В ответ на растущее недовольство в Центральной Азии по поводу китайского влияния, Пекин инициирует усилия по формированию более позитивного образа в регионе. Одним из ключевых инструментов для этого стало профессиональное образование. В частности, в сентябре во время встречи Си Цзиньпина с Касым-Жомартом Токаевым, Китай анонсировал открытие двух новых "Мастерских Лу Баня" в Казахстане.
Несмотря на романтическое название, "Мастерские Лу Баня" представляют собой современные образовательные центры, которые готовят специалистов в таких востребованных областях, как искусственный интеллект, логистика, обслуживание электромобилей, гидроэнергетика и автоматизация. За последние два года Китай создал сеть таких центров в Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане, названных в честь легендарного китайского плотника.
Таким образом, Пекин стремится завоевать доверие молодежи и помочь странам Центральной Азии повысить свою конкурентоспособность. Инвестиции в систему образования также призваны изменить восприятие Китая, который долгое время ассоциировался только с добычей ресурсов и строительством.
Изменение имиджа
Инициатива "Мастерских", запущенная в 2016 году при поддержке мэрии Тяньцзиня, ставит перед собой несколько задач. С одной стороны, эти центры должны продвигать китайские технологии; с другой — служить частью глобальной стратегии Китая по улучшению своего имиджа. Они дополняют инициативу "Пояс и путь", в рамках которой гуманитарные аспекты долгое время оставались на заднем плане по сравнению с инфраструктурными проектами.
Поддерживаемая Си Цзиньпином, программа "Мастерских" может стать важным инструментом мягкой силы Китая в Центральной Азии. Однако в регионе наблюдается рост антикитайских настроений: с 2018 по 2020 годы в Казахстане и Кыргызстане произошло множество протестов против китайских горнодобывающих компаний, деятельность которых негативно сказывается на экологии. Также вызывает недовольство возможная продажа земли китайским инвесторам.
Протестующие не ограничиваются только националистическими группами — к ним присоединяются рабочие, студенты и активисты, недовольные непрозрачностью китайской деятельности. Некоторые протесты были настолько масштабными, что власти отказались от определенных проектов с китайскими партнерами.
К числу претензий к Пекину добавляются и другие проблемы, такие как "долговая дипломатия" и притеснения мусульман в Синьцзяне. "Мастерские Лу Баня" могут помочь сместить фокус общественного внимания с противоречивых проектов на развитие человеческого капитала и инвестиции с высокой добавленной стоимостью, что должно уменьшить критику по поводу зависимости от китайской рабочей силы.
Адаптация к местным условиям
Темпы создания "Мастерских" впечатляют. В Казахстане, где антикитайские протесты приобрели регулярный характер с 2016 года, за два последних года открылись три новых центра, а еще два находятся в стадии строительства. В каждом центре учитываются потребности принимающей стороны, что позволяет Китаю выделяться на фоне западных доноров, которые часто навязывают свои условия.
В Астане в Евразийском национальном университете имени Л.Н. Гумилева функционирует "Мастерская" по искусственному интеллекту, а в Восточно-Казахстанском техническом университете — по логистике. Ташкентская "Мастерская" участвует в реализации госстратегии "Цифровой Узбекистан - 2030", а в Душанбе, где в 2022 году открылась первая в регионе "Мастерская Лу Баня", более 1500 студентов завершили курсы по геодезии и городской инфраструктуре.
В Туркменистане также планируется открытие нового центра при Международном университете нефти и газа имени Ягшыгельди Какаева, что логично, учитывая, что на Китай приходится более половины экспорта туркменского газа.
В отличие от Институтов Конфуция, которые подвергались критике за навязывание китайского нарратива, "Мастерские Лу Баня" предлагают более прагматичный подход. Эти центры предоставляют сертифицированные навыки в приоритетных для местных экономик областях.
Таким образом, студенты из Центральной Азии получают доступ к высокотехнологичным отраслям, где доминируют иностранные специалисты, а Пекин приучает регион к своим технологическим стандартам и образовательным нормам.
Риски зависимости
Несмотря на преимущества для стран Центральной Азии, такое сотрудничество также влечет за собой риски, усиливая зависимость от Китая. Многие учебные программы для "Мастерских Лу Баня" разработаны и реализуются китайскими учреждениями с использованием китайского оборудования и ПО. Например, в Казахстане программа по обслуживанию электромобилей полностью курируется Тяньцзиньским профессиональным институтом, а обучение проходит под руководством китайских специалистов.
В результате формируется технологическая экосистема, зависимая от Китая: китайские компании, оборудование и стандарты становятся важными элементами национальных стратегий развития. Это вызывает вопросы о том, смогут ли страны Центральной Азии сохранять долгосрочную технологическую автономию, особенно если китайские программы не всегда соответствуют их потребностям.
С точки зрения Китая, обучение местных специалистов в "Мастерских" способствует созданию более устойчивой модели взаимодействия. Появление прослойки студентов и госслужащих, получивших выгоду от китайских инициатив, делает их более позитивно настроенными к сотрудничеству с Пекином.
Изменения в подходах Китая к Центральной Азии отражают более широкую корректировку его международной стратегии. "Мастерские Лу Баня" представляют собой попытку влиять на другие страны через двусторонние связи и социальный капитал, а не только через инфраструктурные проекты.
Неизвестно, исчезнет ли негативное восприятие Китая в Центральной Азии, но уже сейчас видно, что Пекин учится адаптироваться. Эпоха агрессивного экономического вторжения смещается к более тонким стратегиям, где наряду с добычей ресурсов и строительством инфраструктуры, акцент делается на образовании и развитии человеческого капитала. Публичное поведение Китая становится более сдержанным, что может стать ключом к успеху в Центральной Азии.
Источник: storage.googleapis.com
