- Каково текущее состояние отношений между Кыргызстаном и Казахстаном?
- Казахстан рассматривает Кыргызстан как одного из своих ближайших и стратегически важных партнеров в Центральной Азии. Исторически сложившиеся двусторонние связи основываются на дружбе, добрососедстве и взаимной поддержке. На сегодня отношения между Казахстаном и Кыргызстаном характеризуются стабильностью, прагматизмом и динамическим развитием. Оба государства понимают стратегическую важность своих связей, опираясь на союзнические отношения, общую историю, культурную и гуманитарную близость, а также совпадение ключевых интересов в регионе.
Надежный политический диалог поддерживается на высшем уровне. Например, 22-23 августа этого года президент Казахстана К. Токаев совершил официальный визит в Кыргызстан, в ходе которого прошло Седьмое заседание Высшего Межгосударственного совета. В ноябре этого года он также посетил Бишкек для участия в заседании Совета коллективной безопасности ОДКБ. Президент С. Жапаров дважды на протяжении года приезжал в Казахстан, чтобы участвовать в саммитах «Центральная Азия – Италия» и «Центральная Азия – Китай». В течение года лидеры двух стран встречались более 15 раз на различных многосторонних форумах.
Февраля 24-25 текущего года Председатель Кабинета министров Кыргызстана А. Касымалиев с официальным визитом посетил Казахстан. Премьер-министр РК О. Бектенов представил Казахстан на первой встрече глав правительств Организации тюркских государств в Бишкеке в сентябре 2025 года. В ноябре состоялось 13-е заседание Межправительственного совета, где обсуждали перспективы сотрудничества в разных сферах, включая торговлю, инвестиции, транспорт и культуру.
Межпарламентское сотрудничество также активно развивается. В 2025 году прошло 3-е заседание Межпарламентского совета, а Председатель Сената Парламента Казахстана М. Ашимбаев посетил Бишкек для участия в III Межпарламентском форуме стран Центральной Азии. В рамках поездки состоялась двусторонняя встреча с Торага Жогорку Кенеша Н. Тургунбек уулу и 9-й казахско-кыргызский Форум интеллигенции. 30 ноября казахстанская делегация в составе депутатов Сената и Мажилиса, а также Председателя Центральной избирательной комиссии Н. Абдирова, присутствовала в Бишкеке в качестве международных наблюдателей на досрочных парламентских выборах в Кыргызстане.
В 2025 году также состоялись официальные визиты министров иностранных дел Кыргызстана (10-11 января) и Казахстана (1-2 августа). Ежегодные политические консультации между министерствами прошли 13 июня.
Казахстан и Кыргызстан активно координируют свои позиции по ключевым вопросам в рамках СНГ, ШОС, ОТГ, ЕАЭС и ОДКБ, а также на встречах глав государств Центральной Азии. В ходе официального визита президента Токаева была высказана поддержка кандидатуры Кыргызстана в непостоянные члены Совета безопасности ООН на 2027-2028 годы. Обе стороны стремятся обеспечить стабильность и безопасность в регионе, совместно реагируя на современные вызовы.
Экономическое сотрудничество между странами также демонстрирует позитивные тенденции. Казахстан на протяжении многих лет занимает место в тройке главных торговых партнеров Кыргызстана, с объемом взаимной торговли, достигшим 1,78 миллиарда долларов США за прошлый год. Этот уровень был достигнут всего за десять месяцев текущего года.
Кыргызстан является вторым торговым партнером Казахстана в Центральной Азии (после Узбекистана, с долей 22,5% в 2024 году). Казахстан входит в топ-4 крупнейших инвесторов в экономику Кыргызстана, с общим объемом инвестиций в 1,4 миллиарда долларов США с 2005 года.
В августе текущего года во время визита президента Токаева был подписан Комплексный план сотрудничества до 2027 года, а также Дорожная карта, направленная на увеличение товарооборота до 3 миллиардов долларов США к 2030 году. Основным приоритетом остается реализация этих соглашений на практике.
- Каков общий объем товарооборота между двумя странами?
- Товарооборот между Казахстаном и Кыргызстаном в последние годы показывает устойчивый рост. По данным Казахстана, за январь-октябрь 2025 года он составил 1,78 миллиарда долларов США, что на 22,4% больше, чем за аналогичный период 2024 года.
Реализация крупных совместных проектов, как ожидается, станет дополнительным стимулом для роста взаимной торговли и поможет достичь цели по увеличению товарооборота до 3 миллиардов долларов США.
- Какова сумма казахстанских инвестиций в Кыргызстан?
- Казахстан продолжает активно увеличивать свои инвестиции в Кыргызстан. По данным Бюро национальной статистики Казахстана, в первом полугодии 2025 года объем инвестиций составил 25,5 миллиона долларов США, в то время как за весь 2024 год он был на уровне 29,7 миллиона долларов США.
Эти данные подтверждают устойчивый рост торгово-экономического сотрудничества между двумя государствами, что свидетельствует о стратегическом характере их отношений.
- Какие крупные совместные проекты между нашими странами вы могли бы выделить?
- В рамках сотрудничества реализуется несколько крупных проектов, способных значительно увеличить торгово-экономический потенциал. Одним из наиболее значимых является проект Индустриального торгово-логистического комплекса (ИТЛК), который строится рядом с контрольно-пропускным пунктом «Карасу» — «Актилек» на границе. Комплекс будет функционировать как свободная экономическая зона, предоставляющая льготы для инвесторов и размещающая производственные и торговые объекты.
Модернизация контрольно-пропускных пунктов на границе Казахстана и Кыргызстана также является важным направлением сотрудничества. До 2028 года планируется строительство новых и модернизация действующих пунктов, что повысит пропускную способность и улучшит условия для трансграничной торговли.
Проект строительства альтернативной автомобильной дороги «Алматы – Иссык-Куль» имеет стратегическое значение для обеих стран, позволяя сократить маршрут «Алматы – Чолпон-Ата» почти вдвое — с 450 до 220 км. Это создаст условия для увеличения объемов торговли и грузоперевозок.
Завершение строительства альтернативной автодороги «Север – Юг» в Кыргызстане также создаст благоприятные условия для поставок свежих овощей и фруктов в Казахстан и на рынки России.
Азиатский банк развития, являющийся партнером по проекту, совместно с нашими странами работает над технико-экономическим обоснованием строительства автодороги.
Создание оптово-розничного центра для хранения овощей в Алматинской области вдоль трассы «Алматы – Бишкек» также связано с проектом альтернативной автодороги. Этот проект, реализуемый совместно с Азиатским банком развития и кыргызскими властями, направлен на создание благоприятных условий для поставщиков из Кыргызстана.
В энергетической сфере важным проектом является строительство Камбаратинской ГЭС-1 на реке Нарын. Казахстан, Узбекистан и Кыргызстан договорились о совместной реализации проекта с распределением долей 33%, 33% и 34%. Установленная мощность станции составит 1860 МВт, а стоимость проекта - около 4,2 миллиарда долларов США. Проект находится на стадии согласования с Всемирным банком. В октябре 2025 года было объявлено о финансировании проекта Европейским Союзом на сумму 2,4 миллиарда долларов США.
Реализация ИТЛК происходит по графику. Все необходимые юридические процедуры завершены, и начаты земельные работы на площадке, общей площадью свыше 200 гектаров. В 2026 году планируется переход к активной фазе строительных работ.
ИТЛК будет создан как единая территория в формате свободной экономической зоны с комплексом производственных и логистических объектов, что обеспечит привлекательные условия для инвесторов.
Также рассматривается возможность строительства железнодорожной ветки протяженностью около 14 км от цементного завода «КОРЦЕМ» до города Кант, что значительно улучшит железнодорожную логистику.
Уже получено более 20 заявок от потенциальных инвесторов для реализации проектов на территории ИТЛК.
- Как Кыргызстан и Казахстан могут совместно использовать транзитный потенциал региона?
- В последнее время в регионе наблюдаются значительные изменения, связанные с формированием новых транспортно-логистических маршрутов и созданием торгово-логистических хабов. Эти изменения отражают стремление стран Центральной Азии адаптироваться к изменениям в глобальных цепочках поставок.
В Кыргызстане активно развиваются новые транспортные коридоры и открываются дополнительные пункты пропуска на границах с Китаем, Казахстаном и Узбекистаном. Это поможет расширить географию грузопотоков и улучшить связанность логистических систем региона.
Проект строительства железной дороги «Китай–Кыргызстан–Узбекистан» призван значительно увеличить объемы транзитных перевозок из Китая в страны Центральной Азии и далее в Ближний Восток, Россию и Европу. Рассматриваются также варианты использования маршрутов через Туркменистан с выходом в Россию по Каспийскому морю.
Эти изменения, вместе с созданием приграничных хабов и реализацией проектов, таких как ИТЛК, могут значительно углубить интеграцию транспортно-логистических систем стран региона.
В среднесрочной перспективе эти инициативы создадут устойчивые производственные и торговые цепочки между государствами Центральной Азии, способствуя формированию единой региональной логистической экосистемы.
- Как развиваются отношения в сфере водных ресурсов?
- Сотрудничество в области водных ресурсов продолжает активно развиваться, включая работу в рамках двусторонних соглашений и комиссий. Постоянно действующая Чу-Таласская водохозяйственная комиссия регулирует вопросы водоснабжения в бассейне рек Чу и Талас, которые протекают с территории Кыргызстана в Казахстан.
Для Казахстана важна координация действий в отношении Токтогульского водохранилища, так как оно является основным источником воды для реки Сырдарьи, обеспечивая потребности южных регионов Казахстана. Регулярные встречи руководителей водно-энергетических ведомств Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана направлены на создание сбалансированного режима работы гидроэлектростанций.
Эксперты предупреждают о растущем дефиците водных ресурсов в регионе, что требует согласованных действий для обеспечения долгосрочной водно-энергетической стабильности. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев поднимал вопрос о создании Международного водно-энергетического консорциума в Центральной Азии для согласования режимов водопользования.
На глобальном уровне также инициирована идея создания Международной водной организации в рамках ООН для системной координации водных вопросов, что на сегодняшний день крайне актуально.
Ожидается, что Казахстан и Кыргызстан, а также другие страны Центральной Азии смогут выработать эффективную модель водно-энергетического сотрудничества.
- Каковы причины периодического накопления автотранспортных средств на пунктах пропуска на границе Казахстана и Кыргызстана?
- Накопление автотранспортных средств на некоторых пунктах пропуска на границе Казахстана и Кыргызстана обычно имеет временный и многофакторный характер. Основные причины связаны с сезонным увеличением пассажиропотока и объемов грузовых перевозок, особенно в праздничные и предпраздничные дни, когда движение превышает проектные мощности пунктов пропуска.
Также на скорость прохождения границы влияет проведение контрольных мероприятий уполномоченными органами, а также участие различных служб в оформлении документов, включая пограничную и налоговую службы.
Инфраструктурные и технические факторы, такие как ограниченное количество полос движения и состояние дорог, также оказывают влияние на ситуацию.
Для решения данной проблемы реализуются инфраструктурные проекты. В настоящее время начато строительство нового пункта пропуска «Бесагаш» (Казахстан) – «Кичи-Капка» (Кыргызстан), который планируется ввести в эксплуатацию в июле следующего года. Аналогично, запланировано строительство пункта пропуска «Аксу» (Казахстан) – «Төмөнкү-Чүй» (Кыргызстан), который должен облегчить нагрузку на существующие пункты.
Пункт пропуска «Кеген» (Казахстан) – «Каркыра» (Кыргызстан) с августа текущего года перешел на круглосуточный режим работы, что уже помогло перераспределить транспортные потоки.
В ближайшие два года планируется поэтапная модернизация всех действующих пунктов пропуска на границе. Например, пропускная способность пункта «Карасу» (Казахстан) составляет 300 автомобилей в сутки, тогда как фактический поток достигает 600-800 транспортных средств. Это требует дополнительных мер по реконструкции.
- Как развиваются культурные и гуманитарные связи между нашими странами?
- Культурно-гуманитарные связи между Казахстаном и Кыргызстаном находятся на высоком уровне и активно развиваются. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подчеркивает историческую и духовную основу этих отношений.
Казахстан в течение года реализовал множество культурных мероприятий в Кыргызстане, направленных на укрепление гуманитарных связей и популяризацию общего наследия. Выход журнала «Известные казахи Кыргызстана» стал символом взаимного уважения и культурной близости.
В Кыргызстане прошли десятки культурных и образовательных мероприятий, включая театральные представления казахстанских театров и музыкальные концерты. Важными событиями стали выставки, такие как международная фотовыставка «По следам столетий: образ истории Казахстана» и выставка «Известные казахи Кыргызстана» в Национальном музее.
Кроме того, в течение года были реализованы совместные памятные инициативы, такие как установка памятников Абаю Кунанбаеву и Чингизу Айтматову, а также присвоение имен выдающихся личностей улицам и учебным заведениям.
В 2026 году планируется продолжение культурных обменов, включая гастроли казахстанских творческих коллективов в Кыргызстане. Также будет развиваться сотрудничество в сфере образования, с увеличением числа грантов для студентов из Кыргызстана и открытием новых филиалов казахстанских вузов в регионах.
Состоявшийся в августе III Казахско-Кыргызский молодежный форум стал уникальной платформой для молодежи, объединяя специалистов в сфере IT и креативных индустрий. Это событие нацелено на развитие цифрового потенциала молодежи и укрепление партнерства между двумя странами.
В Бишкеке также прошла выставка казахстанских вузов, что подчеркивает высокий интерес кыргызской молодежи к образованию в Казахстане.
