В своем заявлении активисты указали на то, что администрация президента представила проект закона, касающегося отмены «Закона о присоединении Кыргызской Республики ко Второму Факультативному протоколу к Международному пакту о гражданских и политических правах», что может привести к возвращению смертной казни.
Члены платформы выражают единую позицию против возвращения смертной казни, указывая, что это противоречит как Конституции, так и международным обязательствам Кыргызстана. Они подчеркивают, что подобные шаги открывают путь к правовым и практическим рискам.
Активисты также поддерживают общественное стремление защищать женщин и детей от тяжких преступлений, однако считают, что смертная казнь не решит проблему и приведет к негативным последствиям.
К числу этих последствий относятся:
1. Конфликт с Конституцией и международными нормами. Возврат смертной казни противоречит статье 25 Основного закона. Кроме того, денонсация Второго Факультативного протокола, ратифицированного Кыргызстаном 6 декабря 2010 года, является юридически невозможной, поскольку Протокол не предусматривает процедуры выхода и трактуется ООН как необратимое обязательство не применять смертную казнь.
2. Отсутствие сдерживающего эффекта. Систематические исследования показывают, что нет достаточных доказательств, подтверждающих, что смертная казнь более эффективна в снижении преступности, чем пожизненное заключение. Исследования Национальной академии наук США не обнаружили убедительных свидетельств в пользу этого утверждения.
3. Ухудшение международного имиджа и сопутствующие риски. Возвращение к смертной казни будет восприниматься как шаг назад в области прав человека, что может негативно сказаться на репутации Кыргызстана и привести к потерям в сферах инвестиций и международного сотрудничества.
В связи с вышеизложенным, Платформа действий медиа Кыргызстана призывает президента:
1. Отозвать законопроект и подтвердить неизменность конституционного запрета на смертную казнь, а также отказаться от любых инициатив по ее восстановлению, так как это противоречит и Конституции, и Второму Факультативному протоколу.
2. Перенаправить общественный запрос на безопасность в реальные меры, которые действительно могут защитить женщин и детей.
Конституционному суду стоит уточнить:
— что нормы Конституции и правовая природа Второго Факультативного протокола исключают возможность возврата смертной казни;
— что любые законы или референдумы, направленные на восстановление смертной казни, будут противоречить Основному закону и международным обязательствам Кыргызстана;
— что попытки отмены внутреннего закона о присоединении не изменяют международно-правовой статус страны и нарушают принцип верховенства Конституции.
Генеральной прокуратуре и МВД необходимо сосредоточиться на обеспечении строгого наказания за преступления против детей и женщин:
— ввести пожизненное заключение без права условно-досрочного освобождения за преступления, связанные с изнасилованием и убийством;
— ускорить процесс ДНК-экспертиз и специальные процедуры расследования;
— расширить защитные меры для жертв;
— создать реестр сексуальных преступников;
— усилить электронный надзор;
— развивать профилактические программы.
