В Кыргызстане принят законопроект, отменяющий дополнительный сбор за обслуживание в ресторанах и кафе. Это решение инициировано в ответ на многочисленные жалобы потребителей, возмущенных 15-процентным сервисным сбором, который добавлялся к стоимости блюд. Об этом сообщил в эфире Биринчи радио Адилет Жумабеков, ведущий специалист министерства экономики по антимонопольной политике и ценообразованию.
По словам Жумабекова, администрация президента дала указание подготовить изменения в действующее законодательство, чтобы уладить ситуацию. В процессе обсуждения проекта были учтены обращения и предложения от владельцев ресторанов и предпринимателей.
Руслан Казаков, начальник отдела защиты прав потребителей при Службе антимонопольного регулирования, отметил, что с учетом мнения бизнес-сообщества сроки введения новых правил были перенесены, чтобы предприниматели могли адаптировать свои цены. Новое регулирование начнет действовать с 1 января 2026 года.
Согласно действующему Гражданскому кодексу, в сфере общественного питания используется оферта, где меню является основным договором. Посетители имеют возможность ознакомиться с ассортиментом и ценами, а затем либо согласиться с условиями, сделав заказ, либо отказаться от посещения.
Согласно постановлению кабинета министров № 560, цены на товары устанавливаются предпринимателями самостоятельно, что подтверждает независимость ресторанного бизнеса в ценообразовании.
Ранее многие заведения добавляли к стоимости блюд сервисный сбор, который варьировался от 5 до 20 процентов. Это вызывало недовольство потребителей из-за недостатка прозрачности в формировании итоговой стоимости. Теперь же все расходы, включая зарплаты официантов и поваров, включаются в базовую стоимость блюда.
Ранее сбор за обслуживание трактовался как компенсация труда работников, однако теперь все затраты учитываются в цене, что соответствует нормам действующих правил.
Хотя государство не регулирует цены на блюда в кафе и ресторанах, случаи начисления дополнительного процента к указанной цене являются нарушением и могут повлечь административные меры.
Алтынай Качибекова, исполнительный директор Ассоциации HoReCa Club, отметила, что бизнес испытывает снижение объемов продаж. Она подчеркнула, что повышение цен одним заведением не обязательно означает повышение цен в других, так как это остается на усмотрение каждого предпринимателя.
В сфере HoReCa существует множество расходов, и они могут быть значительными. Некоторые заведения, отслеживая затраты на определенные блюда, такие как манты, стараются поддерживать высокое качество сервиса и соответствующую цену. Другие же могут экономить на обслуживании, что иногда сказывается на качестве блюд или приводит к замене ингредиентов на более дешевые аналоги.
Качибекова также добавила, что формирование цены включает не только стоимость ингредиентов, но и упаковку, уровень сервиса и атмосферу заведения. Посетители оплачивают не только еду, но и комфортные условия своего пребывания.
На данный момент сбор за обслуживание отменен, и с официантами теперь заключаются трудовые договоры. Этот переходный период подразумевает, что ранее расходы на персонал, включая налоги и систему мотивации, также учитывались.
