Что входит в предложения?
Разработанные поправки предполагают обновление терминологии, исключение устаревших понятий и установление современных норм взаимодействия между государственными органами и телекоммуникационными операторами.В проекте уточняются права и обязанности операторов, которые должны будут предоставлять данные по запросу уполномоченных органов, обеспечивать технические возможности для проведения оперативных мероприятий и предоставлять доступ к цифровым системам в соответствии с законодательством.
В законопроекте также предусмотрен механизм, который позволит временно приостанавливать оказание телекоммуникационных услуг для отдельных мобильных устройств, если они представляют угрозу национальной безопасности, в условиях вооруженного конфликта или чрезвычайной ситуации.
Кроме того, из перечня лицензируемых видов деятельности исключается пункт, касающийся идентификации международных кодов мобильных устройств.
Согласно новым нормам, операторы обязаны:
- предоставлять информацию о пользователях;
- обеспечивать необходимые технические условия для оперативных и контрразведывательных мероприятий;
- предоставлять доступ к базам данных и цифровым системам;
- взаимодействовать с уполномоченными органами в порядке, установленном Правительством.
Зачем это нужно?
ГКНБ подчеркивает, что необходимость разработки данного законопроекта обусловлена вступлением в силу Цифрового кодекса КР — нового правового акта, заменяющего устаревшие законы в области телекоммуникаций и цифровых технологий.Кроме того, комитет считает, что с расширением цифровых возможностей неизбежно возникают новые угрозы. Преступные группы активно используют цифровые технологии для маскировки своих действий, управления преступной деятельностью, координации транснациональных сетей, кибератак и экстремизма.
Мобильные устройства, такие как телефоны и планшеты, становятся инструментами, способными угрожать критически важной инфраструктуре, особенно в условиях кризисов и конфликтов. Оперативно-разыскные и контрразведывательные методы должны адаптироваться к этой технологической динамике, что требует внедрения новых технических решений и обновления правовой базы.
Централизованный учет СТС позволит контролировать поступление, хранение и использование таких средств, исключая их несанкционированный оборот и утрату. Это создаст дополнительный уровень ответственности для должностных лиц и поможет предотвратить злоупотребления.
ГКНБ также акцентирует внимание на важности соблюдения прав и свобод человека, так как СТС затрагивают частную жизнь и тайну коммуникаций, защищенные Конституцией и международными соглашениями.
"Четкая система учета снижает риск незаконного вмешательства в личную жизнь граждан, способствует соблюдению пропорциональности применения таких средств и гарантирует, что использование СТС будет происходить только на законных основаниях и под соответствующим контролем", — говорится в обосновании к законопроекту.
С полным текстом предлагаемых поправок можно ознакомиться в приложенном файле:Сравнительная таблица к законопроекту ГКНБ КР
