Изменения в основном касаются Кодекса о неналоговых доходах, где уточняются функции налоговых органов. Они будут заниматься администрированием сборов за лицензии на использование недр, вывоз мусора, отчисления на развитие местной инфраструктуры, а также сборов в сфере алкоголя и пробирного сбора.
Налоговые органы теперь обязаны рассматривать обращения налогоплательщиков, вести учет начислений и хранить документы на протяжении шести лет. Также изменится порядок возврата и зачета излишне уплаченных сумм.
В Кодекс о правонарушениях планируется добавить новую статью, которая будет наказывать за незаконную деятельность с ювелирными изделиями без специальной регистрации. Штрафы составят 5 тысяч сомов для физических лиц и 13 тысяч сомов для юридических.
Ужесточается ответственность за перемещение товаров через границу из стран ЕАЭС без соответствующих документов, включая возможность конфискации при повторных нарушениях.
Значительная часть изменений относится к Налоговому кодексу. Вводится новый налог на транзакции в размере 0,1 процента при переводах средств между иностранными субъектами через счета зарубежных банков. При этом банки будут выступать в роли налоговых агентов.
Также закрепляется обязанность для налогоплательщиков, работающих за пределами Кыргызстана, применять упрощенную систему налогообложения на основе единого налога.
Понятие счета уточняется, а также расширяются основания для обмена информацией между налоговыми органами, банками и государственными учреждениями.
В проекте предусмотрено освобождение от налогообложения доходов физических лиц от продажи легковых автомобилей и мототранспортных средств по товарной позиции ТН ВЭД 8703 до 1 января 2029 года.
Кроме того, предполагается списание налоговой задолженности по таким доходам, образованной до 1 января 2026 года, при наличии соответствующего заявления от налогоплательщика.
Для ювелирной отрасли вводятся переходные условия: до 1 марта 2026 года налоговые проверки и рейдовый контроль будут запрещены, а изделия без первичных документов могут быть легализованы при внесении данных в информационную систему налоговых органов.
Налоговые и страховые льготы для швейной и текстильной промышленности продлеваются до 2030 года.
Для наемных работников таких предприятий устанавливается пониженная ставка подоходного налога в размере 1 процента и специальный порядок уплаты страховых взносов.
Изменяются правила налогообложения имущества, вводится обязанность самостоятельного исчисления налога при отсутствии извещения и уточняется порядок подачи отчетности по объектам, переданным в аренду.
Некоторые нормы исключают возможность рассмотрения налоговых споров в третейских судах и вносят изменения в законодательство о лицензировании, социальном страховании и регламенте Жогорку Кенеша.
Если закон будет принят, он вступит в силу с 1 января 2026 года, при этом для некоторых положений предусмотрены переходные и отложенные сроки вступления в силу.
