Для защиты прав медицинских работников, учителей и других служащих была инициирована ужесточение наказаний за подобные нападения.
Что нового в законе?
Изменения в Уголовный кодекс, предложенные Министерством здравоохранения, были подписаны президентом Садыром Жапаровым совсем недавно.Закон вводит уголовную ответственность за причинение легкого вреда здоровью, если это приводит к кратковременному расстройству здоровья или незначительной стойкой утрате трудоспособности у лиц, выполняющих служебные или общественные обязанности.
Теперь за подобные действия предусмотрены штрафы в диапазоне от 500 до 1000 расчетных показателей (50-100 тысяч сомов).
В статью 280 Уголовного кодекса также были внесены изменения, касающиеся ответственности за хулиганство в отношении лиц, осуществляющих свою профессиональную деятельность. За такие действия теперь предусмотрены штрафы от 50 до 100 тысяч сомов или тюремный срок от трех до пяти лет.
Сможет ли закон сработать?
Бермет Барыктабасова, председатель Независимого медицинского профсоюза, полагает, что изменения в уголовном кодексе могут заставить граждан сдерживать свою агрессию. Она подчеркивает, что важно, чтобы ни один случай насилия не остался безнаказанным.
Эффективность закона будет зависеть от самих медицинских работников: будут ли они сообщать в милицию и доводить свои дела до конца.
Бермет Барыктабасова
По ее словам, раньше пострадавшие даже не обращались в 102.
«Они предпочитали молчать, терпеть и не верить в правосудие. Но постепенно врачи начали звонить в милицию, а затем доводить дела до суда. Тем не менее, случаи «легкого вреда здоровью» часто не приводили к серьезным наказаниям для виновных. Законы и кодексы не работали, и такие нападения рассматривались как бытовые конфликты», — отметила она в разговоре с 24.kg.
Медицинские работники чаще всего становятся жертвами нападений на рабочих местах, и именно поэтому они выступили за ужесточение ответственности за насилие.
Бермет Барыктабасова
«После множества отказов мы все же пришли к согласию с правоохранительными органами. Наш профсоюз проявил упорство в борьбе против насилия, что и привело к изменениям в уголовном законодательстве», — добавила она.
Теперь, по ее мнению, правоохранительные органы обязаны реагировать на все случаи насилия в отношении медицинских работников, учителей и других профессионалов на рабочем месте.
Чинара Асизбаева, исполнительный директор Ассоциации руководителей организаций здравоохранения Кыргызстана, отметила, что данный закон очень необходим и принят своевременно.
«Важно, чтобы он начал действовать. Зарплаты медицинских работников низкие, и если их продолжат бить на работе, то кто останется работать?» — высказала она свое мнение.
Алмаз Тажыбай, директор Центра анализа государственной политики, выразил сожаление по поводу высокого уровня агрессии в обществе. «Врачи и учителя работают за мизерные зарплаты, испытывают огромные нагрузки и сталкиваются с грубостью. Это недопустимо. Изменения в законодательстве стали необходимостью», — добавил он.
Эксперт также подчеркнул, что большинство конфликтов заканчиваются примирением, что не способствует снижению агрессии и повышению ответственности.
Штраф в 100 тысяч сомов ощутимо ударит по карману. Теперь людям будет не безразлично, прежде чем проявить агрессию.
Алмаз Тажыбай
Как обстоят дела в других странах?
В Казахстане наблюдается рост случаев насилия в отношении медицинских работников. Согласно данным СМИ, с 2019 года зафиксировано свыше 170 нападений на врачей и других медицинских работников.Депутат Гулдары Нурым отмечает, что уровень агрессии в этой сфере не сравним с другими отраслями, а фраза «Пациент всегда прав» фактически обесценивает труд медиков, превращая их в обслуживающий персонал.
В сентябре правительство предложило поправки в законодательство, которые ужесточают ответственность за насилие в отношении медицинских работников и водителей скорой помощи.
Среди новых мер наказания предусмотрены штрафы, ограничение и лишение свободы.
Например, за применение насилия, угрожающего жизни и здоровью, могут назначить лишение свободы от пяти до десяти лет.
В 152 медицинских учреждениях были организованы круглосуточные полицейские посты. В Астане и Алматы в пилотном режиме внедряются смарт-видеожетоны в бригадах скорой помощи, что позволило сократить количество конфликтов с пациентами.
Также планируется внедрение системы видеонаблюдения с ИИ-аналитикой и экстренными тревожными кнопками в медицинских организациях.
Проблема насилия в отношении медиков актуальна и в Узбекистане, особенно для бригад скорой помощи и водителей.
В марте 2023 года в Узбекистане были внесены дополнения в Кодекс об административной ответственности. Введена ответственность за воспрепятствование работе медицинского работника или незаконное воздействие на него в любой форме, что включает штрафы или арест до 15 суток.
По данным СМИ, в 2024 году было наказано 87 человек по этой статье.
В России в 2023 году зарегистрировано свыше 1,7 тысячи нападений на медицинских работников. Однако число привлеченных к ответственности нарушителей остается минимальным, а санкции ограничиваются штрафами в 5 тысяч рублей и устным порицанием. Летом 2025 года в Госдуму будет внесен законопроект об ужесточении ответственности за нападение на медиков.
