В рамках реформ, реализуемых Министерством юстиции КР, активно внедряются меры по цифровизации, улучшению качества обслуживания граждан и созданию комфортных условий для работников. О том, как эти изменения происходят на местах, наш корреспондент пообщался с Урматом Акулуевым, начальником Чуй-Бишкекского управления юстиции.
- Урмат Шабынович, расскажите о текущей деятельности Чуй-Бишкекского управления юстиции.
- Министерство юстиции КР на протяжении последних лет сосредоточило свои усилия на повышении качества обслуживания граждан и обеспечении прозрачности всех процессов. Мы, как территориальное подразделение, полностью поддерживаем эти инициативы. Все достижения — это результат системной политики и поддержки со стороны руководства.
Важнейшим аспектом является соблюдение сроков. Ранее возникали задержки в обработке документов из-за нехватки специалистов или технических сбоев. В настоящее время таких проблем нет. Например, регистрация коммерческой организации занимает три рабочих дня, а некоммерческой — пять. Я лично контролирую, чтобы ни один документ не оставался без движения, что является показателем дисциплины, установленной Министерством.
- Каковы достижения управления за последние месяцы?
- За последние три месяца мы предоставили консультации более чем четырем тысячам граждан. В рамках срочной регистрации юридических лиц мы зарегистрировали 1518 организаций, как коммерческих, так и некоммерческих, а также провели перерегистрацию 968 юридических лиц и ликвидацию 217. Общее количество несрочных процедур, включая регистрацию и ликвидацию, достигло 2697.
Таким образом, за три месяца Чуй-Бишкекское управление юстиции зарегистрировало, перерегистрировало и ликвидировало 5503 юридических лица.
В тот же период мы получили около 5000 входящих документов, включая уведомления и запросы.
Что касается нотариальных действий, то за 2024 год нотариусы Бишкека и Чуйской области совершили 118 289 действий на общую сумму 30 395 904 сома. С 2025 года отчеты теперь поступают через электронную систему "Электронный нотариат-2", что также способствует цифровизации и повышению прозрачности нашей работы.
- Как обстоят дела с условиями труда сотрудников?
- Это еще один аспект большой реформы, инициированной Министерством. Ранее здание находилось в плачевном состоянии, но благодаря поддержке Министерства и частично за счет собственных средств мы провели капитальный ремонт, установили кондиционеры и обновили мебель. Теперь люди, приходя к нам, удивляются: "Как будто попали не в госучреждение!" Это сделано для создания комфортных условий как для граждан, так и для работников. Когда условия труда хорошие, и отдача сотрудников повышается.
В рамках этой программы мы также отремонтировали нотариальные офисы в Панфиловском и Ысык-Атинском районах, а ремонт в Токмоке продолжается. Это часть комплексного подхода Министерства юстиции к улучшению условий труда.
- Расскажите подробнее о нотариусах.
- Это интересное направление. Мы запустили пилотный проект по превращению государственных нотариусов в так называемых соцнотариусов — частных нотариусов с социальными функциями. Мы получили задачу реализовать этот проект и видим реальные результаты. Некоторые нотариусы остались на своих местах, но теперь работают в новом формате: мы предоставили им помещения и технику, аренда не оплачивается — только коммунальные услуги. При этом стоимость их услуг ниже, чем у частных нотариусов, что дает гражданам больше выбора. Очереди исчезли, атмосфера спокойная. Это удачный пример, когда инициатива Министерства сработала на практике.
- Вы активно внедряете цифровые решения?
- Да, это является одним из приоритетов, обозначенных Министерством. Например, у нас внедрена электронная очередь, которая позволяет гражданам спокойно ожидать своей очереди с талоном. Раньше очереди были живыми, что часто приводило к конфликтам.
Также мы внедрили информационный кабинет, где можно узнать о статусе документа, не обходя множество кабинетов. Это позволяет экономить время и снижает риски коррупции, так как меньше личных контактов уменьшает возможности для злоупотреблений.
Мы организовали дежурство специалистов для регистрации юридических лиц, что позволяет проверять документы на месте и существенно снизить количество отказов — почти на 95%. Люди довольны, так как теперь им не нужно приходить дважды.
Кроме того, мы открыли специальный WhatsApp-номер для обратной связи. Если документ отклонен, граждане сразу получают уведомление о том, куда и когда следует подойти.
Также, по поручению Министерства, внедрена онлайн-регистрация юридических лиц через Единый юридический реестр. Все можно сделать из дома, имея доступ в интернет и ЭЦП. В настоящее время мы тестируем онлайн-перерегистрацию и ликвидацию юридических лиц, с намерением полностью перейти на электронный формат в ближайшее время. Это и есть курс на цифровизацию, заданный руководством Министерства.
Еще одно важное направление — оцифровка архивов. Министерство уделяет этому особое внимание, и мы активно работаем в этом направлении. С помощью донорских средств и собственных усилий мы уже оцифровали половину архива по Бишкеку. Наши сотрудники работают даже в выходные, чтобы ускорить этот процесс. Теперь архив хранится в электронном виде и доступен в пару кликов. Внедрена экстерриториальность, что позволяет регистрировать юридические лица в любой области, находясь в Бишкеке. Это реальная экономия времени и средств для граждан.
- Проводите ли вы разъяснительную работу среди населения?
- Безусловно, мы уделяем большое внимание правовому просвещению. Важно, чтобы люди знали о своих правах и умели ими пользоваться. Наши сотрудники регулярно встречаются с гражданами, отвечают на вопросы и предоставляют консультации на месте. Темы охватывают широкий спектр, от регистрации документов до цифровых услуг юстиции. Мы особенно акцентируем внимание на разъяснении нововведений в области цифровизации, чтобы люди понимали, как использовать новые электронные сервисы, например, как получить справку онлайн.
Во время встреч мы не только рассказываем о нормах закона, но и демонстрируем на практике, как это работает. Мы также выступаем в различных СМИ, включая телевидение и социальные сети, стараясь говорить с гражданами на понятном языке, чтобы каждый чувствовал себя юридически защищенным.
- Как вы определяете команду?
- Без людей никакая система не сможет функционировать. Я сам начинал с позиции простого специалиста и знаю, как важен карьерный рост. В Министерстве юстиции акцент сейчас сделан на развитие кадрового потенциала. У нас уже 12 сотрудников повысились от инженеров-архивариусов до специалистов. Это мотивирует, и люди видят, что их труд ценится, и есть возможность развиваться внутри системы, не переходя в другие организации. В коллективе сложилась дружная атмосфера, сотрудники работают с полной отдачей, иногда задерживаясь до позднего вечера, и никто не жалуется, так как понимает, что мы движемся в одном направлении.
Наша цель проста: порядок, цифровизация и уважительное отношение к гражданам. Если граждане видят, что их вопросы решаются вовремя, а сотрудники работают в нормальных условиях, это говорит о том, что система, созданная Министерством, функционирует правильно. Мы стремимся соответствовать этому стандарту.
