Цели проекта
Эркин Чечейбаев, который ранее занимал пост министра здравоохранения, уже высказывал намерение обеспечить финансовую автономию государственных больниц. В интервью Densooluk.media он поднимал вопрос о легализации платных медицинских услуг: "Наша задача — позволить лечебным учреждениям, особенно стационарам, зарабатывать легально на основе самофинансирования. Все финансовые потоки, которые имеются, не направляются на развитие учреждений, а идут к отдельным врачам. Нам необходимо вывести эти средства из тени", - отмечал он.Чечейбаев также добавил, что существует возможность, поскольку в медицинских учреждениях имеются специальные счета и прейскуранты на платные услуги.
Позже Министерство здравоохранения уточнило, как именно госбольницы смогут легально зарабатывать. "Организации здравоохранения получат возможность генерировать средства для модернизации своей материально-технической базы и повышения заработной платы. Одним из примеров может быть внедрение услуг, таких как пересадка волос, которые выходят за рамки программы государственных гарантий", - отметил Эламан Чаргынбаев, начальник отдела планирования и финансирования Минздрава.
Регулирующий документ
Указом президента Садыра Жапарова запускается пилотный проект по предоставлению автономии медицинским учреждениям.Согласно указу от 28 ноября 2025 года № 31 "О мерах по повышению потенциала и конкурентоспособности государственных организаций здравоохранения Кыргызской Республики", в условиях системных проблем в государственных больницах назрела необходимость в апробации новых подходов к их управлению. В нём отмечается, что существующая модель управления ограничивает возможности учреждений в эффективном использовании доходов.
В целях повышения качества медико-санитарной помощи и создания условий для успешного функционирования учреждений, указом вводится апробационный режим с 1 января по 31 декабря 2026 года.
Кабинету министров поручено определить перечень организаций, для которых будет реализован данный режим, а также утвердить временный порядок их регулирования.
Полномочия медицинских учреждений
Согласно источникам на портале economist.kg, участвующие в проекте больницы и другие государственные медицинские организации получат следующие права:- самостоятельно разрабатывать организационную структуру;
- определять численность работников с учётом новых норм;
- устанавливать формы и размеры оплаты труда;
- управлять собственными доходами и ресурсами, полученными в результате оптимизации;
- открывать счета в "Элдик Банке" для расчетов по платным услугам;
- разрабатывать и утверждать тарифы на платные услуги в установленном Минздравом порядке, сохраняя льготные тарифы для уязвимых групп населения.
Количество участников
Каныбек Досмамбетов сообщал, что в пилотной программе примут участие около 20 медицинских учреждений, которые получат расширенные полномочия.Если эксперимент подтвердит свою эффективность, возможно его масштабирование на республиканском уровне.
Пример для подражания
Управленческая модель, используемая в медицинском центре ОшГУ, будет взята за образец при реализации данного проекта."Когда услуги оказываются по официальным тарифам, средства поступают в учреждение, а не уходят в тени. Это даёт возможность направлять не менее 50% доходов на повышение заработной платы медицинскому персоналу и на развитие учреждений. Такой подход значительно снижает уровень коррупции и создает устойчивую систему мотивации," - отметил Каныбек Досмамбетов.
Подробная информация о проекте пока отсутствует.Изображение на главной странице иллюстративное: youtube.com/watch?v=dtXFz83rmns.