Кыргыз Республикасынын Президентинин укуктарын коргоо жана инвестициялык климатты жакшыртууга багытталган жарлыктарын аткаруу алкагында, Эл аралык бизнес кеңеши (МДС) өлкөдөгү бизнес жүргүзүүгө жана анын ишине мыйзамсыз кийлигилүүдөн алдын алууга таасир эткен негизги институционалдык факторлорду чагылдырган аналитикалык маалымат даярдады.
Документтин негизин түзгөн анализ мамлекеттик органдардан алынган расмий статистикалык маалыматтарды, эл аралык уюмдардын маалыматтарын жана бизнес менен мамлекеттин ортосундагы өз ара аракеттенүүнүн тажрыйбасын жалпылаштырууну камтыйт.
Кыргыз Республикасынын Улуттук статистика комитетинин маалыматына ылайык, 2025-жылы Кыргызстандын жалпы ички өнүмү (ЖИӨ) 1 976,4 миллиард сомду түздү, бул өткөн жылга салыштырмалуу 11,1% га жогору.
Анткен менен, эл аралык финансылык мекемелер экономикалык өсүштүн туруктуулугу көпчүлүк учурда институционалдык чөйрөнүн сапатына байланыштуу экенин белгилешет. Бул менчик укуктарын коргоо деңгээлин, жөнгө салуунун болжолдуулугун жана укук колдонуу практикасынын туруктуулугун камтыйт.
Инвестициялардын тармагында оң динамикага карабастан, алардын көлөмү региондогу башка өлкөлөр менен салыштырганда дагы эле салыштырмалуу төмөн бойдон калууда: түз чет элдик инвестициялардын үлүшү ЖИӨ нун болгону 4-5% ын түзөт, бул инвестициялык климатты жакшыртуунун зарылдыгын көрсөтөт.
Укук колдонуу практикасын изилдөө инвестициялык белгисиздиктин факторлорунун бири катары ишкерлерди кылмыш жоопкерчилигине тартууну аныктады. МДСтин пикири боюнча, мындай кырдаал укуктук белгисиздик атмосферасын жаратып, инвестициялык чечимдерге терс таасирин тийгизет.
Салык администрирлөөсүнүн жогорулашы да бизнес активдүүлүгүнө таасир этет. Соңку жылдары кошумча салык, айыппул жана жаза санкцияларынын суммаларынын олуттуу өсүшү байкалууда. Мисалы, 2020-жылы эсептелген айыппулдардын суммасы 2,49 миллиард сомдон 2025-жылдын биринчи сегиз айында 33,84 миллиард сомго чейин өстү, ал эми жаза санкцияларынын суммасы ошол эле мезгилде 0,46 миллиард сомдон 9,10 миллиард сомго чейин жогорулады. Укук колдонуудагы болжолдуулуктун жетишсиздиги бизнес менен мамлекеттин ортосундагы мамилелерде чыңалууну жаратуусу мүмкүн.
Маалыматта ошондой эле менчик укуктарын ишенимдүү коргоо жана жөнгө салуунун болжолдуулугунын маанилүүлүгү белгиленет, анткени бул аспектилер инвестициялык чечимдерге жана бизнес стратегиялык пландоосуна түздөн-түз таасир этет.
Мамлекеттин экономикадагы катышуусу жана атаандаштык чөйрөнү өнүктүрүү ортосундагы баланс маселеси өзгөчө көңүл бурууну талап кылат. Соңку жылдары белгилүү секторлордо мамлекеттин ролун жогорулаткан чаралар кабыл алынды, бул эл аралык уюмдардын пикири боюнча, мамлекеттик жана жеке рынок катышуучулары үчүн атаандаштык нейтралдуулугун жана тең шарттарды сактоону талап кылат.
Институционалдык чөйрөнүн абалы эл аралык рейтингдерде чагылдырылат. Мисалы, Transparency International уюмунун коррупцияны кабыл алуу индексинде Кыргызстан 100 баллдан 25 балл алып, 180 өлкөнүн ичинен 146-орунду ээлеп, инвестициялык өнүгүү үчүн туруктуу чакырыктарды көрсөтөт.
МДСтин пикири боюнча, жогорку экономикалык өсүү темптеринде институционалдык чөйрөнүн сапаты экономикасынын узак мөөнөттүү өнүгүшүнүн негизги факторы болуп калууда. Укуктун үстөмдүгүн бекемдөө, мамлекеттик жөнгө салуунун болжолдуулугун жогорулатуу, атаандаштык чөйрөнү өнүктүрүү жана ишкердик ишмердүүлүккө негизсиз кийлигилүүлөрдү минималдаштыруу туруктуу инвестициялык агымды камсыз кылуу үчүн зарыл шарттар болуп саналат.
МДС мамлекет менен бизнес ортосунда конструктивдүү диалогду улантууну, ошондой эле Кыргыз Республикасындагы бизнес климатын жана инвестициялык тартуучулугун жакшыртуу боюнча сунуштарды киргизүүнү улантат.
