Акыркы жылдарда эл аралык мамилелерде байкалаарлык өзгөрүүлөр болуп жатат. БРИКС тобу, Бразилия, Россия, Индия, Кытай жана Түштүк Африка сыяктуу он өлкөдөн турат, дүйнөлүк ИДПнын үчтөн бирин жана планетанын жарымына жакын калкын көзөмөлдөп, таасирин күчөтүп жатат. Блоктун негизги максаты — Глобалдык Түштүк өлкөлөрүнө дүйнөлүк аренада көбүрөөк таасир берүү.
Албетте, биринчи көз караштан БРИКСты антибатыштык бирикме катары караса болот, бирок ал башында АКШ жана анын союздаштарына каршы туруучу катары өзүн позициялаган эмес. Блоктун көптөгөн өлкөлөрү Вашингтон менен узак убакыттан бери жакын байланышта болушкан, анын ичинде Бразилия менен соода жана Индия менен коргонуу жаатында кызматташуу.
Бирок акыркы он жылда кескин өзгөрүүлөр байкалууда: Кытай жана Россия БРИКСтын калган өлкөлөрүн өз позицияларына тартуу үчүн аракеттерин күчөтүштү, бул АКШнын кызыкчылыктарына каршы келет. Мисалы, Кытай Бразилиядагы негизги соода шериги болуп калды, ал эми Россия Индияга мунай жеткирүүнү көбөйттү. Эки мамлекет Түштүк Африка менен саясий байланыштарды бекемдөөгө умтулуп, аны «колониализмге» каршы күрөштө союздаш катары карашууда, бул тууралуу Россиянын президенти Владимир Путин айтып өткөн.
Ошол эле учурда, Америка Кошмо Штаттары БРИКС өлкөлөрү менен мамилелерин начарлатып жатат. Индия менен байланыштар 1998-жылдан бери эң алсыз болуп калды, ошол кезде Вашингтон бул өлкөгө ядролук сыноолор үчүн санкцияларды киргизген. Сентябрда мамлекеттик катчынын орун басары Крис Ландау АКШ менен Бразилиянын мамилелери «эки кылымдагы эң караңгы чекитте» экенин билдирди. Түштүк Африка менен мамилелер да 1994-жылдан бери эң төмөнкү деңгээлге жетти, ошол кезде өлкөдө апартеид аяктаган.
Мамилелердин начарлашына ар кандай себептер бар, бирок АКШнын Бразилия, Индия жана Түштүк Африкага коюлган дооматтары, алар дүйнөлүк тартипти түзүүдө негизги роль ойноп жаткандыктан, жарым-жартылай негиздүү. Бирок Трамптын администрациясы абалды кыйла начарлатты, АКШнын улуттук коопсуздугунун кызыкчылыктарында иш алып барбай.
Натыйжада жаңы коркунуч пайда болду: БРИКС активдүү жана ачык антибатыштык блок болуп калышы мүмкүн, анын башында Кытай жана Россия турат. Эгерде АКШ жакын арада саясатын өзгөртпөсө, алар олуттуу кесепеттерге дуушар болушу мүмкүн.
МУНУНДАЙ МАМИЛЕЛЕРДЕ КРИЗИС
2025-жылга чейин демократтар жана республикачылар жалпы американо-индий мамилелерин бекемдөө стратегиялык жактан туура кадам деп эсептешет. Индия Кытайдын Индо-Тихоокеан аймагындагы өсүп жаткан таасирине каршы туруучу болушу мүмкүн, ошондой эле дүйнөдөгү эң тез өсүп жаткан экономикалардын бири катары америкалык бизнес үчүн олуттуу пайда сунуштайт.
Суук согуш учурунда кыйынчылыкка туш болгон мамилелер Клинтондун администрациясынын аяктоосунан кийин жакшырды жана ар бир кийинки АКШ президенти жана Индиянын премьер-министри менен туруктуу өнүгүп жатты. 2008-жылы АКШ жана Индия тарыхый келишимге кол коюшту, бул Индиянын көп жылдык ядролук изоляциясын токтотту жана аны жарандык ядролук соодага ачты, ядролук таратууну токтотуу келишими боюнча белгисиздикке карабастан. Андан кийин тараптар курал-жарак жеткирүү боюнча болжол менен 20 миллиард долларлык келишимдерге кол коюшту, ал эми 2016-жылы Индия АКШнын «негизги коргонуу шериги» статусун алды.
Дональд Трамп өзүнүн биринчи мөөнөтүндө премьер-министр Нарендра Моди менен жылуу мамилелерди түздү. 2017-жылы Вашингтон «Квадды» кайра жандандырды — Индо-Тихоокеан аймагындагы коопсуздук маселелери боюнча Австралия, Индия, Япония жана АКШнын катышуусундагы координациялык формат. Байдендин администрациясы бул кызматташтыкты улантып, өлкөлөр ортосунда коргонуу кызматташтыгын тереңдеткен технологиялык өнөктөштүктү баштады. Трамп кайра шайланган соң, Моди биринчи болуп Ак Үйгө келген дүйнөлүк лидерлердин бири болду.
Бирок андан кийин кескин бурулуш болду.
Трамп Нью-Дели шаарында нааразычылык жаратты, ал Кашмирде Индия менен Пакистан ортосундагы конфликтти «тохтото алганын» билдирди — бул билдирүүнү индиялык тарап четке какты. Ошондой эле ал Пакистан армиясынын башчысы Ак Үйгө чакырды. The New York Times маалыматтарына караганда, Трамп ноябрда Нью-Делиде пландалган «Квад» саммитине катышууну каалабай калды, ал эми саммиттин өзү суроо астында калды.
Ошондой эле терс соода чаралары болду. Трамптын администрациясы Индиядан келген товарларга 50% тариф киргизди, анын ичинде Россиянын мунайын сатып алуу үчүн «жазалоо» катары кошумча 25% тариф киргизди жана Вашингтондун пикири боюнча «антиамерикалык саясатты» колдогон бардык өлкөлөргө 10% бажы салыгын киргизүү менен коркутту. Индия бул чараларды «адилетсиз жана негизсиз» деп атап, Россия жана Кытай менен өз ара аракеттенүүнү тереңдетүүгө киришти. Август айында Нью-Дели жана Москва эки тараптуу сооданы кеңейтүү боюнча макулдашышты, ал эми сентябрда Моди жети жылдан бери биринчи жолу Шанхай кызматташтык уюмунун жыйынына катышуу үчүн Кытайга барды, ал жерде Путин жана Си Цзиньпин менен сүйлөшүүлөрдү жүргүздү.
АКШ менен Бразилиянын мамилелери Индия менен болгон мамилелердей амбициялуу болгон эмес, бирок стратегиялык мааниге ээ болчу. Соода жана инвестициялык байланыштар бекемделди, 2024-жылы АКШнын товар жүгүртүүсүнүн оң сальдосу болжол менен 6,8 миллиард долларды түздү. Декадалар бою өлкөлөр коопсуздук жана наркотиктер менен күрөшүү боюнча кызматташып, коргонуу технологиялары боюнча бир катар келишимдерге кол коюшту. Трамптын биринчи мөөнөтүндө ал ошол кездеги Бразилия президенти Жаир Болсонаронун менен жакын жеке байланыштарды түздү, ал эми Вашингтон Бразилияга НАТОдон тышкаркы негизги союздаш статусун берди.
Бирок Трамптын бийликке кайтып келиши мамилелердин динамикасын өзгөрттү, жана бул жолу — начар жагына.
Нааразычылыктын себеби Бразилия бийлигинин Болсонарону 2022-жылдагы шайлоодон кийин мамлекеттик төңкөрүш аракеттери үчүн кылмыш жоопкерчилигине тартуу чечимине АКШнын реакциясы болду. Бул Трампка январь 2021-жылдагы Капитолийге анын тарапташтары тарабынан жасалган чабуулдан кийин өзүнүн юридикалык проблемалары менен оор ассоциацияларды жаратты. Бул жылдын июль айында Трамптын администрациясы бразилиялык товарларга импорттук тарифтерди 50% га чейин жогорулатуу чечимин кабыл алды, бул «Болсонарого каршы аңчылык» менен байланыштуу экенин билдирди. Ак Үй ошондой эле «Магнитский актысын» колдонуп, мурдагы президентке каршы сот процесси менен байланышкан бразилиялык кызматкерлерге санкцияларды киргизди, анын ичинде Жогорку соттун судьясы жана анын аялы.
АКШнын Түштүк Африка менен мамилелери узак тарыхка ээ жана Трамп менен гана чектелбейт. Претория адам укуктарын коргоочу катары өзүн позициялайт, бирок АКШ жана анын союздаштарынын аракеттерин көп учурда айыптап, Кытай жана Россия тараптан болгон бузуулардын үстүнөн көз жумат. Мисалы, Түштүк Африка Израилди Газада геноцид жасоодо айыптады, бирок Украинадагы согушка байланыштуу БУУнун резолюциялары боюнча добуш берүүдөн бир нече жолу баш тартты, бул Вашингтондо нааразычылык жаратты. 2023-жылы АКШнын Преториядагы элчиси Түштүк Африканын АКШнын санкциясына алынган кемесине курал-жарак алууга уруксат бергенин айыптады. 2024-жылы АКШ Конгресси американо-түштүк африкалык мамилелерди кайра карап чыгуу боюнча мыйзам долбоорун киргизди — Преторияга карата кеңири эки партиялык нааразычылыктын сейрек белгиси.
Трамптын кайра шайлануусунан бери мамилелер дагы да начарлады. Ал Түштүк Африканын «ак фермерлерге каршы геноцид» жасаганын айыптады, бул билдирүүнү көптөгөн адистер далилсиз деп эсептешет, жана африканерлер үчүн башпаанек алуу боюнча артыкчылыктуу маршрут киргизди, башка өлкөлөрдөн качкындарды кабыл алууну фактически токтотту. Мартта анын администрациясы Түштүк Африканын элчисин АКШдагы «Трамптын саясий кыймылы «ак үстөмдүк инстинктинен» азыктанат» деп айткандыгы үчүн чыгарды. Майда Трамп Түштүк Африканын президенти Сирил Рамафосага ак фермерлерге каршы зомбулук жөнүндө видеону көрсөтүп, «жакынкы жана коркунучтуу ак түстөгү түштүк африкандыктар» жөнүндө гезиттин үзүндүлөрүн тапшырды. Августта ал Түштүк Африкага 30% тариф киргизди.
БРИКС: ЖАҢЫ ЧААЛООЛОР
Бразилия, Индия жана Түштүк Африкага карата АКШнын сындарына негиздер бар.
Индия протекционисттик соода саясатын карманат, анын тарифтеринин орточо деңгээли 12% чамасында. Россиянын Украинага каршы агрессиясы башталгандан кийин Индия россиялык мунай сатып алууну кыйла көбөйттү, санкциялардан улам пайда болгон арзандатуу мүмкүнчүлүгүн пайдаланып.
Бразилия конфликт үчүн жоопкерчилик Россия менен Украинада экенин билдирет; доллардан көз каранды болууну азайтууга аракет кылат; Венесуэлага каршы санкциялык басым үчүн Вашингтону сынга алат жана АКШнын үстөмдүк ролун азайтууну талап кылган «жаңы геополитика» жөнүндө ачык айтат.
Түштүк африкалык чиновниктер «батыш тарабынан таңууланган адилетсиз дүйнөлүк тартиптен» кутулуунун зарылдыгын белгилешет жана Пекин жана Москва менен, ошондой эле ХАМАС кыймылы менен жакын байланыштарды колдошот.
Анткен менен, бул туруксуз мамлекеттерди АКШдан алыстатууга болгон аракеттер акылга сыйбай калышы мүмкүн. Кытай жана Россия аларга таасирин күчөтүүгө активдүү аракет кылышууда. Бразилия, Индия жана Түштүк Африка эки күч борборунун ортосунда калышат: бир жагынан, АКШ баштаган салыштырмалуу либералдык блок, экинчи жагынан — Кытай, Иран, Түндүк Корея жана Россияны камтыган ревизионисттик ось.
Вашингтон бул өлкөлөрдү толук «өзүнө тартууга» жетишпейт: алар Кытай, Россия жана АКШ менен бирдей мамилелерди колдоп, көп векторлуулукту жактырышат. Бирок, эгерде Америка Кошмо Штаттары аларды тынчытууну уланта берсе, бул мамлекеттер Вашингтондон алыстап кетишет.
АКШнын кызыкчылыгына БРИКС ичинде эки лагерге чындыгында бөлүнүү сакталуусу керек: бири — Кытай жана Россия, АКШга ачык каршы турган, экинчиси — Бразилия, Индия жана Түштүк Африка, алар автоматтык түрдө Вашингтондун каршысына турушу керек эмес. Эгерде БРИКС мындай поляризацияга дуушар болсо, ал америкалык кызыкчылыктарга каршы бирдиктүү фронт болуп чыгуудан азайып калат.
Бирок, эгерде Кытай жана Россиянын таасири күчөсө, АКШнын позициялары алсырайт. Мисалы, БРИКС сооданы долларсыздандыруу жана альтернативдүү төлөм системаларын түзүү боюнча координацияланган кампанияны баштоосу мүмкүн, бул америкалык финансылык системанын глобалдык үстөмдүгүн жок кылып, Вашингтондун санкцияларынын натыйжалуулугун төмөндөтөт. Эгерде БРИКС өлкөлөрү өз институттарына, мисалы, Жаңы өнүктүрүү банкы жана Условдук резервдер пулу сыяктуу, активдүү инвестиция салса, анда АКШ жана Европанын каржы институттары, анын ичинде Эл аралык валюта фонду, таасирин жоготушу мүмкүн. Ошол эле учурда Кытай жана Россия Глобалдык Түштүктө өз таасирин кеңейтүү үчүн көбүрөөк мүмкүнчүлүктөргө ээ болушат, бул АКШнын ушул аймактардагы кызыкчылыктарына коркунуч туудурат.
Бул глобалдык туруксуз мамлекеттерди алыстатууга аракет кылуунун ордуна, Америка Кошмо Штаттары алар менен конструктивдүү мамилелерди түзүүгө аракет кылышы керек.
Вашингтон Бразилия менен жарым өткөргүчтөрдүн жеткирүү чынжырларын диверсификациялоодо жана Латин Америкасында Кытайдын таасирин чектөөгө кызматташса болот. Индия Индо-Тихоокеан аймагындагы маанилүү оюнчу болуп калууда, жана АКШ «Квадды» Кытайдын күчүн тең салмактоонун куралы катары колдонушу керек. Претория менен соода келишими Түштүк Африканын Африка континентиндеги дипломатиялык демилгелерде Вашингтон менен жакын координацияга өтүшүнө түрткү бериши мүмкүн. Бардык үч мамлекет критикалык маанидеги пайдалы казыналарга ээ, бул АКШга каршылаштарынан көз каранды болууну азайтууга жардам бере алат.
Ирондошу, Трамптын администрациясы мамилелерди калыбына келтирүү үчүн уникалдуу ыңгайлуу абалда турат. Соңку убакта эч бир АКШ президенти «саясий инерциядан» ушунчалык бош эмес жана кескин багытты өзгөртүүгө даяр болгон эмес. Жакында эле Индияны колдогон ошол эле администрация азыр аны катуу сынга алууда. Американын тышкы саясаты бүгүнкү күндө тез өзгөрүүдө.
Анткен менен, эгерде Америка Кошмо Штаттары Бразилия, Индия жана Түштүк Африка менен мамилелерди жакшыртууга жетишсе, анда зыяндын бир бөлүгү мурда эле тартылган. Вашингтондун күтүүсүздүгү жөнүндө эскерүү тез эле жоголбойт. Индия — жаркын мисал. Суук согуш убагындагы өз ара ишенимди жеңүү үчүн он жылдар керек болду. Индиянын саясатчылары азыр да америкалык дипломаттарга 1971-жылдагы Индия-Пакистан согушунда АКШнын Пакистанды колдогондугун жана Бенгаль булуңуна жөнөтүлгөн аскердик топту эскертишет. Эгерде Вашингтондун азыркы администрациясы багытын өзгөртсө да, эч бир көп векторлуу мамлекет «бардыгын Америка Кошмо Штаттарына коюуга» шашылбайт.
Анткен менен, бул аракеттерден баш тартууга негиз эмес.
Эгерде Вашингтон Бразилия, Индия жана Түштүк Африка менен мамилелерди бир аз болсо да жакшыртууга жетишпесе, Пекин жана Москва өз жеңиштерин кубануу менен белгилешет. ```
