Со-инициатор законопроекта, депутат Адилет Белеков, пояснил, что основная задача документа — улучшение качества атмосферного воздуха, что будет достигнуто путем внедрения правовых норм, побуждающих владельцев автомобилей использовать исправные каталитические нейтрализаторы.
В рамках законопроекта предлагаются следующие ключевые изменения:
1. Определение каталитического нейтрализатора
Законопроект предлагает включить в законодательство официальное определение каталитического нейтрализатора (катализатора) как элемента выхлопной системы, предназначенного для снижения токсичности отработанных газов.
2. Обязательное наличие катализатора
Запланировано, что автомобили, для которых предусмотрен катализатор или иные системы снижения токсичности, должны быть укомплектованы такими устройствами и поддерживаться в исправном состоянии. Эксплуатация без исправного катализатора станет запрещенной.
3. Всевозможный техосмотр для всех автомобилей
В отличие от предыдущей версии, где техосмотр был обязательным лишь для определенных категорий транспорта, новый законопроект предполагает, что обязательный техосмотр будет распространяться на все транспортные средства, допускаемые к дорожному движению, за исключением электромобилей и автомобилей на водородных топливных элементах. Важным аспектом станет проверка на соответствие экологическим стандартам, включая визуальную проверку наличия катализатора или сажевого фильтра и инструментальный контроль вредных веществ в выхлопных газах.
Только положительное заключение по техосмотру сможет подтвердить соответствие экологическим требованиям.
4. Запрет на регистрацию без экологического заключения
Регистрация и перерегистрация автомобилей невозможна без наличия действительного положительного заключения техосмотра, подтверждающего соблюдение экологических стандартов.
5. Штрафы за нарушения
Законопроект вводит ответственность за следующие правонарушения:
- за выдачу ложных положительных заключений о соответствии экологическим требованиям предусмотрен штраф в размере 400 расчетных показателей (40 тыс. сомов) с конфискацией лицензии диагностического центра;
- за услуги по удалению, блокировке или имитации работы катализатора или сажевого фильтра — штраф 300 расчетных показателей (30 тыс. сомов) с конфискацией оборудования.
В обосновании к документу подчеркивается, что загрязнение воздуха представляет собой серьезную угрозу для здоровья. В 2021 году Бишкек попал в список самых загрязненных городов мира, и значительная часть выбросов связана с автотранспортом. Удаление катализаторов ухудшает ситуацию, увеличивая выбросы вредных веществ и расход топлива, что также ведет к росту затрат на его импорт. Кыргызстан, подписав Парижское соглашение, взял на себя обязательства по снижению выбросов парниковых газов, отметили авторы законопроекта.
Они уверены, что предложенные меры позволят сократить уровень загрязнения, снизить риски для здоровья населения, создать систему учета и утилизации отработанных катализаторов, а также предотвратить незаконное удаление систем очистки выхлопных газов.
Авторами законопроекта выступили депутаты ЖК Марлен Маматалиев, Медина Кайрылбекова и Адилет Белеков.
