Монголиянын өкмөтү 2026-жылы 2025-жылы тынчсызданууга себеп болгон бир катар көйгөйлөр менен бетме-бет келет.
2025-жыл ичинде Монголия саясат жана экономика тармагында кыйынчылыктарды баштан өткөрдү. Улан-Батор шаарында болгон жыш нааразылык акциялары саясий туруктуулуктун жоктугуна, коррупцияга жана социалдык толкунууларга алып келди. Келечектеги жылы өкмөт ушул маселелер үчүн чечимдерди табышы керек, өлкөнүн экономикалык өсүшүнүн токтоп калуусун алдын алуу үчүн.
Саясий туруктуулуктун жана социалдык чыңалуунун өсүшү
2025-жыл Монголияда көптөгөн саясий жана социалдык толкунуулар менен белгиленди. Май айында жаштардын нааразылык акциялары Оюун-Эрдэнэ Лувсаннамсраянын жетекчилигиндеги коалициялык өкмөттүн кулашына алып келди, ал коррупцияны жана ачыктык жетишсиздигин негизги себептер катары көрсөткөн. Бул кризис Монголиянын элдик партиясынын (МНП) ичинде конфликттердин тереңдешине жана конституциялык кризиске себеп болду.
Коалициялык өкмөттүн отставкасы менен премьер-министр Занданшатар Гомбожав парламентте добуш берүү аркылуу кызматтан алынды. 126 депутаттан турган Улуу Дөлөт Хуралынын жаңы курамы аткаруу бийлигиндеги туруктуулуктун жоктугуна байланыштуу кыйын абалда калды.
МНПнын ичинде саясий интригалардан кийин, октябрь айынын аягында Занданшатар өкмөтү калыбына келтирилди. Андан кийин парламент мамлекеттик бюджет үчүн жаңы сунуштарды жана жаңы министрлерди дайындоо боюнча талкууларды баштады. Декабрь айынын ортосунда премьер-министр 16 жаңы орун басар министрди дайындоо жөнүндө жарыялады, бул Демократиялык партиянын (ДП) нааразычылыгын жаратты, алар бул дайындоолорду жокко чыгарууну талап кылышты.
Бул бардык окуялар Монголияда эффективдүү башкаруунун, саясий туруктуулуктун жана социалдык-экономикалык прогресстин негиздерин бузуп жатат.
2025-жылдын башынан бери Монголияда жумушчулардын арасында нааразылык акциялары жана стачкалар көбөйдү. Бул мезгилде мугалимдердин жана медициналык кызматкерлердин нааразылык акциялары өттү. Сентябрьден ноябрга чейин ар кандай социалдык маселелер боюнча митингдерге болжол менен 59 000 адам чыкты.
Соңку он жылда Монголияда жыш стачкалар жана нааразылык акциялары болуп жатат. Бул демократиялык механизмдин иштеп жатканын көрсөтөт, бирок ошондой эле коррупция, абанын булганышы жана башка социалдык маселелер азыркы монгол коомунун жашоосунун ажырагыс бөлүгү болуп калганын көрсөтөт.
Элдин ишенимин жеңүү үчүн, Занданшатар өкмөтү 2026-2030-жылдарга карата Монголиянын өнүктүрүү боюнча беш жылдык планын сунуштады. Бул план экономикалык стимул берүү, коррупция менен күрөшүү жана инвестициялык климатты жакшыртууга багытталган. Өкмөт ички өлкөдө адам капиталына, билим берүүгө жана технологияларга инвестиция салууга көңүл бурууну пландап жатат. Өкмөттүн тышкы саясий жана экономикалык пландары Оюун-Эрдэнэ Лувсаннамсраянын мурунку жетекчилиги тарабынан иштелип чыккан «2050-жылга көрүү» узак мөөнөттүү документине ылайык келет.
2025-жылдын 22-декабрында парламенттин имаратынын алдында Монголиянын жарандары отун жетишсиздигин жана баалардын өсүшүн чечүүнү талап кылып чогулушту. Орхон жана Булган аймактарынын тургундары отун үчүн Хубсугулга барышууда деп маалымдалды. Нааразылык Занданшатар өкмөтүнүн жаңы орун басар министрлерди дайындоосу менен чектешти, мамлекеттик чыгымдарды кыскартуу боюнча убадаларга карабастан. Нааразылык лидерлери өкмөттөн бир жума ичинде натыйжаларга жетүүнү талап кылышты.
Монголиянын тышкы экономикалык байланыштарын регионалдык жана эл аралык деңгээлде бекемдөө
Ички саясий карама-каршылыктарга карабастан, Занданшатар өкмөтүнүн экономикалык стратегиясы Россия жана Кытай менен байланыштарды кеңейтүүгө, ошондой эле үчүнчү өлкөлөрдөн инвестицияларды тартууга багытталган.
Кызматка калыбына келгенден кийин Занданшатар ноябрь айында Москвада Шанхай кызматташтык уюмунун өкмөт башчыларынын кеңешинин жыйынына катышты.
Бул катышуу регионалдык өнөктөштүктүн приоритеттерин аныктоодо маанилүү кадам болуп калды, эки коңшудан баштап. Улан-Батордун Пекин жана Москва менен комплексдүү стратегиялык өнөктөштүгү экономикалык өз ара аракеттенүүнү тереңдетүүгө жана ШОС мүчө мамлекеттери менен кызматташтык үчүн жаңы механизмдерди аныктоого багытталган. Занданшатар ошондой эле Россиянын президенти Владимир Путин жана Кытайдын премьер-министри Ли Цян менен эки тараптуу жолугушуулар өткөрдү.
Путин менен болгон жолугушууда экономикалык интеграция маселелери, анын ичинде Монголия менен Евразия экономикалык биримдиги (ЕАЭБ) ортосундагы үч жылдык эркин соода келишими (ЭСК) талкууланды. 19-декабрда Россиянын Федералдык кеңеши бул келишимди ратификациялады.
2025-жылдын күзүндө Монголия отун жетишсиздиги менен бетме-бет келди, өкмөт Россиядан туруктуу жеткирүүлөр боюнча убадаларды бергенина карабастан. Россиялык кесиптеши менен сүйлөшүүлөрдө негизги приоритеттердин бири дизель отунунун туруктуу жеткирүүлөрүн камсыз кылуу болду. Улан-Батордо өткөн Монголия-Россия өкмөттөр аралык комиссиясынын 27-жыйынында Россия 2026-жылдын башынан баштап Монголияга отун жеткирүүнү эки эсе көбөйтүүгө макул болду.
Монголия Россия менен энергетикалык мамилелердин узак тарыхына ээ болсо да, учурдагы отун жетишсиздиги жана болгону 30 күндүк жеткирүү кепилдиги олуттуу тобокелдиктерди жаратууда. Бул Монголиянын энергетикалык булактарын диверсификациялоонун зарылдыгын белгилейт, анткени Монголия Россияда ички керектөөнүн артыкчылыгы болгон учурда өз муктаждыктарын камсыз кылышы керек.
ШОС жыйынында Занданшатар Ли Цян менен да жолукту. Бул маселелерди талкуулоодо Монголия Кытайга көмүр экспортун 100 миллион тоннага чейин көбөйтүүнү сунуштады. 2024-жылы Монголиядан Кытайга көмүр экспорту 83.7 миллион тоннага жетип, рекорддук көрсөткүчкө жетти.
Оюун-Эрдэнэ башкарган мезгилден бери Монголия «Бир пояс, бир жол» демилгеси жана башка долбоорлордун алкагында өнүгүүнүн параллелдүү жолун колдонуп келет, бул монгол жана кытай инвестицияларынын ортосундагы байланыштарды жакшыртууга багытталган. Бул ыкма эки өлкө үчүн пайда алып келиши мүмкүн.
Ли жолугушууда «Кытай өнүгүү стратегияларын координациялоону бекемдөөгө жана минералдык жана энергетикалык ресурстар, инфраструктура жана транспорт сыяктуу салттуу тармактарда кызматташтыкты кеңейтүүгө даяр» экенин билдирди, бул кызыкчылыктарды жакындаштырууга жана кызматташтыкка көбүрөөк мүмкүнчүлүктөрдү түзүүгө багытталган.
Эки тарап «өнүгүү жана курулуш пландарын өз ара координациялоонун» маанилүүлүгүн белгилешти, мисалы, Шивээхурэн—Сэхэ, Ханги—Мандал жана Бичигт—Зуунхатавч сыяктуу трансчектик темир жол долбоорлору. Келечектеги жылдарда жашыл энергетика жана санарип экономика тармагында кызматташтыкты активдештирүү пландалууда.
ШОС алкагында жана Монголия, Россия жана Кытай ортосундагы үч тараптуу мамилелерде «Сибирь күчү 2» долбоору да каралууда. Ноябрь айындагы ШОС жыйынында 2026-2030-жылдарга карата иш-аракеттер планы кабыл алынды, бул газ куурун камтыйт.
Монголиянын коңшулары менен стратегиялык өнөктөштүктү өнүктүрүүгө болгон бекем милдеттенмесин эске алганда, Улан-Батор үчүнчү өлкөлөр менен кызматташтыкты кеңейтүүнү улантууда. Занданшатар өкмөтү бул байланыштарды саясий, экономикалык жана маданий тармактарда бекемдөөгө көңүл бурушу керек.
Регионалдык деңгээлде, Монголия жакынкы жылдарда Түштүк Корея жана Япония менен мамилелерди кеңейтүүнү күтүп жатат. Бул эки өлкө редкоземельдик минералдар боюнча кызматташууга кызыкдар, бул Монголия үчүн экономикалык стимул болуп, анын тышкы саясаты үчүн стратегиялык фактор болушу мүмкүн.
Занданшатар өкмөтү Япония, Түштүк Корея, АКШ, Индия, Германия, Франция жана Австралия сыяктуу өнүккөн демократиялык «үчүнчү коңшуларга» көңүл бурушу керек. Бул өнөктөштүктөр Монголиянын энергетикалык секторун диверсификациялоо жана «жашыл» экономиканы өнүктүрүү үчүн маанилүү.
Мисалы, 2025-жылы Монголия жана Түштүк Корея пайдалы казындылар жана илимий изилдөөлөр боюнча кызматташтыкты тереңдетүү үчүн стратегиялык форум өткөрүштү. 2025-жылдын 12-декабрында Улан-Батордо редкоземель металлдар боюнча Корей-Монгол кызматташтык борборунун ачылышы маанилүү кадам болду.
Жаңы чакырыктарды жеңүү: кен казуу өнөр жайы, коррупция жана чет элдик таасир
Декабрь айында Монголиянын парламенти Оюу-Толгой, өлкөдөгү эң ири мыс кенинин иши боюнча биринчи коомдук угуу өткөрдү, депутат Батнайрамдал Отгоншаранын жетекчилигинде. Үч күндүк угууда Монголиянын Rio Tinto менен болгон соттук иштерине байланыштуу кызыкчылыктары талкууланды.
Текшерүү мамлекеттик менчик, насыялар боюнча пайыздык ставкалар жана пайда бөлүштүрүү маселелерин камтыды. 2030-жылы курулуш аяктагандан кийин Оюу-Толгой дүйнөдөгү төртүнчү ири мыс кенине айланат. Өкмөт бардык келишимдер Монголиянын кызыкчылыктарын, финансылык пайдадан тышкары, чагылдыруусун камсыз кылуу үчүн басым астында.
2024-жылдагы изилдөө Монголиянын 26% калкы көп өлчөмдүү кедейчилик менен бетме-бет келерин көрсөттү, ал эми аз камсыз болгон адамдарда 15 негизги көрсөткүчтүн орточо 36.8% жок. Негизги кыйынчылыктар санитардык шарттар, интернетке кирүү, медициналык кызмат көрсөтүү жана турак жайды камтыйт.
Монголиянын табигый ресурстарын пайдалануу бул маселелерди чечүүгө жардам бере алат.
Чет элдик инвестицияларды тартуу үчүн Занданшатар өкмөтү коррупция менен активдүү күрөшүшү керек. Т努力尽管努力，蒙古在2019年反腐败感知指数中的地位并没有改善。如果不采取措施揭露大规模案件，如煤炭盗窃和资金挪用，这将破坏对司法系统的信任。
2026年可能成为蒙古国际关系的转折点。自2010年通过国家安全概念和2011年通过外交政策概念以来，已经过去15年，现在蒙古需要根据变化的地缘政治环境调整其战略。在数字化的背景下，蒙古必须解决虚假信息和网络安全问题。
12月18日，发布了一项关于俄罗斯在蒙古的信息战役及其对社交网络影响的研究。结果显示，蒙古的开放社会成为虚假信息的受害者，并且发现蒙古已成为外国影响的中心。政府需要平衡外国影响，保护公民在内外政策问题上自由表达意见的权利。
автор: Болор Лхаажав — Монголия, Кытай, Россия, Япония, Чыгыш Азия жана Америка боюнча изилдөөчү. Ал Сан-Франциско университетинин Азия-Тынч океан изилдөөлөрү боюнча магистратурасын бүтүргөн.
перевод: Татар С.Майдар
источник: The Diplomat ```
