В последние годы в Кыргызстане наблюдается внедрение новых механизмов государственного управления, усиливающих роль институтов, которые обеспечивают прямую связь между народом и властью. Одним из ключевых институтов в этом контексте стал Народный курултай, который вызывает множество дискуссий. О значении, эффективности и будущем этого института поделился своими взглядами доктор экономических наук, профессор Толонбек Абдыров в интервью агентству «Кабар». Он рассказал о исторической роли курултая, его текущей деятельности и месте в развитии страны.
— Общество имеет разные взгляды на курултай. Некоторые считают его важным инструментом, в то время как другие ставят под сомнение его необходимость, если уже существует Жогорку Кенеш. Однако, если проанализировать результаты трех проведенных курултаев, можно заметить положительные изменения. Исторически кыргызский народ всегда решал ключевые вопросы на курултаях, и многие важные решения принимались именно там. Инициатива власти по организации курултая создаёт полезную платформу для обсуждения. У курултая расширенные полномочия, что позволяет ему решать актуальные проблемы.
Несмотря на некоторые законодательные ограничения, на последних курултаях были озвучены важнейшие проблемы, напрямую доведенные до власти. Власть иногда может не замечать вопросы, волнующие людей, но президент, присутствовавший на всех сессиях, внимательно слушал делегатов. Также на курултае работали представители министерств, к которым люди могли обращаться по своим вопросам. Все поднятые проблемы не только были озвучены, но и собраны в специальный документ с предложениями по их решению.
— За последние несколько лет, наряду с экономическим ростом, начали решаться такие насущные вопросы, как дороги, водоснабжение, строительство школ и детских садов, а также увеличение заработных плат. Государство стало обращать внимание на проблемы, которые накапливались годами. После третьего курултая уже можно говорить о конкретных результатах, что подтверждает их эффективность.
Тем не менее, с проведением четвертого курултая нам следует пересмотреть наш подход. Если мы будем сосредоточены только на текущих вопросах, то рискуем упустить стратегические задачи. Пора задуматься о том, какой будет Кыргызстан через 20–30 лет, и какие человеческие ресурсы нам понадобятся для развития. Эти важные темы должны обсуждаться сейчас.
— Если бы местные органы власти эффективно выполняли свои функции и активно взаимодействовали с населением, необходимость в курултае была бы меньше. В настоящее время часто наблюдается нехватка средств, низкий уровень кадров и неэффективность исполнителей, что приводит к проблемам. Однако сейчас происходят административные реформы, меняется работа государственных и местных органов власти. Нынешняя власть осознает острые проблемы и начинает их решать. Мы видим, как мэры, например, в Оше, стараются оправдать доверие и реально решать вопросы граждан, что вселяет надежду на развитие страны.
— Исторически наши предки собирались на курултай, чтобы обсуждать насущные вопросы в отсутствие парламента и других органов власти. И сегодня мы обязаны обсуждать важные темы, такие как направления развития страны на ближайшие 20–30 лет. Эти вопросы должны быть вынесены именно на эту площадку.
На предыдущих курултаях в основном поднимались социальные вопросы, что свидетельствует о том, что голос народа достигает исполнительной власти. В стране разрабатывается множество стратегий, и их обсуждение на курултае крайне важно. Также необходимо уделить внимание вопросам воспитания подрастающего поколения, формированию культурных ценностей и нравственности.
Отметим, что процесс выбора делегатов на IV Народный курултай завершен: от 231 айылного аймака и 33 городов избрано 700 делегатов. В соответствии с указом президента Садыра Жапарова, курултай пройдет 25 декабря в Бишкеке.
