В ведомстве подчеркнули, что они неизменно придерживаются принципов открытости и подотчетности в использовании как государственных, так и донорских средств. Тем не менее, некоторые выводы, представленные в отчете Счетной палаты, не отражают реальную ситуацию реализации проектов и требуют дополнительной юридической и методологической оценки.
По информации Минпросвещения, аудит проведен до завершения всех запланированных мероприятий, а согласно действующему законодательству, оценка социально-экономического эффекта государственных инвестиций должна происходить только после завершения проектов — через один, три и пять лет. Поэтому выводы, сделанные до окончания реализации, не могут дать объективную картину влияния проектов на образовательную систему.
Закупка компьютерной техники
Компьютерное оборудование было закуплено для 1,2 тысячи школ и восьми педагогических колледжей в соответствии с процедурами Всемирного банка, и все этапы были согласованы. Оборудование было полностью поставлено и функционирует.
«Утверждения аудита о несоответствии технических характеристик современным требованиям основываются на субъективных оценках. Министерство представило технические заключения и результаты мониторинга, но эти данные не были должным образом учтены в отчете», — добавили в Минпросвещения.
Кроме того, снижение производительности некоторых компьютеров связано с недостатком регулярного обновления программного обеспечения и нехваткой IT-специалистов, а не с качеством самой техники.
Ведомство уже приняло меры для:
- обновления программного обеспечения;
- усиления технической поддержки;
- назначения ответственных за эксплуатацию оборудования.
Подготовка педагогов
Проекты предусматривали повышение квалификации более 64 тысяч педагогов в короткие сроки. Однако, как сообщает Министерство, существующие государственные институты не имели достаточного ресурса для реализации такой масштабной программы без привлечения внешних провайдеров.
Финансовые аспекты
В ведомстве отметили, что выводы о неэффективном использовании финансов не свидетельствуют о фактах хищений или злоупотреблений. Они отражают разногласия в подходах к реализации проектов и оценке управленческих решений.
Минпросвещения планирует обжаловать некоторые выводы отчета Счетной палаты в установленном законом порядке.
Напомним, аудит выявил недостаточный внутренний контроль, неорганизованный документооборот и формальный подход к управлению. Закупка компьютерного оборудования происходила до завершения подготовки цифровой платформы, технические задания изменялись без обоснований, а часть техники не использовалась или не соответствовала заявленным характеристикам. Также были зафиксированы случаи нецелевого использования средств, включая необоснованные консультационные услуги и слабое управление контрактами.
Счетная палата передала материалы в правоохранительные органы для дальнейшей правовой оценки.
