По данным переписи населения, за период с 1989 по 1999 год произошли значительные изменения в распределении занятого населения по видам деятельности. Численность населения, занятого в промышленном производстве, за десятилетие сократилась в 2,6 раза. В горнодобывающей промышленности за период с 1998 по 1999 год численность занятого населения сократилась более чем в 3 раза и составила 8,4 тыс. человек.
В обрабатывающей промышленности республики в тот же период было занято 6,2% от общей численности трудоспособного населения. В структуре ее отраслей преобладает производство пищевых продуктов и напитков (27,6% от общей численности работников этой отрасли), машин, оборудования и аппаратуры всех видов (16,6%), одежды, а также выделка и крашение мехов (12%), текстильных изделий (11,3%).
Численность населения, занятого в производстве и распределении электроэнергии, пара, газа и горячей воды, на дату переписи составляла 25,7 тыс. человек (1,5% от общей численности занятых). Эта сфера является одной из наиболее стабильных отраслей экономики, где численность занятого населения не претерпела больших изменений.
За годы реформ в экономике республики стало возрастать значение сектора сельского и лесного хозяйства и, соответственно, численность населения, занятого в нем, возросла в 1,6 раза. В 1999 году в секторе сельского хозяйства было занято более 55% всего занятого населения. Численность населения, занятого в секторе услуг, сократилась за эти годы на 18%.
Внутри данного сектора произошли значительные структурные изменения, характеризующиеся уменьшением занятости в сфере транспорта и связи (в 2,1 раза), образовании (на 28%) и здравоохранении (на 15%). Но в то же время численность населения, основным видом деятельности которого была оптовая и розничная торговля, возросла в 1,8 раза, финансовая деятельность — на 7%.
Современное развитие экономики и социальной сферы влечет за собой увеличение потребности в специалистах среднего звена, изменение их роли, места и функций, повышение требований к их компетентности, технологической культуре и качеству труда, что оказывает неизбежное влияние и на развитие системы среднего профессионального образования (СПО). Объем государственных расходов на систему СПО составил 8,3% от общих государственных затрат на образование, в то время как на высшее профессиональное образование израсходовано 19,6%.
Сейчас, когда развиваются малое производство, сфера быта и услуг, мелкое предпринимательство и частное строительство, востребованность специалистов среднего звена производства резко повысилась. Система профессионального образования сохраняла по инерции свой потенциал и постепенно перешла на рыночные взаимоотношения.
Общая характеристика системы средне-профессионального образования. С момента принятия Закона Кыргызской Республики «Об образовании» в 1992 году вплоть до принятия поправок в 1997 году в системе образования отсутствовало среднее профессиональное образование как уровень образования.
В ходе реформирования системы профессионального образования предполагалось создать многоуровневую систему послесреднего образования, которая включала бы СПО как первый уровень профессионального высшего образования. Предлагалось перевести средние профессиональные учебные заведения (спузы) в статус колледжей, где бы осуществлялась подготовка младших специалистов с высшим образованием (бакалавр технологии) со сроком обучения четыре года.
Однако такой уровень квалификации не прижился на рынке труда и оказался нежизнеспособным тупиковым вариантом. Специалисты с четырехгодичной подготовкой не воспринимались работодателями как специалисты с законченным высшим образованием, и им зачастую приходилось доучиваться по пятилетней программе высшего образования. Поэтому с 2001 года эти программы были отменены и приведены в соответствие со статусом программ среднего профессионального образования (со сроком обучения два- три года).
