Tazabek исследует, что стоит за ценами — от 32 до 48 сомов за литр — и как этот разброс влияет на будущее целой отрасли. На кону — рентабельность более 900 тысяч коров, доходы сотен тысяч фермерских семей и цены на полках магазинов для 7 миллионов потребителей.
Производство молока в Кыргызстане
По информации Национального статистического комитета КР, на 1 февраля 2026 года в стране было произведено 86 878,4 тонны сырого молока, что на 2,1% больше, чем за аналогичный период 2025 года (85 105,3 тонны). Рост наблюдается во всех семи областях, хотя темпы различаются.
Чуйская область занимает лидирующие позиции, производя 28,5% общего объема молока в стране. В сочетании с Иссык-Кульской областью, эти два региона обеспечивают почти половину (47,6%) республиканского производства. В то же время, Бишкек и Ош демонстрируют значительное снижение объемов: 14,4% и 26,2% соответственно, что связано с продолжающейся урбанизацией и сокращением подворий.
Поголовье коров: Южные регионы по количеству, Северные — по качеству
На конец 2025 года общее поголовье коров в Кыргызской Республике составило 934 259 голов. Распределение стада по регионам демонстрирует важный парадокс отрасли.
Жалал-Абадская и Ошская области в сумме содержат 44,6% всех коров, что превышает 416 тыс. голов. Однако именно в этих регионах наблюдается наименьшая продуктивность. Средний удой в Жалал-Абадской области составляет 68,7 кг, а в Ошской — 94,7 кг, в то время как средний республиканский показатель достиг 111,7 кг.
В то же время, Чуйская и Иссык-Кульская области, имея лишь 32,1% от общего поголовья (300 тыс. голов), производят 47,6% молока. Это объясняется более качественным породным составом, лучшими кормами и более высокой культурой содержания скота.
Разница в продуктивности между регионами достигает почти трехкратного показателя: корова в Чуйской области дает 190,8 кг молока в месяц, в то время как в Жалал-Абадской — всего 68,7 кг. Интересно, что Жалал-Абадская область показала наибольший прирост удоев (+8,7%), что может указывать на улучшение кормовой базы и обновление поголовья на юге.
Закупочная цена: 32–48 сомов за литр
Закупочная цена на сырое молоко является основным источником дискуссий в отрасли. Как сообщает Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности КР, на начало 2026 года цена для базисной жирности 3,4% колеблется от 32 до 48 сомов за литр.
Однако фактическая цена, которую получают фермеры, зачастую оказывается ниже. Это связано с жирностью молока. Базовая цена устанавливается для молока с жирностью 3,4%, и при пересчете на фактические показатели ситуация меняется.
Например, если закупочная цена составляет 36 сомов за литр для молока с жирностью 3,4%, а фермер сдает молоко с жирностью 2,8%, то его фактическая цена снизится до 29,64 сомов за литр — на 18% ниже базовой. В противоположном случае, при жирности 4,2% один из заводов может заплатить до 49,35 сомов за литр.
Торобаев рассказал, по какой цене молокозаводы покупают молоко у фермеров
На пленарном заседании Жогорку Кенеша 11 февраля 2026 года депутат Айсаркан Абдибаева подняла вопросы низких закупочных цен. Заместитель председателя Кабинета министров Бакыт Торобаев привел конкретные цифры: один из молокозаводов покупает молоко по 49,35 сомов за литр при жирности 4,2% и по 33,82 сомов при жирности 3%. Другой завод платит 51,68 сомов и 36,47 сомов соответственно.
«На момент, когда все покупали по 35 сомов за литр, было принято решение о зависимости стоимости сырого молока от жирности. У каждого молокозавода есть соответствующая таблица», — подчеркнул Бакыт Торобаев.
Мнение переработчиков
Молокозаводы продолжают настаивать на том, что резкое повышение закупочной цены может повлечь за собой системные риски. В 2024 году на совещании с участием переработчиков и заготовителей из Таласской, Чуйской и Иссык-Кульской областей обсуждалась планка в 40 сомов за литр. Тогда предприятия предупреждали:
— Стоимость 1 литра пастеризованного молока (2,5% жирности) может вырасти на 20–30%. Цена килограмма сливочного масла — на 10–20%. Рост цен затронет всю линейку молочной продукции, что может привести к закрытию части молочных предприятий. Заготовители молока также могут свернуть свою деятельность.
Эти опасения остаются актуальными. Переработчики указывают на проблему качества сырья: из одного литра молока, получаемого фермерами, в среднем лишь 600 мл становится пастеризованным продуктом. Это означает, что если завод покупает литр за 40 сомов, фактическая стоимость сырья для производства 1 литра готового молока составляет около 66,7 сомов. При добавлении затрат на переработку, упаковку, логистику и маржу, розничная цена неизбежно поднимается выше 90–100 сомов.
Среди конкретных проблем, упоминаемых заводами, — бесконтрольное использование фермерами ветеринарных препаратов, что сказывается на качестве и безопасности молока. Минсельхоз предложил создать независимые лаборатории для определения качества и состава молока, но реализация этого проекта пока не состоялась.
Ситуация на 15 марта: что происходит сейчас
11 марта 2026 года в Службе антимонопольного регулирования при Министерстве экономики и коммерции состоялась рабочая встреча по вопросам установления базовых цен на сырое молоко по регионам КР.
По результатам встречи была подчеркнута необходимость прозрачного подхода к формированию цен для поддержки фермеров и стимулирования развития молочной отрасли. Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности взяло на себя обязательство улучшить работу с межведомственными рабочими группами.
Согласно постановлению Кабмина №724 от 4 декабря 2024 года, такие группы определяют базовые цены дважды в год: на зимний период — до 15 сентября, на летний — до 15 марта. Таким образом, до дедлайна остается всего лишь несколько дней.
В Жогорку Кенеше обсудили возможность регулирования цен на мясо, молоко и фасоль
В Жогорку Кенеше также создается еще один механизм регулирования. На заседании Комитета по финансам депутат Камила Талиева поинтересовалась, сможет ли Антимонопольная служба контролировать цены на мясо, молоко и фасоль. Глава ведомства Айбек Мамыралиев подтвердил, что соответствующий законопроект будет представлен в парламент в ближайшее время.
«Новая законодательная инициатива предполагает изменение подхода к ценообразованию на социально значимые продукты», — отметил Айбек Мамыралиев, глава Службы антимонопольного регулирования.
Напомним, пастеризованное молоко 2,5% жирности включено в Перечень социально значимых товаров, на которые может быть введено временное государственное регулирование цен (Постановление КМ КР от 8 сентября 2023 года №455).
Депутат сообщил о низкой закупочной стоимости сырого молока
На фоне обсуждений цен в парламенте также поднимаются и другие важные вопросы. Депутат Медер Чотонов в ходе обсуждения закона «О племенном деле в животноводстве» отметил, что низкая закупочная стоимость молока ежегодно угрожает рентабельности фермерских хозяйств. Депутат Чынгыз Ажибаев предложил меры по пресечению контрабанды скота в Баткенской области, а депутат Салтанат Аманова обозначила необходимость увеличения кредитования фермеров для расширения поголовья.
Системные проблемы молочной отрасли
За спорами о ценах кроются структурные проблемы, которые не решатся только путем ценового регулирования.
Основная часть сырого молока в Кыргызстане производится в крестьянских домохозяйствах и личных подсобных хозяйствах. Как подчеркивает Министерство экономики, это напрямую сказывается на качестве: в отличие от организованных ферм, где существуют единые рационы, стандарты содержания и ветеринарный контроль, индивидуальные хозяйства часто не соблюдают ни одно из этих условий.
Разница в удоях между Чуйской (190,8 кг) и Жалал-Абадской (68,7 кг) областями обусловлена не только географическими и климатическими факторами, но и различиями в генетическом потенциале стада. Закон «О племенном деле в животноводстве», который сейчас рассматривается Жогорку Кенешем во втором чтении, нацелен на создание правовой базы для улучшения породного состава.
К тому же отсутствует независимая система контроля качества. Приемка молока и его параметров осуществляется самими перерабатывающими предприятиями. Фермеры фактически лишены возможности проводить независимую проверку и, соответственно, оспаривать пересчет цены.
