Памятка для лиц, пересекающих государственную границу Кыргызской Республики

Если Вы намереваетесь пересечь государственную границу Кыргызской Республики (далее КР), то в этом случае Вам необходимо ЗНАТЬ:

- Порядок пересечения государственных границ КР;
- Правила въезда и пребывания иностранных граждан на территории КР (если являетесь иностранным гражданином) - Способы защиты прав и законных интересов.

Как на законных основаниях пересечь государственные границы?

Для законного пересечения государственных границ необходимо соблюдение следующих условий:
- государственные границы пересекаются исключительно через пункты пропуска (посты) на государственной границе, открытые
для международного сообщения;
- наличие действительных документов, дающих право на пересечение государственных границ.

Для граждан КР такими документами являются:

1. Дипломатический паспорт КР;
2. Служебный паспорт КР;
3. Паспорт гражданина КР (ID-card);
4. Общегражданский паспорт КР образца 2004, 2006 гг., и 1994 г. со сроком действия. (не действителен, если срок действия паспорта 1994 г. продлен или бессрочен).
5. Свидетельство о рождении (при наличии вкладыша с фотографией и данными его владельца, которые следуют в Россию, Узбекистан и Казахстан, также нотариально заверенного ходатайства от законных представителей) для выезжающих с родителями или официальными опекунами);
6. Свидетельство на возвращение в КР;

Иностранные граждане, лица без гражданства необходимо иметь при себе:

- действительные паспорта;
- действительные визы КР (для визовых стран).

Иной порядок может быть предусмотрен соглашениями КР с иностранными государствами, согласно которым могут быть предусмотрен иной перечень документов и требования к наличию виз.

ДЛЯ ИНФОРМАЦИИ:

Перечень стран в отношении граждан, которых, владельцев всех категорий паспортов действует безвизовый режим для въезда (в КР), выезда (из КР) и транзитного проезда через КР:

1. В рамках Соглашения стран участниц ЕврАзЭС от 2000 г.:
Беларусь
Казахстан
Российская Федерация
Таджикистан

2. В рамках двусторонних Соглашений между КР и этими странами:

Малайзия (до 30 дней), Турция (до 90 дней), Узбекистан (до 60 суток), Украина (до 90 дней), Монголия (до 90 дней).

3. Перечень государств, в отношении граждан которых вводится односторонний безвизовый режим сроком до 60 дней:

1. Австралийский союз
2. Республика Австрия
3. Королевство Бельгия
4. Босния и Герцеговина
5. Ватикан
6. Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии
7. Венгрия
8. Федеративная Республика Германия
9. Королевство Нидерландов
10. Греческая Республика
11. Королевство Дания
12. Исландия
13. Ирландия
14. Королевство Испания
15. Итальянская Республика
16. Канада
17. Республика Корея
18. Государство Кувейт
19. Латвийская Республика
20. Литовская Республика
21.Княжество Лихтенштейн
22. Великое Герцогство Люксембург
23. Республика Мальта
24. Княжество Монако
25. Новая Зеландия
26. Королевство Норвегия
27. Объединенные Арабские Эмираты
28. Республика Польша
29. Португальская Республика
30. Королевство Саудовская Аравия
31. Республика Сингапур
32. Словацкая Республика
33. Республика Словения
34. Соединенные Штаты Америки
35. Финляндская Республика
36. Французская Республика
37. Республика Хорватия
38. Чешская Республика
39. Швейцарская Конфедерация
40. Королевство Швеция
41. Эстонская Республика
42. Государство Катар
43. Государство Бруней-Даруссалам
44. Королевство Бахрейн

4. В рамках двусторонних Соглашений между бывшим СССР и этими странами:

1. Вьетнам
2. КНДР
3. Куба

В соответствии с Постановлением Правительства КР №735 от 31.12.1999 г. и №262 от 04.062001 г. для граждан Японии действует безвизовый режим въезда КР.

Освобождаются от регистрации документов, удостоверяющих личность:

- граждане иностранных государств, в отношении которых действует безвизовый режим, если срок их пребывания в Кыргызской Республике не превышает 60 дней (для граждан Российской Федерации и Республики Казахстан - 90 дней).
- также, во время пребывания в Кыргызскую Республику, гражданам иностранных государств, в отношении которых действует упрощенный визовый режим, освобождаются от регистрации документов, удостоверяющих личность, если срок их пребывания в Кыргызской Республике не превышает 60 дней.

В ПУНКТЕ ПРОПУСКА:

По прибытию в пункт пропуска Вы должны пройти несколько видов контроля. При пересечении пункта пропуска проводится следующие виды контроля поэтапно:

1. Специальные формы контроля (фито-санитарный, ветеринарный, карантинный и т.п.), которые проводятся в особых случаях, когда перевозятся подлежащие указанному контролю товары или во время карантинных мероприятий.
2. Таможенный контроль - контроль, проводимый со стороны таможенной службы в отношении товаров, на предмет законности их перемещения.
3. Пограничный контроль - включает в себя:
- проверку документов на действительность для пересечения государственной границы;
- проставление дата-штампов в паспорта о прохождении границы.

После проведения пограничного контроля в пункте пропуска сотрудник Государственной пограничной службы не имеет Вас задерживать, не имея на то достаточных оснований. Далее Вы следуете в соседнюю страну.



В каких случаях вас могут задержать или не пропустить через государственную границу?

Должностные лица Государственной пограничной службы имеют право задерживать лиц:
- нарушивших режим пункта пропуска и государственной границы;
- провозящих запрещенные предметы (оружие, наркотики и т.п. перечень ограничен), под которыми не подразумеваются товары, перемещаемые с нарушением таможенных правил, контроль за которыми возложен только на таможенную службу;
- нарушивших порядок пребывания и транзитного проезда иностранных граждан и лиц без гражданства в КР.

Лица, совершившие вышеуказанные правонарушения могут быть задержаны на срок до трех часов для составления протокола, а в необходимых случаях для установления личности и выяснения обстоятельств правонарушения - до трех суток с сообщением об этом письменно прокурору в течение двадцати четырех часов с момента задержания.

Должностные лица государственной пограничной службы имеют право не пропустить при въезде в Кыргызскую Республику иностранного гражданина или лица без гражданства по следующим основаниям:

1) в случае отсутствия визы или действительного документа;
2) в интересах обеспечения государственной безопасности;
3) если это представляет угрозу здоровью, защите прав и законных интересов граждан КР и других лиц, проживающих в КР;
4) если во время предыдущего пребывания были установлены факты нарушения ими законодательства КР;
5)если при возбуждении ходатайства о въезде в КР они сообщили о себе ложные сведения или представили подложные документы;
6) если в отношении их уполномоченными органами КР принято решение о невозможности пребывания (проживания) в КР, в порядке, установленном Правительством КР;
7) по иным основаниям, установленным законодательством КР.

Отказ во въезде при наличии визы представляется ходатайствующему в письменном виде должностным лицом компетентного государственного органа, принявшего решения об отказе с указанием оснований отказа. Отказ во въезде может быть обжалован в порядке, установленном законодательством КР.

Должностные лица государственной пограничной службы имеют право не пропустить гражданина КР при выезде из КР в случаях:

1) если действуют неурегулированные алиментные, или неисполненные обязательств.
3) если против заявителя возбуждено уголовное дело.
4) если заявитель осужден за совершение преступления.
5) если заявитель уклоняется от исполнения обязательств, возложенных на него судебным решением.
6) если заявитель сознательно сообщил о себе ставшие известными ложные сведения.
7) если заявитель подлежит призыву на срочную военную службу.
8) если в отношении заявителя предъявлен гражданский иск в суд.
9) если заявитель по приговору суда признан особо опасным рецидивистом или находится под административным надзором милиции.

Как защитить права, ущемленные государственными органами?

Если Ваши права и интересы были ущемлены, то Вы можете воспользоваться одним из следующих механизмов защиты прав:

1. Административные инстанции, т.е. обжалование решений (постановлений), действий и бездействий сотрудников государственных органов в вышестоящий орган.
2. Прокуратура КР является государственным органом, осуществляющим надзор за точным и единообразным исполнением законодательных актов государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами. Поэтому, Вы имеете право обратиться с соответствующим обращением в органы прокуратуры.
3. Судебные органы. В суде могут быть обжалованы любые решения и действия (и бездействия) органов государственной власти, органов
местного самоуправления, должностных лиц.
4. Также Вы можете обратиться за защитой прав и интересов в офис Омбудсмена КР, который осущестляет контроль соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина на территории КР.

Вред, причиненный незаконными действиями должностных лиц, подлежит возмещению в соответствии с законодательством КР.

Процедуры защиты могут быть через написания заявления на имя вышеуказанных органов или всех органов параллельное;
- Подробным описанием факта правонарушения;
- Ссылкой на нарушение конкретной нормы законодательства КР;
- Просьбой–требованием, разрешить данную проблему в сроках, определенных законодательством КР.

Рекомендуем проследить, чтобы заявление было официально принято канцелярией с проставлением даты принятия заявления и указанием ответственного сотрудника, назначенного для рассмотрения Вашего заявления.

ТЕЛЕФОНЫ ДОВЕРИЯ:
1. Председатель Государственной пограничной службы (ГПС) КР генерал-лейтенант МАМЫТОВ Т.Б. 0312 54-92-30, 0553 84-03-33
2. Приемная Председателя ГПС КР капитан МАНИЕВА К.У. 0312 54-90-56
3. Заместитель председателя ГПС КР полковник УСУБАЛИЕВ Т.К. 0312 54-91-04, 0770 00-74-11
4. Начальник Главного управления пограничного контроля (ГУПК) полковник КЕЛЬДИБАЕВ А.Ж. 0312 54-11-07, 0779 10-07-97
5. Заместитель начальника ГУПК полковник АСАКЕЕВ Турат Алманбетович 0312 54-11-07, 0773 35-01-00
6. Командир войсковой части 2002 полковник АЛИМБАЕВ А.К. 03222 8-76-66, 0770 80-40-04
7. Начальник отдела организации пограничного контроля войсковой части 2002 подполковник ТОКТОСУНОВ С.О. 03222 8-71-12, 0779 77-77-87
8. Начальник КПП “Ош-аэропорт” капитан Самиев Т.А.0772-23-33-17
Оперативная дежурная служба Государственной пограничной службы Кыргызской Республики
в г. Ош тел.: (3222)-8-72-62
в г. Бишкек тел.: (312) 548040