, 300 жана даже 400 күндөн ашып кеткендиги көрсөтүлгөн, бул "90/180" эрежелери боюнча мүмкүн эмес. Эң жаман бузуу учурунда да, мөөнөт 180 күндөн ашпашы керек, бул программалык алгоритмдеги ката жөнүндө айтып турат, адамдардын чыныгы бузулуулары жөнүндө эмес.
Кол менен эсептөө учурунда, 2025-жылдын 1-сентябрынан тарта Кыргыз Республикасындагы жарандардын чыныгы жүрүү мөөнөтү көп учурда болгону 15–20 күндү түзөрү аныкталат, бул учурдагы мыйзамдарга жооп берет. Мындай көйгөй жаңы жылдык майрамдар учурунда өзгөчө актуалдуу болуп калды, анткени:
— көптөгөн чек ара аймактарында жашаган адамдардын эки тарапта да туугандары бар;
— Казакстандын көптөгөн жарандары Кыргызстандын жогорку окуу жайларында билим алууда;
— адамдар мыйзам бузулбай туруп, чек араны кесип өтүү мүмкүнчүлүгүн таба албай жатышат.
Бул көйгөй массалык мүнөзгө ээ жана укук колдонуу практикасына ишенимди бузууда. Жер-жерлерде кырдаалды түшүндүрүү аракеттерине карабастан, системалык өзгөртүүлөр киргизилген жок. Ошондуктан, мен төмөнкүдөй өтүнүч менен кайрылам:
— Кыргызстандын компетенттүү органдарынын көңүлүн бар болгон практикага бурууну;
— программалык камсыздоонун туура иштешин текшерүүнү баштоону;
— эрежелердин бирдей колдонулушун камсыздоону;
— Казакстандын жарандарынын мыйзамдуу укуктарын коргоону.
Төмөндө сүрөттөлгөн конкреттүү учурлар чек ара кызматынын улук кызматкерлеринин колдоосу менен кол менен эсептөөнүн жыйынтыгы катары мүмкүн болду. Бирок, бул болгону бир нече мисалдар, ал эми күн сайын чек арадан жүздөгөн адамдар өтүп жатат, аларга автоматташтырылган эсептөөлөр оперативдүү текшерүү мүмкүнчүлүгү жок колдонулат.
Конкреттүү учурлардын мисалдары:
Кейс 1. Дина Каримжанова. 2025-жылдын 17-декабрында четтетилди. 2025-жылдын 1-сентябрынан бери чыныгы жүрүү мөөнөтү 45 күндү түздү. Актында: 405 күн деп көрсөтүлгөн. Дина Андас батыр айылындагы ооруканасында иштейт, ал эми анын үй-бүлөсү Кара-Балтада (КР) жашайт. Ката себептүү ал балдарына үйүнө узак убакытка кете алган жок. Жана коомчулуктун кийлигишүүсүнүн жана кол менен эсептөөнүн жардамы менен гана өткөрүлдү.
Кейс 2. Фурхатжан Рузаев. 2025-жылдын 13-декабрында четтетилди. Чыныгы жүрүү мөөнөтү — 13 күн. Актында: 201 күн деп көрсөтүлгөн. Жаран майрамдарда КРдагы карыган ата-энесин көрүүгө мүмкүнчүлүк ала алган жок.
Кейс 3. Карима Каримова. 2025-жылдын 16-декабрында четтетилди. Чыныгы жүрүү мөөнөтү — 5 күн. Актында: 99 күн деп көрсөтүлгөн. Түшүндүрмөлөрдүн ордуна аял депортациялануу коркунучуна дуушар болду. Кийинчерээк ал эч кандай эрежени бузбагандыгы аныкталды.
Кейс 4. Зарина Джанабатырова. 2025-жылдын 14-декабрында четтетилди. Чыныгы жүрүү мөөнөтү — 15 күн. Актында: 108 күн деп көрсөтүлгөн. Ал да туугандарын убагында көрө алган жок.
Кейс 5. Давран Мирсалимов. МУИТ (Бишкек) студенти. Чек арадан өтүү учурунда 96 күн жүрүү мөөнөтү болгон (окуу менен эсептегенде), бирок жаңы эрежелер жөнүндө маалымдалган эмес. Натыйжада, ал сессияны өткөрүп жиберип, окуусун улантуу үчүн кайтып келе алган жок.
Бул кырдаалга көңүл бурууну өтүнөбүз, анткени ал адамдардын жашоосуна жана бакубатчылыгына түздөн-түз таасир этет.
Редакциядан: Чынында, кол менен жана компьютердик эсептөөлөр ар кандай жыйынтыктарды көрсөтөт. Мүмкүн, программалык алгоритмге ката кирген. Бул дал келбестиктер коңшулардын үй-бүлөлөрү менен жолугуша албай жаткандыгына тынчсыздануу жаратат. Биз компетенттүү органдардын кырдаалды тез арада чечишин үмүттөнөбүз, анткени биздин өлкөлөрдүн ортосундагы достук мамилелер адамдык байланыштарга негизделген.
