Всего несколько недель назад американские военные произвели неожиданную атаку, в ходе которой был захвачен президент Венесуэлы. Теперь, отдав приказ о bombardirovke Ирана, что привело к смерти аятоллы Али Хаменеи, Трамп делает еще более рискованные шаги. В результате этих действий десятки людей погибли, включая троих американских военнослужащих, а сотни иранских ракет и дронов атаковали соседние страны. Тем временем, израильские и американские войска продолжают свои операции. Эскалация конфликта уже влияет на цены на нефть и вызывает беспокойство инвесторов в отношении геополитических рисков.
Ясное послание: ни один из иностранных противников не может чувствовать себя в безопасности, кроме, возможно, тех, кто обладает ядерным оружием. Соперники должны ожидать более решительных действий со стороны США, что, по мнению критиков, подрывает правовые нормы, которые Вашингтон требует от других стран.
«Трамп с тревогой использует военную мощь США без каких-либо ограничений, основываясь лишь на своих представлениях о национальных интересах», — заявил бывший советник по национальной безопасности Великобритании Питер Рикеттс. «Такой подход создает опасный прецедент, при котором любая страна может атаковать лидера другой страны, что противоречит Уставу ООН».
Иранские ракеты наносят удары по целям в Персидском заливе, что приводит к значительному замедлению поставок через Ормузский пролив — важнейший маршрут для мировой торговли нефтью и газом, обеспечивающий около 20% всех морских перевозок. Судоходные компании приостанавливают свою деятельность, страховщики пересматривают условия, а некоторые судовладельцы отменяют рейсы, ссылаясь на военные риски. Авиаперевозчики также отменяют рейсы в регион, включая важные узлы, такие как Дубай.
Цена на нефть марки Brent, которая уже подорожала на 20% в этом году, возросла на 13% до примерно 82 долларов за баррель, прежде чем частично откатиться. Как прогнозирует Bloomberg Economics, полное закрытие пролива может привести к ценам на нефть до 108 долларов за баррель. Также растут цены на золото и доллар, в то время как фьючерсы на американские акции открылись с понижением в начале торгов в воскресенье.
«Если сравнить с предыдущими администрациями, мы никогда не использовали всю нашу мощь в полной мере, — отметил Джек Девайн, бывший директор оперативного отдела ЦРУ. — Мы вели дела более коллективно, а Трамп поднял ставку до максимума. Это новый смелый мир».
Несмотря на призывы Трампа к протестующим в Иране захватить власть в декабре и январе, не наблюдается никаких признаков, что администрация создала базу для быстрого роста оппозиции. Риски затяжного конфликта уже подталкивают инвесторов к более безопасным активам, таким как казначейские облигации, золото и швейцарский франк.
Некоторые иранцы вышли на улицы, чтобы отпраздновать смерть Хаменеи, обвиняемого в многолетних репрессиях, однако значительные массы также оплакивали его. Признаки масштабного восстания, к которому призывал Трамп, пока не наблюдаются. В воскресенье президент заявил, что Иран запрашивает дополнительные переговоры, но американские официальные лица предупредили, что атаки могут продолжаться в течение нескольких дней или даже недель, поскольку США и Израиль стремятся окончательно разрушить военные возможности Тегерана. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил, что удары будут усиливаться в ближайшие дни.
«Устранение Хаменеи теоретически может означать смену режима, но на практике это может привести лишь к замене одного человека, и режим останется в силе», — отметил Деннис Росс, бывший посланник президента Билла Клинтона на Ближнем Востоке и ныне научный сотрудник Вашингтонского института ближневосточной политики. «Это будет выглядеть как успех лишь в том случае, если угроза действительно исчезнет и произойдет восстание населения, которое не приведет к массовым репрессиям».
В видеообращении в воскресенье Трамп предупредил о возможности новых жертв среди американцев, заявив, что военная операция «будет продолжаться, пока не будут достигнуты все наши цели».
Внутри страны его агрессивная внешняя политика выглядит рискованной, так как президент ранее выступал против войн за границей и не предпринял значительных шагов для укрепления общественной поддержки своих действий. Эскалация конфликта происходит за несколько месяцев до промежуточных выборов, на которых, согласно опросам, его Республика, вероятно, потеряет позиции, поскольку избиратели сосредоточены на высоких ценах на жизнь.
Трамп пытается провести радикальные изменения в внешней политике США, подобные тем, что осуществил Джордж Буш-младший после 11 сентября, однако без того шокового эффекта, который объединил общественное мнение в 2001 году. На этот раз отсутствует сопоставимый национальный консенсус. Оппозиция в Конгрессе стала более жесткой, и фактически нет общественной поддержки для еще одного непредсказуемого внешнеполитического конфликта.
Согласно опросу Reuters/Ipsos, опубликованному в воскресенье, лишь 25% американцев одобряют атаки, приведшие к смерти Хаменеи, в то время как около половины граждан, включая четверть республиканцев, считают, что Трамп слишком охотно использует военную силу.
Сторонники Трампа сразу же назвали операцию историческим успехом. «Я не сомневаюсь, что режим кровожадного аятоллы в Иране скоро прекратит свое существование», — написал сенатор-республиканец Линдси Грэм. «На Ближнем Востоке начинаются крупнейшие изменения за тысячу лет».
Однако критики имеют противоположное мнение.
«Трамп — явный империалист. Он явно одержим своей властью и возможностью использовать Вооруженные силы», — заявил сенатор-демократ Энди Ким. «В Америке нет никакой стратегии. Все зависит лишь от прихоти одного человека — Дональда Трампа».
Последние атаки выходят далеко за рамки прошлогодних ударов по иранским ядерным объектам. В результате гибели Хаменеи, который более трех десятилетий доминировал в иранской политике, был устранен высокопоставленный руководитель силовых структур, что поставило Исламскую Республику перед серьезным кризисом преемственности власти.
В Венесуэле президент Николас Мадуро ушел в отставку, но его государственный аппарат в значительной степени остался под контролем исполняющей обязанности президента Дельси Родригес, которая согласилась предоставить Трампу полный контроль над обширной нефтяной отраслью страны.
Трамп также намекнул на возможность новых целей, таких как Куба. В то время как ужесточение санкций и давление на энергетический сектор усугубили трудности, политических изменений пока не произошло.
Ситуация в Иране более критическая. Иранские ракеты уже поразили американские и израильские объекты в регионе, а также более чем в полудюжине стран, включая ОАЭ и Саудовскую Аравию.
Урок для других лидеров весьма суров.
Некоторые считают, что надежное ядерное сдерживание и осторожное поведение Вашингтона могут стать надежной защитой, как, например, это поняли Владимир Путин и Ким Чен Ын, оба из которых защищены ядерными арсеналами и стремятся к сближению с Трампом. Президент США постоянно заявляет, что Ирану не будет позволено обладать ядерным оружием, хотя Тегеран утверждает, что это никогда не было его целью.
Смена режима в Тегеране нанесла бы удар по Москве и Пекину, которые развивали связи с Исламской Республикой. Путин назвал убийство Хаменеи «циничным нарушением всех норм человеческой морали и международного права».
Министр иностранных дел Китая Ван И заявил, что «открытое убийство лидера суверенного государства и смена режима недопустимы», добавив, что такие действия могут привести к катастрофическим последствиям на Ближнем Востоке.
Некоторые китайские эксперты предполагают, что длительное вовлечение США в конфликты на Ближнем Востоке может отвлечь внимание Вашингтона к другим регионам, таким как Азия. «Если иранское правительство сможет восстановиться и быстро создать альтернативу, это не окажет значительного влияния на интересы Китая», — отметил Ли Вэйцзянь, научный сотрудник Шанхайского института международных исследований.
В то же время, внутри страны премьер-министр Индии Нарендра Моди подвергается критике за то, что не осудил теракты.
Союзники США выражают обеспокоенность. Президент Франции Эммануэль Макрон, канцлер Германии Фридрих Мерц и премьер-министр Великобритании Кир Стармер выпустили совместное заявление, в котором подчеркнули, что их страны «не принимали участия в ударах по Ирану», призвав к возобновлению переговоров.
В частных беседах два высокопоставленных европейских чиновника отметили, что союзники начали воспринимать конфронтационный подход Трампа как новую норму, даже если они с ним не согласны. Хотя в Европе мало кто скорбит по таким лидерам, как Мадуро или Хаменеи, многие выражают сожаление по поводу методов их свержения.
«Европейцев очень беспокоит, что и США, и Израиль, похоже, действовали по своему усмотрению, не потрудившись даже проинформировать своих европейских союзников», — отметила Кори Шаке, директор по исследованиям внешней и оборонной политики в Американском институте предпринимательства.
Политика Трампа уже оказала значительное влияние на нефтяные рынки в этом году. Венесуэльская нефть, ранее доставляемая теневыми флотами в условиях строгих санкций, теперь поступает покупателям в США, Европе и Индии на официальных судах.
Как удары по Ирану повлияют на мировые поставки, пока неизвестно. Трейдеры с вниманием следят за событиями: поставки через Ормузский пролив замедлились, три судна были атакованы в регионе, а на иранском экспортном хабе на острове Харг произошли взрывы. Официально Тегеран заявил, что не намерен закрывать пролив, однако это не успокаивает грузоотправителей, которые опасаются отправлений.
По ту сторону Персидского залива авиакомпании приостановили полеты в Дубае, Дохе и Абу-Даби, что оставило десятки тысяч пассажиров в затруднительном положении и нарушило работу одного из самых загруженных авиационных коридоров и финансовых центров мира.
Сеть марионеточных сил Тегерана также может расширить масштаб конфликта, хотя Израиль за последние годы уничтожил большую часть их военной мощи. Хуситы уже пригрозили возобновить атаки на суда, связанные с США, в Красном море.
По словам высокопоставленного европейского дипломата в Вашингтоне, пожелавшего остаться анонимным, Трамп преследует свои внешнеполитические цели гораздо более агрессивно, чем это было в его первый срок.
«Вы видели президента, который готов применять силу, пусть и не для длительных операций, но явно готов, и эти силы проявили себя совершенно экстраординарно», — отметил Дэвид Петреус, отставной генерал армии США и бывший глава ЦРУ. «Я надеюсь, что потенциальные противники в любой точке мира воспримут этот сигнал».
Критики утверждают, что подход Трампа определяется круглосуточным новостным циклом и его рассеянностью. Американские избиратели также не проявляют терпения к затяжным избирательным кампаниям. Вместо того, чтобы осуществлять последовательное давление в течение месяцев или лет, он предпочитает быстрые и мощные удары.
Хотя его подход не нов, после 11 сентября целенаправленные убийства стали одним из столпов борьбы США с терроризмом. Президент Обама значительно расширил использование беспилотников, а Джо Байден сохранил этот инструмент, ужесточив правила его применения.
В своем первом сроке Трамп расширял границы дозволенного. В 2020 году он отдал приказ о ликвидации иранского генерала Касема Сулеймани, но воздерживался от атак на вершину политической иерархии Ирана.
«Трамп — первый президент, который открыто игнорирует международное право», — отметила Мэри Эллен О'Коннелл, профессор права в Университете Нотр-Дам.
Авантюризм США на Ближнем Востоке имеет долгую историю непредсказуемых последствий, которые иногда проявляются лишь спустя годы — от переворота, поддержанного ЦРУ, в Иране в 1953 году, который в конечном итоге способствовал Исламской революции 1979 года, до хаоса, который позволил Исламскому государству захватить территории в Ираке и Сирии спустя десятилетие после вторжения США в Ирак.
Падение центральной власти в Тегеране может привести к волне беженцев, которая отразится в Европе и за ее пределами, как это произошло в Сирии десять лет назад, изменив политическую ситуацию на континенте и вовлекая соседние страны и мировые державы в более глубокий конфликт.
«В подобных ситуациях чаще всего побеждает тот, у кого больше всего людей с наибольшим количеством оружия и кто готов использовать его в действительно жестких условиях», — заключил Петреус.
США и ранее преследовали иностранных лидеров, обычно действуя в тени — от переворота 1973 года, в результате которого к власти в Чили пришел Аугусто Пиночет, до заговоров с целью убийства Фиделя Кастро на Кубе и Патриса Лумумбы в Конго в 1960-х годах.
Что отличает последние действия Трампа, так это их открытость: это публично признанная военная кампания против верховной власти суверенного государства, которое, как считают немногие, представляет непосредственную угрозу для США.
«Мы видим, как самая мощная страна на планете открыто свергнет режимы без особых предупреждений и обоснований», — подчеркнула Розмари Келаник, директор программы по Ближнему Востоку в аналитическом центре Defense Priorities в Вашингтоне, который скептически относится к использованию силы. По ее словам, «отсутствует планирование того, что произойдет после этого».
