Жоомарт Жолдошев, Кыргызстанда, Улуу Британияда жана АКШда билим алган эл аралык юрист жана арбитр, Нью-Йорктогу консалтингдик компанияны башкарууда. Ал иммиграция жана эл аралык бизнес боюнча адистешип, ушул тармактарда мекендештерине жардам берет.
24.kg үчүн берген интервьюсунда Жолдошев АКШнын миграциялык саясатындагы акыркы өзгөрүүлөрдү талкуулап, жумушчу визалар жана грин-карталар үчүн документтерди берүүдө кеңири таралган каталарды кантип болтурбоо керектигин сунуштады.
— Соединенген Штаттардын миграциялык саясатында акыркы жылдары кандай маанилүү өзгөрүүлөр болду? Бул Өзгөн Азиядан келген мигранттарга кандай таасир этти?
— Акыркы жылдары миграциялык саясатта маанилүү өзгөрүүлөр болуп, мыйзамдуулукка, ачыктыкка жана технологияларды колдонууга басым жасалды.
Түштүк чек арада көзөмөлдү күчөтүү жана башпаанек алуу үчүн арыздарды карап чыгуу процессин кайра карап чыгуу маанилүү кадамдар болду, документтерди берүү процессин жеңилдетүү үчүн санарип чечимдерди киргизүү менен.
Жоомарт Жолдошев
Азыр иммиграциялык формалардын көбүн онлайн режиминде берүүгө болот, иштердин статусун көзөмөлдөө үчүн электрондук системалар киргизилген, ал эми тездетилген карап чыгуу (premium processing) жоопту тезирээк алгысы келгендер үчүн жеткиликтүү болду. Бул чет өлкөлүк адистер жана инвесторлор үчүн жаңыланган эрежелерге да тиешелүү, бул процессин болжолдуу кылат.
Ортолук Азиянын жарандары үчүн өзгөрүүлөр жалпы алганда оң. АКШ билим, кесиптик жөндөмдөр жана ишкердик активдүүлүк жогору бааланган жер болуп калууда.
Эгерде адамдын квалификациясы, тажрыйбасы же ийгиликтүү бизнеси болсо, анда анын визаны же грин-картаны алууга жакшы мүмкүнчүлүктөрү бар. Негизги нерсе — мыйзамдуу аракет кылуу жана алдын ала даярдануу.
Жоомарт Жолдошев
[b]— Кыргызстандыктар визаны же АКШда жумушка уруксат алуу үчүн кайсы негизги кыйынчылыктарга туш болушат?[/b>
— Көп учурда адамдар процесс тууралуу так түшүнбөстөн документтерди беришет. Алар визанын категориялары жана иммиграциялык мыйзамдардын талаптары арасындагы айырманы түшүнүшпөйт. Мисалы, кээ бирлери туристтик визага арыз беришет, ал эми алар өз квалификацияларына ылайыктуу жумушчу визага арыз бере алышат.
Документтерде да каталар көп: так эмес котормолор, каршы келген маалыматтар жана мөөнөттөрдү сактабоо.
АКШдагы система абдан формалдуу. Эгер документтерде ар кандай даталар көрсөтүлсө же кол коюу жок болсо, петиция четке кагылышы мүмкүн.
Жоомарт Жолдошев
Экинчи кыйынчылык — жумушка орношуу жана виза колдоо процессин түшүнбөө. Мисалы, H-1B жумушчу визасын алуу үчүн америкалык жумуш берүүчүлөрдүн арасынан спонсор болушу керек, ал арыз берүүчүнүн квалификациясын тастыкташы керек, бул жергиликтүү эмгек рыногунда жок. Бул америкалык стандарттар боюнча резюменин так даярдалуусун жана жумуш берүүчү компаниянын статусун текшерүүнү талап кылат.
Иммиграция — бул бардык детальдар маанилүү болгон олуттуу проект: документтер, аргументация жана арыз берүү тартиби.
Жоомарт Жолдошев
[b]— Кыргызстандыктар арасында кайсы виза категориялары эң көп талап кылынат жана кайсыларын алуу мүмкүн?[/b>
— Традиция боюнча туристтик жана студенттик визалар популярдуу, бирок көп адамдар АКШда узак мөөнөттүү жашоого жана бизнес жүргүзүүгө мүмкүнчүлүк берген категорияларга көңүл бурууда.
Ошол категориялардын бири — E-2 инвестор визасы.
Кыргызстан АКШ менен өз ара инвестициялар боюнча келишимге ээ, бул Америкада бизнес ачуу үчүн уникалдуу мүмкүнчүлүктөрдү ачат.
Жоомарт Жолдошев
E-2 визасы аркылуу инвестор жана анын үй-бүлө мүчөлөрү АКШда мыйзамдуу жашап, бизнесин башкарууга жана өнүктүрүүгө мүмкүнчүлүк алышат. Бул виза чакан жана орто бизнес, ресторандар, IT-стартаптар жана өндүрүш ишканалары үчүн ылайыктуу. Негизги шарт — инвестициялар маанилүү болушу керек жана жумуш орундарын түзүүгө багытталуусу керек.
Ошондой эле кесиптик квалификацияга негизделген визалар да талап кылынат. Жогорку билимге жана тажрыйбага ээ адамдар EB-1 же EB-2 National Interest Waiver (NIW) иммиграциялык визаларына арыз бере алышат, бул иш-аракет АКШга чоң пайда алып келсе, жумуш берүүчүсүз грин-карта алууга мүмкүндүк берет.
Маанилүү нерсе — бул "дүйнөлүк деңгээлдеги таланттар" жөнүндө гана эмес, ошондой эле өз маанилүүлүгүн тастыктаган адистер, илимпоздор жана ишкерлер жөнүндө.
Жоомарт Жолдошев
[b]— Ортолук Азиядагы студенттер же адистер үчүн атайын программалар же жеңилдетилген процедуралар барбы?[/b>
— Ортолук Азия үчүн өзгөчө программалар жок, бирок бардык чет элдиктер үчүн жалпы механизмдер бар. Мисалы, F-1 визасы студенттерге АКШда окууга жана окууну аяктаган соң практика өтүүгө мүмкүнчүлүк берет. Техникалык адистиктерди бүтүргөндөр STEM-OPT программасы боюнча практиканы үч жылга чейин узарта алышат, бул узак мөөнөттүү карьера үчүн биринчи кадам болушу мүмкүн.
Квалификациялуу адистер үчүн H-1B, L-1 (корпорация ичиндеги которуулар үчүн), O-1 (өзгөчө жетишкендиктери бар адамдар үчүн) жана P (артисттер жана спортчулар үчүн) жумушчу визалары жеткиликтүү. Үй-бүлөлөр үчүн — АКШнын жарандары жана туруктуу резиденттери менен кайра биригүү үчүн стандарттык категориялар.
Жоомарт Жолдошев
Бардык ушул жолдор олуттуу далилдерди талап кылат: билим, тажрыйба, финансылык мүмкүнчүлүктөр жана үй-бүлөлүк байланыштар. Америкалык система ачык, бирок арыз берүүчүлөргө катуу талаптар коюлат. Эгер аларды сактасак, процесс тез жана ийгиликтүү өтүшү мүмкүн.
[b]— Кыргызстандыктар үчүн башпаанек же TPS статусун алуу мүмкүнчүлүктөрү кандай?[/b>
— Кыргызстан убактылуу коргоо статусуна (TPS) ээ өлкөлөрдүн тизмесине кирбейт, бул статус куралдуу конфликттер же табигый кырсыктарды башынан кечирген өлкөлөргө берилет.
Башпаанек алуу үчүн расалык, диний, улуттук, саясий көз караштар же белгилүү бир социалдык топко таандык болушу боюнча куугунтуктан коркуу болушу керек.
Жоомарт Жолдошев
Мындай иштер ишенимдүү далилдерди талап кылат, анын ичинде коркунучтарды тастыктаган документтер, массалык маалымат каражаттарындагы жарыялар жана полицияга арыздар.
Бирок, башпаанек саясаты катаалданганын жана бекитилген пайыздын төмөндөгөнүн белгилөө маанилүү.
[b]— Арыз берүүчүлөр арасында кайсы каталар эң көп кездешет жана аларды кантип болтурбоо керек?[/b>
— Биринчи ката — туура эмес стратегия. Адамдар көп учурда талаптарды түшүнбөй, спонтандык аракет кылышат.
Экинчи ката — толук эмес далилдер. Мисалы, эгер арыз берүүчү бизнеси бар экенин билдирсе, бирок салык декларацияларын же банк отчетторун бербесе, бул критикалык болушу мүмкүн.
Үчүнчү ката — так эмес маалымат берүү. Анкеталардагы кичинекей айырмачылыктар да четке кагууга же кирүүгө тыюу салууга алып келиши мүмкүн.
АКШнын иммиграциялык органдары ар бир арызды, анын ичинде социалдык тармактарды жана коомдук булактарды кылдат текшеришет.
Жоомарт Жолдошев
Каталарды минималдаштыруу үчүн процесс юридикалык жактан каралышы керек. Биз ар дайым профессионалдык консультациядан баштоону сунуштайбыз: ылайыктуу категорияны аныктоо, далилдерди чогултуу жана мүмкүнчүлүктөрдү баалоо. Даталары туура даярдалган документтер — бул ийгиликтин 90 пайызы.
[b]— Кыргызстандыктар үчүн визаны же грин-картаны алууда эмне себептен четке кагуу көп кездешет?[/b>
— Иммиграциялык визалар боюнча эң көп кездешкен себеп 214(b) Иммиграция жана жарандык мыйзамынын беренеси болуп саналат, анда арыз берүүчү иммиграциялык ниеттерин жокко чыгара албайт, бул офицердин шектенүүсүн жаратат.
Жумушчу жана иммиграциялык визалар боюнча четке кагуу көбүнчө техникалык кемчиликтер менен байланыштуу: формалардагы каталар, жетишсиз котормолор же документтер арасындагы каршы келген маалыматтар. Кээде четке кагуунун себептери арыз берүүчү өз иш-аракетинин АКШга кандай пайда алып келерин түшүндүрбөй калуусунда жатат.
[b]— АКШга көчүүнү пландап жаткан адамдарга кандай сунуштар бересиз?[/b>
— Биринчиден, көчүүнүн максатын так аныктоо керек: билим, бизнес, үй-бүлөлүк байланыштар же карьера. Бул стратегияны аныктайт. Экинчиден, документтерди даярдоо керек: дипломдор, котормолор, келишимдер жана финансылык отчеттор. Акырында, мыйзамдуу жана туура аракет кылуу керек.
Иммиграция — бул кездемелдүү процесс эмес, ал аң-сезимдүү кадам. Эгер бул профессионалдык жактан каралса, баары мүмкүн. АКШ эмгек, компетенция жана адилеттүүлүк бааланган өлкө болуп калууда. Тажрыйба көрсөтүп жаткандай, ийгилик өз максаттарына жетүү үчүн тынымсыз иштөөгө даяр болгон адамдарга коштолот.
Жоомарт Жолдошев
Биздин Jomart & Co компаниясы ар дайым ар кандай өлкөлөрдөн келген кардарларга стратегияларды иштеп чыгууда, документтерди даярдоодо жана АКШда мыйзамдуу жана туруктуу негизде иммиграциялык жана бизнес долбоорлорун ишке ашырууда колдоо көрсөтөт.
