Как сообщает 24.kg, Зарлык Иманкулов, «Легпром» ассоциациясынын башкармалыгынын мүчөсү, быйыл сентябрдан бери Казакстан менен Россиянын чек арасындагы жүктөрдүн олуттуу кечигүүлөрү байкалып жатканын билдирди. Бул Россиялык заказчылар үчүн кыйынчылыктарды жаратууда, анткени алар өз товарларын ала албай жатышат, ал эми кыргыз өндүрүүчүлөр жөнөтүлгөн партиялар үчүн төлөм ала албай жатышат.
Ситуациянын пайда болуу себептери
Иманкуловдун айтымында, негизги проблема Wildberries платформасы менен кызматташкан кийим өндүрүүчүлөргө байланыштуу. 2023-жылы Кыргызстандагы 15 миңдей жеке ишкерлер өз товарларын ушул соода аянтчасы аркылуу сатышкан.
«Жөнөтүлгөн товарлар Россиядагы Wildberries складдарына жөнөтүлөт. Биз Кыргызстанда НДС төлөйбүз, ал эми импортчу — Россияда. Бирок азыр мобилдик топтор жүк унааларын чек арада текшерип, НДС төлөнгөндүгүн тастыктоону талап кылышууда. Натыйжада, жүк унаалары өткөрүлбөй, кечигүүлөр пайда болууда», — деп түшүндүрдү ассоциациянын өкүлү.
Чек арада 12 миң жүк унаасынын кезеги түзүлгөн, бирок азыр алардын саны миңге чейин кыскарды.
Иманкулов мурда товар складга келгенден кийин көзөмөл жүргүзүлөрүн, азыр болсо бардык текшерүүлөр чек арада жүргүзүлөрүн, ал эми ташуучуларда бардык керектүү документтер жок экенин кошумчалады.
Эксперттин пикири боюнча, мыйзамдык жагдай түзүлдү, анда жеке ишкерлер Россияда НДС төлөөгө милдеттүү, бирок аны төлөө мүмкүнчүлүгү жок.
Азамат Керимбек уулу, тигүү тармагында иштеп жаткан, анын жүгү 16 миллион сомдук эки ай чек арада турганын бөлүштү.
«Россия президентинин буйругуна ылайык, Россия Федерациясынын аймагына киргизилген товар Россиялык юридикалык жакка катталууга тийиш. Мурда биздин ишкерлер товарды карго аркылуу жөнөтө алышчу, бирок азыр россиялык алгылыктуу жак менен контракт керек, ал дагы 20% импорттук НДС төлөшү керек. Бирок бизден көпчүлүгү кыргыз юридикалык жактар катары катталганбыз. Биз өз милдеттерибизди аткаргыбыз келет, бирок мүмкүнчүлүгүбүз жок», — деди ал.
Рыноктун стратегиялык мааниси
Зарлык Иманкулов кыргыз тигүүчүлөрүнүн Россия рыногундагы башка кыйынчылыктардан да жапа чеккенин белгилейт.
Кыргызстандан келген товарлар «Честный знак» системасында белгиленген болсо, Россиянын аймагына киргенге чейин «шектүү» деп эсептелет. Көзөмөлдүн күчөшү менен Россия тарап товарлар чек арада киргизилишин талап кылууда, бул кырдаалды кыйындатууда, анткени жүк дагы Казакстанда турат.
Мындан тышкары, санкциялардын кесепетинен көптөгөн импортчулар кыргыз ишкерлерине акча которо албай жатышат, бул кошумча көйгөйлөрдү жаратууда. Бул банктарга 70% таасир этет.
«ЕАЭБ түзүлгөндө товарлардын, капиталдын, кызматтардын жана жумушчу күчүнүн эркин кыймыл принциптери иштейт деп болжолдонгон. Азыркы учурда бул принциптер бузулууда, өзгөчө тигүү тармагында. Барьерлерди жана стагнацияны жоюу үчүн Евразия экономикалык комиссиясынын активдүү иши зарыл. Эгер эч нерсе өзгөрбөсө, ЕАЭБден баш тартуу жана бажы төлөмдөрүн төлөө, бул жөнөкөй жана арзан болмок», — деп кошумчалады Иманкулов.
Ал ошондой эле көптөгөн кичи ишканалар жабылып жатканын, анткени алардын товарлары чек арада дагы эле кечигип жатканын, жаңы буйрутмаларды аткаруу мүмкүн эместигин белгиледи. Бул ишкерлер үчүн гана эмес, тигүүчүлөр үчүн жумуш орундарын жоготууга алып келет, бул өлкөнүн экономикасына терс таасирин тийгизет.
Азамат Керимбек уулу анын ишканасы өндүрүштү кыскартканын билдирди. Эгер мурда алар айына 20 миң кийим тигишсе, азыр 10 миң гана тигишет.
«Көпчүлүгүбүз кредиттерге ээ, кассалык боштуктар менен беттешип, эсептерди убагында төлөй албай жатабыз. Бул кызматкерлерди, анын ичинде чет элдик жумушчуларды жумуштан бошотууга алып келет, бул кошумча кыйынчылыктарды жаратууда. Жеткирүүчүлөргө болгон милдеттер калууда, жана кырдаал улам оорлошуп жатат», — деп кошумчалады ал.
Россияда кыргыз тигүүчүлөрү менен иштеген бизнесмендер да чыгым тартууда, анткени сезондук продукцияны алыш үчүн убактысы жок. Натыйжада, алар Кытай сыяктуу башка рынокторду карап башташат, анда иштөө оңой болуп калды.
Кечиресиз, кыргыз тигүүчүлөр альтернативаны таба албай жатышат.
Окуу боюнча
Кыргызстан жана Казакстан ЕАЭБде жүк ташуулар боюнча лидер болушту
«Биз логистикалык жагынан ыңгайсыз абалдабыз, жана Европа же Америка рынктарына чыгуу азырынча мүмкүн эмес. Биздин өндүрүүчүлөр товарларды Казакстанга, Өзбекстанга жана даже Европага жөнөтүшсө да, көлөмдөр аз. Россия Кыргызстан үчүн жеңил өнөр жайынын стратегиялык мааниси бар рынок. Биз аны жоготпошубуз керек, анткени жеңил өнөр жайы экспорттун көлөмү боюнча экинчи орунду ээлейт жана бул сектордун жоготулушу өлкөнүн экономикасына олуттуу кесепеттерди алып келет», — деп жыйынтыктады Зарлык Иманкулов.
Проблеманы чечүү варианттары
Азамат Керимбек уулу Кыргызстандагы тигүү тармагынын өкүлдөрү экономикалык жана соода министри менен болгон жолугушууда пайда болгон көйгөйлөрдү чечүүнүн ар кандай жолдорун талкуулашканын белгиледи.
«Мен экономика министри көйгөйдү чын эле чечүүгө аракет кылып жатканын көрдүм. Өкмөт бизнеске кулак сала баштады, бул үмүт берет. Биз үчүн жана россиялык тарап үчүн пайдалуу болгон ар кандай варианттарды карап чыгуу керек», — деди ал.
Асель Атабекова, Соода-өнөр жай палатасынын кеңешинин мүчөсү, кыргыз кийим өндүрүүчүлөрү Россиянын бажы кызматкерлеринин катуу көзөмөлү жана товарларды маркалоо жана келип чыгышын тастыктоо боюнча жаңы талаптардан улам чек араларда мисалсыз кечигүүлөргө дуушар болуп жатканын тастыктады.
Даже «акча менен» иштеген ишканалар жаңы бюрократиялык толкунга тутулду.
Асель Атабекова
Ал белгилегендей, түзүлгөн кырдаал административдик тоскоолдуктарды гана эмес, логистикадагы көлөкө механизмдерди да ачыкка чыгарды. Кээ бир транспорттук компаниялар чек арадан «жылдам өтүү» үчүн жогорку тарифтерди талап кыла башташты, бул фактически жашыруун коррупцияга айланууда.
Атабекова Кыргызстан өкмөтү көйгөйдү чечүүгө активдүү катышып жатканын белгиледи.
- ЕАЭБ жана Россиянын талаптарына жооп берген товарларды маркалоо жана көзөмөлдөө боюнча жаңы эрежелер кабыл алынды. Бул жеткирүү чынжырын легалдаштырууга жана продукциянын алмашуусун жок кылууга жардам берет.
- 2025-жылдын декабрь айына чейин маркалоосуз киргизүү боюнча убактылуу тартип боюнча Россия тарап менен сүйлөшүүлөр жүргүзүлүүдө, товар Россияга келгенден кийин маркалоо милдеттүү. Бул жүктү азайтат, бирок кабыл алуучулар тарабынан катуулукту талап кылат.
- Экспорттук документтерди түзүү үчүн «бирдиктүү терезе» санариптик системасы түзүлүүдө, бул ишкерлер менен чиновниктердин түз байланыштарын азайтып, коррупциянын тобокелдиктерин төмөндөтөт.
- Экспортчулардан келип түшкөн арыздар боюнча бир катар логистикалык операторлордун ишмердүүлүгү боюнча тергөө башталды. Мамлекеттик органдар тарифтерди жана ташуу шарттарын текшерүүдө.
Соода-өнөр жай палатасынын өкүлү белгилегендей, жүктүн сапаты жана документтердин тактыгы үчүн жоопкерчиликти өзүнө алчу сертификатталган логистикалык компаниялардын реестри түзүлүшү керек, ошондой эле аралаш жүк унааларынан жана «сары» схемалардан баш тартуу керек.
Ар бир партия Россиядагы кабыл алуучуга чейин фабриканын документалдык изи болушу керек. Бул адилеттүү ишкерлерге ачык иштөөгө, ал эми адилетсиз рынок катышуучуларына көлөкөдөн чыгып кетүүгө мүмкүндүк берет.
Мындан тышкары, Асель Атабекова логистикалык тобокелдиктерди камсыздандыруу программасы керек деп эсептейт, бул ишканаларга токтоп калуудан жоготууларды калыбына келтирүүгө мүмкүндүк берет. Ал маркалоо, логистика жана салык салуу боюнча консультациялар үчүн жеңил өнөр жайынын экспорттук борборун түзүү зарылдыгын кошумчалады.
Учурдагы кризис — системаны кайра куруу мүмкүнчүлүгү, аны адилеттүү жана туруктуу кылуу үчүн, деп жыйынтыктады Соода-өнөр жай палатасынын кеңешинин мүчөсү.
