Кыргыз Республикасынын Экономика министрлиги цемент үчүн, жергиликтүү өндүрүштөгү жана импорттолгон цемент үчүн маркалоону киргизүүнү сунуштады.
Маркалоо 1-июндан башталат, ал эми 1-декабрдан баштап маркаланбаган продукциянын жүгүртүүсүнө тыюу салынат.
Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинетинин «Айрым товарларды молекулярдык маркер менен маркалоо жөнүндө» жобосунун негиздемесинде төмөнкүлөр көрсөтүлгөн:
Бул долбоорду иштеп чыгуу максаты Кыргыз Республикасынын Салык кодексинин 4-беренесин ишке ашыруу, ошондой эле цементти өндүрүү жана өлкөгө алып келүүдө бюджетке салык түшүүлөрүн көбөйтүү жана рынокту легалдаштыруу болуп саналат. Бул максатка жетүү үчүн аталган товарды молекулярдык маркер менен маркалоо аркылуу контролду жана салык администрирлөөсүн күчөтүү пландалууда.
Долбоордук токтом маркалоо эрежелерин Кыргызстандын цементи үчүн молекулярдык маркер менен бекитүүнү, бул товарды 2026-жылдын 1-июнунан баштап маркалоонун милдеттүүлүгүн белгилейт.
Сунушталган нормалар боюнча, маркалоого Кыргыз Республикасында өндүрүлгөн же өлкөгө алып келинген цемент, экспорт үчүн өндүрүлгөн цементти эсепке албаганда, кирет.
Кыргызстанда 2025-жылы бюджетке 3,03 миллиард сом алып келген 5 негизги цемент заводдору иштеп жатат. Төмөндө цемент өндүрүүчүлөр жөнүндө маалымат берилген.
№
Өндүрүүчүнүн наамы
Жылдык кубаттуулук (млн. тонна)
2025-жылдагы салык түшүүлөрү (1
АК «Кант цемент заводи»
1,2
1 082,39
2
ОсОО «Синьжи-Пирим»
1,0
116,17
3
ЗАО «Түштүк Кыргыз Цементи»
2,0
1 301,38
4
ОсОО «Түштүк курулуш материалдары комбинаты»
(Араван цемент заводи)
1,2
446,54
5
ОсОО «Терек-Таш»
3,0
92,51
Жыйынтык
8,4
3 039,0
Маалыматтар көрсөткөндөй, айрым цемент заводдорунун өндүрүш кубаттуулугу салыштырмалуу же андан да жогору болсо да, алардын ишмердүүлүгүнөн алынган салык түшүүлөрү кескин айырмаланат. Бул чыныгы өндүрүш жана сатуу көлөмдөрүн жашыруу коркунучун көрсөтүшү мүмкүн, бул болсо салык төлөөнүн жетишсиздигине алып келет.
Ички цемент заводдорунун жалпы өндүрүш кубаттуулугу жылына болжол менен 8,4 миллион тоннаны түзөт. Статистикага ылайык, 2024-жылы цементтин чыныгы өндүрүш көлөмү 3,12 миллион тонна, ал эми 2025-жылы 4,25 миллион тонна болду (төмөндө таблицада так маалымат берилген).
Ошентип, цемент заводдорунун өндүрүш кубаттуулугу ички рыноктун учурдагы муктаждыктарынан эки эсе ашып жатат, 2025-жылдагы курулуштун өсүшүн эске алганда.
Жылдар
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Цемент өндүрүшүнүн көлөмү (млн. тонна, Нацстаткомдун маалыматы)
2,0
1,88
2,4
2,67
2,96
3,12
4,25
Курулуштун өсүү темпи (ачык булактардан алынган маалыматтар)
10,6%
7,8%
-4,8%
11,2%
14,3%
31,1%
21,1%
2025-жылы Кыргызстан 1,1 миллион тонна цемент импорттоду, негизги жеткирүүчүлөрү Өзбекстан (0,69 миллион тонна) жана Казахстан (0,42 миллион тонна) болду (жылдар боюнча цементтин импорту боюнча маалыматтар төмөнкү таблицада берилген).
Жылдар
2022
2023
2024
2025
Импорт көлөмү (млн. тонна)
0,242
0,198
0,5
1,1
Ачык маалыматтарга ылайык, Кыргызстандагы заводдордо цементтин орточо оптово-сатуу баасы тоннасына болжол менен 6500 сомду түзөт, ал эми Казахстандан импорттолгон цементтин орточо баасы тоннасына 4700 сом. Баалардын айырмасы болжол менен 1800 сомду түзөт, бул импорттолгон цементтин баасын төмөндөтүүнү көрсөтүшү мүмкүн.
2025-жылы Кыргыз Республикасына цементтин импорту көлөмүн эске алганда, мамлекеттик бюджеттин НДС боюнча кирешелеринин потенциалдуу жоготуулары жылына болжол менен 237,6 миллион сомду түзүшү мүмкүн, анткени импорттун баасы төмөндөтүлгөн.
Цементтин өндүрүш, сатуу жана импорт көлөмдөрүн көзөмөлдөө, анын жүгүртүүсүнүн ачыктыгын жогорулатуу жана салык администрирлөөсүн жакшыртуу үчүн, молекулярдык маркерлерди колдонуу менен цементти маркалоо системасын киргизүү максатка ылайыктуу.
Мындай системаны колдонуу продукциянын жүгүртүүсүн бардык этаптарда ачык кылууга, жашыруундук коркунучтарын минималдаштырууга жана чыныгы өндүрүш, сатуу жана импорт көлөмдөрү жөнүндө маалыматтын тактыгын жогорулатууга мүмкүндүк берет, бул болсо салык түшүүлөрүн көтөрөт, көлөмдүн көлөмүн азайтууга алып келет.
Алдын ала болжолдорго ылайык, бул чара үч жылдын ичинде легалдуу цемент рыногунун көлөмүн эки эсе көбөйтүүгө жана өндүрүүчүлөрдөн салык түшүүлөрүн жылына 3 миллиард сомго жогорулатууга мүмкүндүк берет.
Мындан тышкары, цементти маркалоону киргизүү бетон жана темир-бетон буюмдарын өндүрүүчү заводдорду легалдаштырууга жардам берет, бул акырында ушул компаниялардан жалпы салык түшүүлөрүн жылына 8 миллиард сомго көбөйтөт.
Маркалоо процесси цементке белгиленген концентрацияларда молекулярдык маркерди кошууну камтыйт, анын физикалык-химиялык касиеттерин жана сапатын өзгөртпөйт. Маркердин болушу атайын приборлорду колдонуу менен текшерилет.
2025-жылы Кыргыз Республикасына цементтин импорту көлөмүн эске алганда, мамлекеттик бюджеттин НДС боюнча кирешелеринин потенциалдуу жоготуулары жылына болжол менен 237,6 миллион сомду түзүшү мүмкүн, анткени импорттун баасы төмөндөтүлгөн.
Цементтин өндүрүш, сатуу жана импорт көлөмдөрүн көзөмөлдөө, анын жүгүртүүсүнүн ачыктыгын жогорулатуу жана салык администрирлөөсүн жакшыртуу үчүн, молекулярдык маркерлерди колдонуу менен цементти маркалоо системасын киргизүү максатка ылайыктуу.
Мындай системаны колдонуу продукциянын жүгүртүүсүн бардык этаптарда ачык кылууга, жашыруундук коркунучтарын минималдаштырууга жана чыныгы өндүрүш, сатуу жана импорт көлөмдөрү жөнүндө маалыматтын тактыгын жогорулатууга мүмкүндүк берет, бул болсо салык түшүүлөрүн көтөрөт, көлөмдүн көлөмүн азайтууга алып келет.
Алдын ала болжолдорго ылайык, бул чара үч жылдын ичинде легалдуу цемент рыногунун көлөмүн эки эсе көбөйтүүгө жана өндүрүүчүлөрдөн салык түшүүлөрүн жылына 3 миллиард сомго жогорулатууга мүмкүндүк берет.
Мындан тышкары, цементти маркалоону киргизүү бетон жана темир-бетон буюмдарын өндүрүүчү заводдорду легалдаштырууга жардам берет, бул акырында ушул компаниялардан жалпы салык түшүүлөрүн жылына 8 миллиард сомго көбөйтөт.
Маркалоо процесси цементке белгиленген концентрацияларда молекулярдык маркерди кошууну камтыйт, анын физикалык-химиялык касиеттерин жана сапатын өзгөртпөйт. Маркердин болушу атайын приборлорду колдонуу менен текшерилет.
Кыргызстандын Экономика министрлигинин жазуусу молекулярдык маркалоону цемент үчүн киргизүүнү сунуш кылат K-News сайтында биринчи жолу пайда болду.
