В статье, которая выйдет в печатном выпуске The Atlantic в марте 2026 года под названием «Каждый сам за себя», Каган, являющийся старшим научным сотрудником Института Брукингса и автором книги «Мятеж: как антилиберализм снова раздирает Америку», обсуждает изменения в американской внешней политике, произошедшие во время правления Трампа.
- Каган подчеркивает, что новая стратегия безопасности Трампа официально обозначила конец американского либерального мирового порядка, который был основан на доминировании США. Это произошло не из-за финансовых трудностей, а по причине отказа США от роли гаранта глобальной безопасности.
Представляем перевод статьи:
«В новой национальной стратегии безопасности Трампа подчеркивается, что эра американского либерального мирового порядка завершилась. Причины кроются не в ослаблении материальной мощи США, а в решении самой страны больше не исполнять свою историческую роль как защитника глобальной безопасности. Мощь Соединенных Штатов, которая на протяжении 80 лет поддерживала мировой порядок, теперь используется для его разрушения.
Сейчас американцы сталкиваются с самым опасным периодом с окончания Второй мировой войны – миром, который будет напоминать ситуацию до 1945 года с несколькими великими державами и растущими конфликтами. В условиях отсутствия надежных союзников США придется полагаться только на свою силу для выживания. Это потребует увеличения военных расходов, поскольку доступ к ресурсам и рынкам, который был обеспечен системой союзов, больше не гарантирован.
Сложно представить, что американцы, как материально, так и морально, готовы к такому будущему. В течение восьми десятилетий они жили в мире, где США играли доминирующую роль. Они привыкли к тому, что союзники в Европе и Азии в основном были сговорчивыми и пассивными, и не могли представить, что это может измениться.
Кто может их осудить? По мнению Фрэнсиса Фукуямы, история "закончилась" в 1989 году с триумфом либерализма, и даже инстинкт к насилию был "преобразован". Но зачем нужна сильная Америка для защиты того, что и так обречено на успех? С конца холодной войны многие критики утверждали, что американское доминирование излишне и дорого, а иногда и опасно.
Иллюзии многополярности
Некоторые аналитики, поддерживающие концепцию многополярного мира, считают, что США могут сохранить преимущества своего порядка, если научатся сдерживать свои амбиции. Они утверждают, что многополярность приведет к более мирному миру, и даже рассматривают начало XIX века как модель, где великие державы могут эффективно поддерживать мир.
С исторической точки зрения это заблуждение. Даже самые управляемые многополярные системы были более склонны к жестоким конфликтам, чем мир, который существовал последние 80 лет. Например, в период с 1815 по 1914 годы в Европе произошло множество войн между великими державами, что привело к огромным человеческим жертвам.
Современный эквивалент многополярности – это мир, в котором крупные державы ведут войны друг с другом, меняя границы и угрожая глобальной стабильности. Верить, что такой мир не может вернуться, – это верх наивности.
Как создавался американский порядок
Чтобы избежать повторения циклов конфликтов, американцы после двух мировых войн создали либеральный мировой порядок. Они сделали это не для того, чтобы навязывать свои правила, а потому что поняли, что современный мир настолько взаимосвязан, что США в любом случае окажутся вовлеченными в конфликты великих держав.
Ни одна другая страна не могла взять на себя такую роль, какую США играли после 1945 года. Уникальная география и мощь позволили Америке поддерживать мир и безопасность в Европе и Восточной Азии. Разоренные войны страны смогли сосредоточиться на восстановлении и экономическом росте благодаря обеспечению безопасности США.
Более того, многие великие державы согласились с доминированием Америки, даже ценой своего могущества. После 1945 года большинство стран, участвовавших в мировых войнах, отказались от территориальных амбиций и передали свою безопасность в руки США.
Это было аномальное поведение, противоречащее всем теориям международных отношений. Вместо того чтобы воспринимать США как угрозу, многие страны увидели в них партнера. Это была великая сделка, позволившая поддерживать мир и стабильность в течение многих десятилетий.
Конец великой сделки
Теперь эта сделка подходит к концу. Трамп отмечает конец этого порядка, предлагая европейским союзникам взять на себя ответственность за свою безопасность к 2027 году. Его администрация развязала тарифные войны и угрожает территориальной агрессией союзникам, включая Канаду и Данию.
Стратегия безопасности Трампа рассматривает Россию и Китай не как противников, а как партнеров по разделу мира. Это означает, что США принимают многополярный мир, где они будут осуществлять доминирование в своих сферах влияния.
Трамп и его союзники, похоже, уверены, что другие страны адаптируются к новому американскому подходу. Однако такой радикальный сдвиг в стратегии вынудит союзников пересмотреть свои позиции.
Что будет делать Европа?
Сейчас, когда Европа сталкивается с угрозами как со стороны России, так и со стороны США, что делать? Если история чему-то и научила, то это перевооружение. Чтобы защитить себя от агрессии, европеям придется серьезно пересмотреть свои оборонные расходы и стратегии.
Если Германия, Британия, Франция и Польша решат нарастить свои военные силы, они смогут сдерживать как Россию, так и США. Если они выберут альтернативу, то могут столкнуться с жестокими последствиями.
Поворот Азии
Азиатские союзники США, в свою очередь, также сталкиваются с подобным выбором. Япония, к примеру, начинает сомневаться в надежности Америки. Стратегия Трампа, нацеленная на Западное полушарие, может заставить Японию пересмотреть свои оборонные стратегии.
Недавние выборы нового премьер-министра Японии указывают на стремление страны к большей независимости в оборонной политике. Южная Корея и Австралия также пересматривают свои стратегические подходы в условиях новых угроз.
Это может привести к значительному наращиванию вооружений среди бывших союзников США, которые больше не будут рассматривать Америку как надежного партнера. Они станут независимыми державами, стремящимися к собственным интересам в многополярном мире.
Возвращение "нормальной" Германии
Германия, которая сегодня является миролюбивой демократией, может вернуться к более агрессивной внешней политике из-за утраты американских гарантий безопасности. Соседи Германии также смогут пересмотреть свои позиции, что может привести к опасным последствиям для всей Европы.
Проблема многополярности заключается в том, что все под вопросом, и потенциальные конфликты множатся. В отсутствии американского контроля ресурсы и сферы влияния снова станут объектами конкуренции.
Мир, который когда-то был под контролем США, теперь может стать ареной для конфликтов. Сферы влияния снова станут важными, и новые амбиции России и Китая могут привести к столкновениям с другими державами.
Таким образом, будущее многополярности не предвещает стабильности, а скорее обещает новые конфликты и вызовы, с которыми мир может столкнуться в ближайшие годы.
