По словам Атабековой, ключевые проблемы, с которыми сталкиваются предприятия швейной отрасли, в первую очередь касаются сбыта и финансов. Это, в свою очередь, негативно сказывается на конкурентоспособности как по ценовым, так и по качественным параметрам продукции.
«Все проблемы сводятся к одной - это сбыт, это деньги. В результате мы не можем конкурировать ни по цене, ни по качеству», — отметила она.
Атабекова подчеркнула необходимость создания условий для развития производства и доступа к рабочей силе, включая иностранных специалистов. Однако она считает, что действующие санкции слишком мягкие. «Наше законодательство обладает большой слабостью, и многие производители начали переманивать иностранную рабочую силу, которая была приглашена для работы на предприятии», — заявила глава ассоциации.
Она предложила внести изменения в статью 93 Кодекса КР о правонарушениях, отметив, что текущий штраф для юридических лиц составляет 650 расчетных показателей (что эквивалентно 65 тысячам сомов) и не является серьезным сдерживающим фактором.
«Штраф в 65 тысяч сомов для швейника — это ничто. Он может просто заплатить его и продолжать нарушать закон», — сказала Атабекова.
По её мнению, такая ситуация приводит к демпингу, потере квалифицированных кадров у добросовестных компаний, росту теневой экономики и укрытым от налоговых органов показателям.
В качестве примера Атабекова привела практику России: «В Российской Федерации для юридических лиц предусмотрены штрафы до 1 миллиона рублей за каждого незаконно нанятого работника, а также существует возможность административного приостановления деятельности до 90 дней», — отметила она, добавив, что никто не готов идти на такой риск.
Она также представила неофициальные данные о масштабах проблемы. «На сегодняшний день 72% предприятий используют нелегальную или иностранную рабочую силу», — сказала Атабекова, указав, что ассоциация готова передать проект поправок депутатам.
Глава ассоциации также высказала негативное отношение к идее создания отдельного министерства для швейной отрасли, считая это избыточным шагом.
«Создание новых министерств — это не только увеличение бюрократии, но и дополнительные расходы для страны, что совершенно нецелесообразно», — отметила она.
Кроме того, Атабекова обсудила вопрос о возможности открытия швейных предприятий нерезидентами. По её словам, иностранные компании, имея финансовые ресурсы и действуя на тех же налоговых условиях, что и резиденты, могут создать риски для конкуренции и вывозить капитал из Кыргызстана.
«У них возникает значительная возможность нарушать закон о конкуренции, что приводит к оттоку капитала из Кыргызстана в больших объемах», — подчеркнула она.
В заключение Атабекова отметила, что предложенные изменения в двух направлениях — ужесточение ответственности за нарушения в использовании иностранной рабочей силы и регулирование условий работы нерезидентов — могут оказать значительное влияние на развитие отрасли.
«Внесение поправок в законодательство по этим двум направлениям обеспечит нам важное решение для развития текстильной швейной промышленности», — подытожила она.
