Жол кырсыктарынын проблемасынын артында эмне турат? Жумагулов Кыргызстан көп жылдан бери системалуу проблемаларга туш болуп жатканын баса белгилейт:
- көп учурда айдоочулук күбөлүктөр формалдуу түрдө алынат;
- экзамендер жеңил өтүүчү нерсе катары кабыл алынат;
- коррупция айдоого уруксат берүүнүн негиздерин бузат.
Башка өлкөлөрдө бул маселени кандайча чечишет Германияда окуу үчүн белгиленген мөөнөт жок. Кандидаттарга канча убакыт керек болсо, ошончо убакыт окууга уруксат берилет, бирок:
- экзамендер автошколалардан көз каранды эмес өткөрүлөт;
- экзаменаторлор жеке жоопкерчилик тартат;
- практикалык экзамен жогорку татаалдыгы менен мүнөздөлөт жана көп сандагы провалдарды кабыл алат.
Уруксат берүү процессинин татаалдыгы, окуу мөөнөтү эмес, айдоочулук маданиятын түзөт. Германия Европа боюнча жолдордо өлүм-житимдин эң төмөнкү көрсөткүчтөрүн туруктуу көрсөтүп келет.Финляндия системасы, Жумагуловдун маалыматы боюнча, эң эффективдүү системалардын бири болуп эсептелет. Ал этап-этабы менен даярдыкты камтыйт:
- негизги даярдык жана экзамен;
- укук алгандан кийин сынак мөөнөтү;
- айдоочулар үчүн кошумча даярдык.
Мындайча айтканда, акцент реалдуу айдоочулук практикасына, биринчи этапка гана эмес, коюлат.Японияда экзамен системанын негизги фильтри болуп саналат, ал жогорку баа жана татаалдык менен айырмаланат, кандидаттардан стресстик шарттарда көндүмдөрдү көрсөтүүнү талап кылат.
"Салыштырмалуу кыска даярдыкта да жолдордогу дисциплинанын деңгээли катуу талаптардын аркасында жогору бойдон калууда", - деп кошумчалады эксперт.
АКШ жана Канадада даярдык кыска болушу мүмкүн, бирок бир катар чаралар колдонулат:
- убакыттуу (шарттуу) укуктар;
- катуу санкциялар жана тез лицензиядан ажыратуу;
- айдоочунун жүрүм-турумуна байланыштуу камсыздандыруу жоопкерчилиги.
Туруктуу төмөн жол кырсыктарынын деңгээлине ээ өлкөлөрдүн бириктиргени - бул даярдык мөөнөтү эмес, төмөнкү факторлор:
- экзамендик органдардын көз карандысыздыгы;
- процедуралардын ачыктыгы;
- жаман даярдыкта провалдын болуусу;
- укук алган соң айдоочулардын реалдуу жоопкерчилиги.
Мындай учурда даярдык мөөнөтүнүн мааниси экинчи даражада.Кыргызстан үчүн потенциалдуу тобокелдиктер
Жумагулов институттук механизмдер реформаланбаса, даярдык мөөнөттөрүнүн узартылышы төмөнкүдөй натыйжаларга алып келиши мүмкүн экенин эскертет:
- сүрөттөлгөн схемалардын өсүшү;
- жаштар үчүн укук алуу мүмкүнчүлүгүнүн төмөндөшү, айылдык жана аз камсыз болгон үй-бүлөлөрдөн;
- реформаларга нааразычылык жана ишенбестик;
- жол кыймылынын коопсуздугу концепциясына болгон ишеними төмөндөшү.
Тарыхый жактан, эрежелерди формалдуу түрдө катаалдаштыруу контролдо өзгөрүүлөр болбосо, узак мөөнөттүү натыйжаларга сейрек алып келет.Мүмкүн альтернативалар Кененирээк оптималдуу модель төмөнкүлөрдү камтышы мүмкүн:
- акылга сыярлык даярдык мөөнөттөрү;
- экзамендердин көз карандысыздыгын кыйла күчөтүү;
- экзамендик процесстерди санариптештирүү жана видео көзөмөл;
- экзамендердин натыйжалары боюнча ачык маалыматтар;
- экзаменаторлордун жоопкерчилиги жана даттануу механизмдери.
Мындай көз караш эл аралык стандарттарга жооп берет жана социалдык чыңалууну төмөндөтөт."Жолдордогу коопсуздук көп жагынан институттардын сапатына көз каранды. Айдоого уруксат берүү системасы ачык жана көз карандысыз болбогон учурда, даярдык мөөнөттөрүнүн узартылышы символикалык чара болуп калышы мүмкүн. Адам канча ай окугандыгы эмес, мамлекет кимге унаа башкарууга ишенүүгө болот экенин канчалык катуу жана адилеттүү чечкендиги маанилүү", - деп жыйынтыктады Жумагулов.
Башкы беттеги сүрөт иллюстративдик: https://belkagomel.by.