СССР Конституциясына ылайык, 1936-жылдын 5-декабрында кабыл алынган, VIII Бүткүл Союздук Советтер съезди Кыргыз союздук республикасын СССРдин курамында түзгөн. 1937-жылдын 20-мартында борбордо Кыргыз ССР Советтеринин V өзгөчө съезди Конституцияны талкуулоо жана кабыл алуу үчүн чогулду, ага 291 делегат катышты. Съезд 23-мартта делегаттар тарабынан киргизилген өзгөртүүлөр, толуктоолор жана өзгөртүүлөрдү эске алып, Кыргыз ССР Конституциясын бекитти (негизги мыйзам). Анда Кыргызстандын суверенитетинин фактысы мыйзамдык жол менен бекитилди, Кыргызстан СССРдин курамына тең укуктуу мүчө катары кирди.
Кыргыз ССР Конституциясы СССР Конституциясынын принциптерине негизделген, Кыргызстандын суверенитети декларативдүү мүнөзгө ээ болгон. Бирок Кыргыз ССР Конституциясы Кыргызстандын өзгөчөлүктөрүн, улуттук республика катары, тарыхый өткөнү жана калктын улуттук курамы, жашоо образы, саясий жана маданий жашоо, административдик-территориялык түзүлүш, мамлекеттик герб, улуттук желек менен байланыштуу. Бул Конституция 1978-жылы Кыргызстандын экинчи Конституциясы кабыл алынганга чейин 40 жылдан ашык иштеди.
Шаардык Кеңештин жана анын аткаруу комитетинин иши азыркы учурда Кыргыз ССР Жогорку Кеңешинин Президиуму жана Совнарком тарабынан башкарылды.
Кыргызстандын Конституциясын кабыл алуу 1933-1937-жылдардагы экинчи беш жылдыкта борбордун экономикасы жана маданиятынын чоң өнүгүүсүнө алып келди. Жаңы өнөр жай тармактары түзүлүп, капиталдык курулуш жүрдү. Жемиш жана жашылча комбинаты, тигүү, тамеки, трикотаж, бут кийим жана макарон фабрикалары жана башка объектилер курулду. Жергиликтүү өнөр жай министрлигинин карамагында кирпич, камыш, сабын, терини иштетүү, сыра, алкогольсиз ичимдиктер заводдору, ошондой эле салмакты оңдоо цехи жана басмакана иштеди. 1934-жылы автобустун кыймылы жөнгө салынды, ошол жылы Фрунзе-Рыбачье асфальт жолунун курулушу башталды.
Кооперативдик өнөр жай да өнүгүп жатты.
Борбордо маданий курулушту өнүктүрүү маанилүү болду. Беш жылдыкта социалдык-маданий муктаждыктарга мамлекеттик чыгымдар 5 эсе өстү. Бул 1933-жылы зооветеринардык институтту ачууга мүмкүндүк берди. 1934-жылы «Кыргызстан» басмаканасы, сүрөтчүлөрдүн республикалык көргөзмөсү түзүлдү, Чернышевский атындагы мамлекеттик коомдук китепкана ачылды. 1935-жылы Мамлекеттик орус драма театры ачылды. 1936-жылы кеңири радиостанция курулду, шаарда 3040 радиоточка бар эле.
Техникумдар иштеди: финансылык-экономикалык, курулуш, медициналык, гидротехникалык, жумушчу факультеттер жана башкалар. Фучик атындагы маданият жана эс алуу паркынын негиздөө иштери жүргүзүлдү. Кыргыз мамлекеттик филармониясы түзүлдү. 1937-жылдын 20-мартында архитектура союзунун кыргыз бөлүмү уюштурулду. Ошол жылы шаарда 800 орундуу 18 бала бакча, 7 башталгыч жана толук эмес орто, 10 орто мектеп болду. 3 жогорку окуу жайы, клубдар, 40тан ашык китепкана иштеди. Китеп палатасы түзүлдү, китеп басып чыгаруу өнүгүп жатты. 1937-жылдын 12-декабрында борбордун биринчи типографиялык тартылышы жүргүзүлдү, анын негизинде борбордун курулушунун жалпы планы түзүлдү.
Шаардыктар тарабынан жумушчу күчтөрдүн күч-аракеттери менен экинчи беш жылдык план 4 жыл 3 айда аткарылды.
