Карым-катнаштар туруктуу, прагматикалык жана өнүгүп жаткан, - Казакстандын элчиси Рапиль Жошыбаев (интервью)

Ирэн Орлонская Өзгөчө
VK X OK WhatsApp Telegram
Казакстандын Кыргызстандагы өзгөчө жана ыйгарым укуктуу элчиси Рапиль Жошыбаев АКИpress менен кыргыз-казак мамилелеринин учурдагы абалы боюнча өз көз караштарын бөлүштү.


- Кыргызстан менен Казакстандын ортосундагы мамилелердин учурдагы абалы кандай?


- Казакстан Кыргызстанды Борбордук Азиядагы эң жакын жана стратегикалык маанилүү өнөктөштөрүнүн бири катары карайт. Тарыхый жактан түзүлгөн эки тараптуу байланыштар достукка, коңшулукка жана өз ара колдоого негизделген. Бүгүнкү күндө Казакстан менен Кыргызстан ортосундагы мамилелер туруктуулук, прагматизм жана динамикалык өнүгүү менен мүнөздөлөт. Эки мамлекет өз байланышынын стратегикалык маанилүүлүгүн түшүнүп, союздаштык мамилелерине, жалпы тарыхка, маданий жана гуманитардык жакындыкка, ошондой эле региондогу негизги кызыкчылыктардын дал келүүсүнө таянышат.

Сенімді саясий диалог жогорку деңгээлде сакталууда. Мисалы, быйыл 22-23-августта Казакстандын президенти К. Токаев Кыргызстанга расмий сапар менен келип, Жогорку Мамлекеттик Кеңештин Жетинчи жыйыны өткөрүлдү. Быйыл ноябрда ал Бишкекке ОДКБнын Коопсуздук Кеңешинин жыйынына катышуу үчүн да барды. Президент С. Жапаров жыл ичинде эки жолу Казакстанга барып, "Борбордук Азия – Италия" жана "Борбордук Азия – Кытай" саммиттерине катышты. Жыл ичинде эки өлкөнүн лидерлери ар кандай көп тараптуу форумдарда 15тен ашык жолу жолугушту.

2025-жылдын 24-25-февралында Кыргызстандын Министрлер Кабинетинин Төрагасы А. Касымалиев расмий сапар менен Казакстанга барды. Казакстандын Премьер-министри О. Бектенов сентябрь 2025-жылы Бишкекте Түрк мамлекеттер уюмунун өкмөт башчыларынын биринчи жыйынында Казакстанды таныштырды. Ноябрда 13-Жогорку Кеңештин жыйыны болуп, соода, инвестициялар, транспорт жана маданият сыяктуу ар кандай тармактардагы кызматташуу мүмкүнчүлүктөрү талкууланды.

Парламент аралык кызматташтык да активдүү өнүгүүдө. 2025-жылы 3-Жогорку Кеңештин жыйыны болуп, Казакстандын Парламентинин Сенатынын Төрагасы М. Ашимбаев Бишкекке Борбордук Азия өлкөлөрүнүн III Парламент аралык форумуна катышуу үчүн барды. Сапардын алкагында Жогорку Кеңештин Төрагасы Н. Тургунбек уулу менен эки тараптуу жолугушуу жана 9-казак-кыргыз интеллигенциясынын форуму өткөрүлдү. 30-ноябрда казак делегациясы Сенат жана Мажилис депутаттары, ошондой эле Борбордук шайлоо комиссиясынын Төрагасы Н. Абдирова менен Бишкекте Кыргызстандын эрте парламенттик шайлоолорунда эл аралык байкоочулар катары катышты.

2025-жылы Кыргызстандын (10-11-январда) жана Казакстандын (1-2-августта) тышкы иштер министрлеринин расмий сапарлары болду. Жыл сайын министрликтер ортосунда саясий консультациялар 13-июнда өттү.

Казакстан жана Кыргызстан негизги маселелер боюнча СНГ, ШОС, ОТГ, ЕАЭБ жана ОДКБ алкагында өз позицияларын активдүү координациялап жатышат, ошондой эле Борбордук Азия мамлекеттеринин башчыларынын жолугушууларында. Президент Токаевдин расмий сапарынын алкагында Кыргызстанды 2027-2028-жылдардагы БУУнун Коопсуздук Кеңешинин убактылуу мүчөсү катары колдоо көрсөтүү тууралуу билдирүү болду. Эки тарап региондогу туруктуулук жана коопсуздукту камсыз кылуу, заманбап чакырыктарга биргелешип жооп берүү үчүн аракеттенишет.

Экономикалык кызматташтык да оң тенденцияларды көрсөтүп жатат. Казакстан көп жылдан бери Кыргызстан үчүн эң ири соода өнөктөштөрүнүн үчтүгүндө, өткөн жылы өз ара сооданын көлөмү 1,78 миллиард долларга жетти. Бул деңгээл быйылкы жылы болгону он айдын ичинде жетишилди.

Кыргызстан Казакстан үчүн Борбордук Азиядагы экинчи соода өнөктөшү (Өзбекстандан кийин, 2024-жылы 22,5% үлүшү менен). Казакстан Кыргызстан экономикасына эң ири инвесторлордун төрттүгүнө кирет, 2005-жылдан бери жалпы инвестициялардын көлөмү 1,4 миллиард долларды түзөт.

Быйыл августта президент Токаевдин сапарынын учурунда 2027-жылга чейин кызматташуу боюнча Комплекс план жана 2030-жылга чейин товар жүгүртүүнү 3 миллиард долларга жеткирүү максатында Жол картасы кол коюлду. Бул макулдашууларды иш жүзүндө ишке ашыруу негизги приоритет болуп саналат.

- Эки өлкөнүн ортосундагы товар жүгүртүүнүн жалпы көлөмү канча?

- Казакстан менен Кыргызстан ортосундагы товар жүгүртүүсү акыркы жылдары туруктуу өсүүнү көрсөтүүдө. Казакстандын маалыматы боюнча, 2025-жылдын январь-октябрь айларында товар жүгүртүүсү 1,78 миллиард долларды түзүп, бул 2024-жылдын ушул мезгилине карата 22,4%га жогору.

Чоң биргелешкен долбоорлорду ишке ашыруу, өз ара сооданын өсүшүнө кошумча стимул берет деп күтүлүүдө жана товар жүгүртүүнү 3 миллиард долларга жеткирүү максатына жетүүгө жардам берет.

- Казакстандын Кыргызстанга инвестицияларынын суммасы канча?

- Казакстан Кыргызстанга болгон инвестицияларын активдүү көбөйтүп жатат. Казакстандын Улуттук статистика бюросунун маалыматы боюнча, 2025-жылдын биринчи жарымында инвестициялардын көлөмү 25,5 миллион долларды түздү, ал эми 2024-жылы бул 29,7 миллион долларды түзгөн.

Бул маалыматтар эки мамлекеттин ортосундагы соода-экономикалык кызматташтыктын туруктуу өсүшүн тастыктайт, бул алардын мамилелеринин стратегикалык мүнөзүн көрсөтөт.

- Эки өлкөнүн ортосундагы кандай ири биргелешкен долбоорлорду белгилеп өтсөңүз болот?

- Кызматташтык алкагында соода-экономикалык потенциалды кыйла жогорулатууга жөндөмдүү бир нече ири долбоорлор ишке ашырылууда. Алардын бири — "Карасу" — "Актилек" өткөрмө пунктунун жанына курулуп жаткан Индустриалдык соода-логистикалык комплекс (ИТЛК) долбоору. Комплекс инвесторлор үчүн жеңилдиктерди сунуштап, өндүрүш жана соода объектилерин жайгаштыруу үчүн эркин экономикалык зона катары иштейт.

Казакстан менен Кыргызстандын чек арасындагы өткөрмө пункттарын модернизациялоо да кызматташтыктын маанилүү багыты болуп саналат. 2028-жылга чейин жаңы өткөрмө пункттарын куруу жана иштеп жаткан пункттарды модернизациялоо пландалууда, бул өткөрүү мүмкүнчүлүгүн жогорулатат жана трансчектик соода үчүн шарттарды жакшыртат.

"Алматы – Ысык-Көл" альтернативдүү автомобиль жолун куруу долбоору эки өлкө үчүн стратегиялык мааниге ээ, "Алматы – Чолпон-Ата" маршрутуна караганда жолду дээрлик эки эсе кыскартууга мүмкүндүк берет — 450дөн 220 кмге чейин. Бул соода жана жүк ташуунун көлөмүн жогорулатууга шарт түзөт.

Кыргызстандагы "Түндүк – Түштүк" альтернативдүү автожолунун курулушунун аякташы да Казакстанга жана Россиянын базарларына жаңы жашылчалар жана жемиштерди жеткирүү үчүн жагымдуу шарттарды түзөт.

Азиаттык өнүктүрүү банкы, долбоордун өнөктөшү, биздин өлкөлөр менен биргеликте автожолдун техникалык-экономикалык негиздемесин иштеп чыгууда.

Алматы — Бишкек трассасынын бойунда жашылчаларды сактоо үчүн оптово-розничный борборду түзүү да альтернативдүү автожол долбоору менен байланыштуу. Бул долбоор Азиаттык өнүктүрүү банкы жана кыргыз бийликтери менен биргеликте ишке ашырылып, Кыргызстандагы жеткирүүчүлөр үчүн жагымдуу шарттарды түзүүгө багытталган.

Энергетика тармагында Нарын дарыясында Камбаратин ГЭС-1ди куруу маанилүү долбоор болуп саналат. Казакстан, Өзбекстан жана Кыргызстан долбоорду 33%, 33% жана 34% үлүш менен биргеликте ишке ашыруу боюнча макулдашышты. Станциянын орнотулган кубаттуулугу 1860 МВт, долбоордун баасы - болжол менен 4,2 миллиард доллар. Долбоор Дүйнөлүк банк менен макулдашуу стадиясында. 2025-жылдын октябрында долбоорду Европалык Союз тарабынан 2,4 миллиард долларга каржылоону жарыялоо болду.

ИТЛКнын ишке ашырылышы график боюнча жүрүүдө. Бардык зарыл юридикалык процедуралар аякталды, жана 200 гектардан ашык аянтта жер иштерин баштоо болду. 2026-жылы курулуш иштеринин активдүү фазасына өтүү пландалууда.

ИТЛК бирдиктүү аймак катары эркин экономикалык зона форматында өндүрүш жана логистикалык объектилер комплексин түзүү менен инвесторлор үчүн жагымдуу шарттарды камсыздайт.

Ошондой эле "КОРЦЕМ" цемент заводунан Кант шаарына чейин узундугу болжол менен 14 км темир жолдун курулушу мүмкүнчүлүгү каралууда, бул темир жол логистикасын кыйла жакшыртат.

ИТЛКнын аймагында долбоорлорду ишке ашыруу үчүн потенциалдуу инвесторлордон 20дан ашык арыз алынды.

- Кыргызстан жана Казакстан региондун транзиттик потенциалын биргелешип кантип пайдалана алышат?

- Акыркы убакта региондо жаңы транспорт-логистикалык маршруттарды түзүү жана соода-логистикалык хабдарды түзүү менен байланышкан олуттуу өзгөрүүлөр байкалууда. Бул өзгөрүүлөр Борбордук Азия өлкөлөрүнүн глобалдык жеткирүү чынжырларындагы өзгөрүүлөргө адаптациялануу аракетин чагылдырат.

Кыргызстанда жаңы транспорттук коридорлор активдүү өнүгүүдө жана Кытай, Казакстан жана Өзбекстан менен чек араларда кошумча өткөрмө пункттары ачылууда. Бул жүк агымдарынын географиясын кеңейтүүгө жана региондун логистикалык системаларынын байланыштуулугун жакшыртууга жардам берет.

"Кытай–Кыргызстан–Өзбекстан" темир жолун куруу долбоору Кытайдан Борбордук Азия өлкөлөрүнө жана андан ары Жакынкы Чыгышка, Россияга жана Европага транзиттик жүк ташуунун көлөмүн кыйла көбөйтүүгө арналган. Ошондой эле Түркмөнстан аркылуу маршруттарды колдонуу варианттары каралууда, Каспий деңизине чыгып.

Бул өзгөрүүлөр, чек ара хабдарын түзүү жана ИТЛК сыяктуу долбоорлорду ишке ашыруу менен, региондун транспорт-логистикалык системаларын интеграциялоону тереңдетүүгө мүмкүнчүлүк берет.

Орто мөөнөттүү келечекте бул инициативалар Борбордук Азия мамлекеттери ортосунда туруктуу өндүрүш жана соода чынжырларын түзүп, бирдиктүү регионалдык логистикалык экосистеманын түзүлүшүнө көмөктөшөт.

- Суу ресурстары боюнча мамилелер кандай өнүгүүдө?

- Суу ресурстары боюнча кызматташтык активдүү өнүгүүдө, эки тараптуу келишимдер жана комиссиялар алкагында иш алып барууда. Туруктуу иштеген Чу-Талас суу чарба комиссиясы Чу жана Талас дарыяларынын бассейндериндеги суу менен камсыздоо маселелерин жөнгө салат, алар Кыргызстан аймагынан Казакстанга агат.

Казакстан үчүн Токтогул суу сактагычы боюнча аракеттерди координациялоо маанилүү, анткени ал Сырдарья дарыясынын негизги суу булагы болуп, Казакстандын түштүк аймактарынын муктаждыктарын камсыздайт. Казакстан, Кыргызстан жана Өзбекстандын суу-энергетика министрликтеринин жетекчилеринин туруктуу жолугушуулары гидроэлектр станцияларынын ишин тең салмактуу режимде жүргүзүү үчүн багытталган.

Эксперттер региондо суу ресурстарынын жетишсиздиги өсүп жатканын эскертишет, бул узак мөөнөттүү суу-энергетикалык туруктуулукту камсыздоо үчүн макулдашылган аракеттерди талап кылат. Казакстандын президенти Касым-Жомарт Токаев Борбордук Азияда суу пайдалануу режимдерин макулдашуу үчүн Эл аралык суу-энергетикалык консорциумду түзүү маселесин көтөргөн.

Глобалдык деңгээлде да суу маселелерин системалуу координациялоо үчүн БУУ алкагында Эл аралык суу уюмун түзүү идеясы сунушталды, бул бүгүнкү күндө өтө актуалдуу.

Казакстан жана Кыргызстан, ошондой эле Борбордук Азиянын башка өлкөлөр эффективдүү суу-энергетикалык кызматташтык моделин иштеп чыгууга мүмкүнчүлүк алышы күтүлүүдө.

- Казакстан менен Кыргызстандын чек араларындагы өткөрмө пункттарында автотранспорт каражаттарынын мезгил-мезгили менен топтолушунун себептери кандай?

- Казакстан менен Кыргызстандын чек арасындагы айрым өткөрмө пункттарында автотранспорт каражаттарынын топтолушу адатта убактылуу жана көп факторлуу мүнөзгө ээ. Негизги себептер жүк ташуулар жана жүргүнчүлөр агымдарынын сезондук өсүшү, айрыкча майрамдык жана майрамга чейинки күндөрдө, өткөрмө пункттарынын долбоордук кубаттуулугунан ашып кеткен учурда байланыштуу.

Ошондой эле чек арадан өтүүнүн ылдамдыгына ыйгарым укуктуу органдар тарабынан жүргүзүлгөн контролдук иш-чаралар, ошондой эле документтерди даярдоодо ар кандай кызматтардын катышуусу, анын ичинде чек ара жана салык кызматтары таасир этет.

Инфраструктуралык жана техникалык факторлор, мисалы, жолдордун абалы жана жолдордун чектелген саны да жагдайга таасир этет.

Бул маселени чечүү үчүн инфраструктуралык долбоорлор ишке ашырылууда. Азыркы учурда "Бесагаш" (Казакстан) – "Кичи-Капка" (Кыргызстан) жаңы өткөрмө пунктунун курулушу башталды, ал келерки жылы июль айында пайдаланууга берилет. Ошондой эле "Аксу" (Казакстан) – "Төмөнкү-Чүй" (Кыргызстан) өткөрмө пунктунун курулушу пландалууда, бул учурдагы өткөрмө пункттарына болгон жүктөмдү жеңилдетет.

"Кеген" (Казакстан) – "Каркыра" (Кыргызстан) өткөрмө пункту быйыл августтан тарта 24 сааттык режимге өттү, бул транспорт агымдарын кайра бөлүштүрүүгө жардам берди.

Келечектеги эки жылда бардык иштеп жаткан өткөрмө пункттарын этап-этабы менен модернизациялоо пландалууда. Мисалы, "Карасу" (Казакстан) өткөрмө пунктунун өткөрүү мүмкүнчүлүгү күнүнө 300 унааны түзөт, ал эми фактический агым 600-800 транспорт каражатына жетет. Бул реконструкциялоо боюнча кошумча чараларды талап кылат.

- Эки өлкөнүн ортосундагы маданий жана гуманитардык байланыштар кандай өнүгүүдө?

- Казакстан менен Кыргызстан ортосундагы маданий-гуманитардык байланыштар жогорку деңгээлде жана активдүү өнүгүүдө. Казакстандын президенти Касым-Жомарт Токаев бул мамилелердин тарыхый жана руханий негизин баса белгилейт.

Казакстан жыл ичинде Кыргызстанда гуманитардык байланыштарды бекемдөө жана жалпы мурастарды популяризациялоо максатында көптөгөн маданий иш-чараларды өткөрдү. "Кыргызстандагы белгилүү казактар" журналынын чыгышы өз ара сый-урматтын жана маданий жакындыкты символдоду.

Кыргызстанда казак театрларынын театралдык көрсөтүүлөрү жана музыкалык концерттерин камтыган ондон ашык маданий жана билим берүү иш-чаралары өткөрүлдү. "Казакстан тарыхынын образы: кылымдардын изи" эл аралык фото көргөзмөсү жана "Кыргызстандагы белгилүү казактар" көргөзмөсү сыяктуу көргөзмөлөр маанилүү окуялар болду.

Мындан тышкары, жыл ичинде Абай Кунанбаевге жана Чингиз Айтматовго эстеликтерди орнотуу, ошондой эле көрүнүктүү инсандардын аттарын көчөлөргө жана окуу жайларына берүү сыяктуу биргелешкен эстелик инициативалары ишке ашырылды.

2026-жылы маданий алмашууларды улантуу пландалууда, казакстандык чыгармачыл топтордун Кыргызстанда гастролдору да камтылат. Ошондой эле билим берүү тармагында кызматташтык өнүгөт, Кыргызстандык студенттер үчүн гранттардын санын көбөйтүү жана казак университеттеринин жаңы филиалдарын ачуу пландалууда.

2023-жылы августта өткөн III Казак-кыргыз жаштар форуму жаштар үчүн уникалдуу платформа болуп, IT жана креативдүү индустриялардын адистерин бириктирди. Бул окуя жаштардын санариптик потенциалын өнүктүрүүгө жана эки өлкө ортосундагы өнөктөштүктү бекемдөөгө багытталган.

Бишкекте казак университеттеринин көргөзмөсү да өткөрүлдү, бул кыргыз жаштарынын Казакстандагы билимге болгон жогорку кызыгуусун көрсөтөт.
VK X OK WhatsApp Telegram

Дагы окуңуз:

Кыргызстан — Казакстан

Кыргызстан — Казакстан

Кыргызстан Казакстандын эң өнүккөн аймактарынын бири — Алматы облусу менен чектешет. Бул коңшулук...