Как сообщает Министерство природных ресурсов, экологии и технического надзора, уровень бедности в Кыргызстане сократился с 62,6% в 2000 году до менее 26% к 2024 году. Тем не менее, рост экономики и создание рабочих мест не соответствуют установленным национальным целям. Правительство нацелено на повышение доходов населения до среднего уровня к 2030 году и устойчивый рост ВВП, однако климатические изменения могут серьезно помешать этим планам.
Согласно прогнозам, частые экстремальные погодные явления, такие как сильные дожди, ураганы и засухи, будут негативно сказываться на экономике страны.
Климатические условия могут привести к снижению ВВП на 2–4% к середине века, с наиболее значительным влиянием на сельское хозяйство и инфраструктуру, что, в свою очередь, повлияет на уровень продовольственной безопасности и транспортные связи.
По прогнозам, к 2040 году около 170 тысяч человек, преимущественно в сельских районах, могут оказаться за чертой бедности.
Сельскому хозяйству грозит дефицит поливной воды до 24%, а потери доходов могут составить 5–10% ежегодно. Инфраструктура, включая дороги и мосты, потребует значительно большего финансирования — затраты на их ремонт могут превысить 100 миллионов долларов в год.
Увеличение числа оползней создаст дополнительные риски для наводнений, что может увеличить ущерб инфраструктуре до 72%.
В то же время, некоторые сектора экономики могут получить выгоду от изменений климата. Ожидается, что производство гидроэнергии вырастет на 11% к 2050 году за счет увеличения речного стока, хотя заиление водохранилищ может снизить их эффективность. Достижение углеродной нейтральности к 2050 году может не только улучшить качество воздуха и укрепить энергетическую безопасность, но и принести экономию до 3,5 миллиарда долларов от экспорта электроэнергии и 3 миллиарда долларов на импорте нефтепродуктов. Однако для реализации этих возможностей потребуется около 10 миллиардов долларов инвестиций в энергетический сектор, строительство и транспорт», — указывается в отчете.
Адаптация и занятость
Адаптация в области инфраструктуры может создать порядка 20 тысяч рабочих мест в строительстве. Декарбонизация, направленная на улучшение энергетической безопасности и развитие возобновляемых источников энергии, может обеспечить еще 20–25 тысяч рабочих мест в сельском хозяйстве, строительстве и высоких технологиях. Эти новые рабочие места потребуют квалифицированной рабочей силы, и наименее обеспеченные домохозяйства будут нуждаться в дополнительной поддержке.
Без должной адаптации рост производительности и занятости может замедлиться, особенно среди уязвимых слоев населения.
По данным CCDR, для "климатической защиты" критически важных секторов потребуется менее 0,2% ВВП ежегодно, что примерно составит 1 миллиард долларов к середине века. Основные меры включают в себя борьбу с нехваткой воды, поддержку устойчивых сельскохозяйственных культур, укрепление инфраструктуры и подготовку к чрезвычайным ситуациям.
Природо-ориентированные решения, такие как восстановление экосистем, могут сократить ущерб от оползней до 26 миллионов долларов.
Финансирование
В отчете подчеркивается, что Кыргызстан сможет эффективно справляться с климатическими рисками только при совместной работе государства и частного сектора. Ожидается, что расходы на адаптацию будут финансироваться из государственных ресурсов, что не повлияет на макроэкономическую стабильность благодаря устойчивости государственных финансов.
Динамичное развитие частного сектора может ускорить экономический рост и снизить климатические потери, при этом затраты на декарбонизацию не приведут к ухудшению устойчивости долговых обязательств к 2050 году. Основными инструментами станут углеродное ценообразование, «зеленые» стимулы для привлечения частных инвестиций, сотрудничество в области гидроэнергетики на региональном уровне и международное климатическое финансирование.
В отчете также представлены ключевые рекомендации.
- Комплексное планирование и меры адаптации в ирригации и сельском хозяйстве для снижения нехватки водных ресурсов и внедрения устойчивых культур.
- Укрепление инфраструктуры и управление ландшафтами для повышения устойчивости к экстремальным погодным условиям.
- Совершенствование систем готовности к чрезвычайным ситуациям и управления рисками.
- Ускорение повышения энергоэффективности и укрепление энергетической безопасности, а также проведение реформ для стимуляции частных инвестиций.
- Создание условий для привлечения значительных внутренних и иностранных частных инвестиций, а также климатического финансирования.
