Статистикалык маалыматтар
Эмгек, социалдык камсыздандыруу жана миграция министринин орун басары Айнура Орозбаева расмий маалыматтарды келтирди: Кыргызстанда 221 миңден ашык мүмкүнчүлүгү чектелген адам жашайт, алардын ичинен 29 миңдейи жумушка даяр жана каалайт. "Бул мамлекеттик колдоону талап кылган маанилүү эмгек потенциалы, мамлекет жумуш орундарында жана социалдык коргоодо тең мүмкүнчүлүктөрдү түзүү үчүн аракет кылып жатат", — деп кошумчалады ал.Орозбаева мамлекеттик "Жеткиликтүү өлкө" программасы мүмкүнчүлүгү чектелген адамдардын коомдук жашоого, анын ичинде эмгек тармагына толук катышуусун камсыздоого багытталганын баса белгиледи. Бирок, бул үчүн эмгек мүмкүнчүлүктөрүн кеңейтүүчү мыйзамдык жана практикалык чаралар зарыл.
Дискуссиянын катышуучуларынын бири Бекешев учурдагы чаралардын жетишсиз экенин белгиледи. "Биз коомдук талкууга жаңы мыйзам долбоорун киргизүүнү пландап жатабыз. Ал, атап айтканда, жумуш ордун адаптациялоого кеткен чыгымдарды — 100 миң сомго чейин — пайда салыгынан чыгарып салуу мүмкүнчүлүгүн карайт. Бул, эгер ишкер мүмкүнчүлүгү чектелген кызматкер үчүн жабдууларга ушул сумманы коротсо, ал көрсөтүлгөн суммада пайда салыгынан бошотулат дегенди билдирет", — деп түшүндүрдү депутат.
Ошондой эле, ал "Мамлекеттик кызмат жөнүндө" мыйзамга өзгөртүүлөрдү киргизүүнү сунуштады, бул мүмкүнчүлүгү чектелген адамдардын жеке арызынын негизинде, квалификациялык талаптарды аткарганда, кадр резервине кирүүгө мүмкүнчүлүк берет. Бул аларды адистештирилген окуу жайларынын畢иптерине окшош кызматтарга дайындоого мүмкүнчүлүк берет.
Бекешевдин айтымында, мүмкүнчүлүгү чектелген адамдардын жумушка орношун колдоо үчүн фонд түзүү керек. "Эгер иш берүүчү квотаны аткара албаса, ал жумушсуз адамдын жашоо минимумуна барабар суммада, мисалы, салым төлөй алат. Бул каражаттарды жумуш орундарын түзгөн иш берүүчүлөрдү колдоого, ошондой эле мындай орундарды түзүүгө жумшоого болот. Цифрлык технологиялардын өнүгүшүн эске алганда, алыстан иштөө мүмкүнчүлүктөрү кыйла көбөйүүдө, жана мүмкүнчүлүгү чектелген адамдар ар кандай тармактарда ийгиликтүү иштей алышат. Иш берүүчүлөр мотивацияланууга тийиш", — деп кошумчалады ал, кесиптештеринин колдоосун күтүп.
Региондордо эмгек укуктарын мониторингдөө
Социалдык-экономикалык укуктар боюнча омбудсмен аппаратынын бөлүм башчысы Мирдин Ахметов 2025-жылдын 1-2-декабрында өлкө боюнча 18 уюмда мүмкүнчүлүгү чектелген адамдардын эмгек укуктарын сактоо боюнча мониторинг жүргүзүлгөнүн билдирди, анын ичинде Бишкек жана Чүй облусунда алты, калган аймактарда 12 уюм бар. Үч мамлекеттик орган, сегиз жеке компания жана жети билим берүү мекемеси текшерилди.Анын айтымында, натыйжалар төрт уюмда 4% квотанын аткарылбай жатканын көрсөттү, ал эми мүмкүнчүлүгү чектелген адамдардын орточо жумуш менен камсыздалуу деңгээли ар бир уюмда болгону 1,7% түзөт. Квота толугу менен Баткендеги №57 кесиптик лицейде сакталат, анда 53 кызматкердин бешөө мүмкүнчүлүгү чектелген адамдар (9,4%).
Кырдаалды жакшыртуу боюнча сунуштар
Омбудсмендин коомдук кеңешчиси Аскар Турдугулов мүмкүнчүлүгү чектелген адамдарды жумушка орноштуруу боюнча белгилүү жетишкендиктерге карабастан, жумуштар дагы көп экенин белгиледи. Ал мамлекеттик жана эл аралык уюмдар тарабынан субсидияларды берүү боюнча бир катар сунуштарды берди.Турдугулов Борбордук Азиядагы коңшу өлкөлөрдө мүмкүнчүлүгү чектелген адамдарды жумушка орноштуруп жаткан компанияларга жеткиликтүү чөйрөнү түзүү үчүн субсидиялар берилерин белгиледи. "Мисалы, эгер пандустар жок болсо же эшиктин тешиктерин кеңейтүү керек болсо", — деп түшүндүрдү ал.
Ошондой эле эксперт АКШдагы ADA федералдык мыйзамын эске салды, анда ар бир мамлекеттик органда анын аткарылышын көзөмөлдөгөн бөлүм бар. Бул жеткиликтүүлүк маселелерин, анын ичинде цифрдык чөйрөдө, натыйжалуу чечүүгө жардам берет. "Негизги маселе мыйзамдын болушунда гана эмес, анын ишке ашырылышында. Так мониторинг зарыл", — деп кошумчалады Турдугулов.
Ал ошондой эле компанияларга мүмкүнчүлүгү чектелген адамдар үчүн бир күндүк иш-чараларды уюштурууну сунуштады, анда алар жеткиликтүү инклюзивдик вакансиялар жөнүндө маалымат ала алышат, резюмелерин көрсөтүп, интервьюдан өтүшөт.
Акырында Турдугулов мүмкүнчүлүгү чектелген адамдар үчүн Job Coaching программасынын маанилүүлүгүн баса белгиледи. Бул программа мүмкүнчүлүгү чектелген адамдарга жумуш табууга жана ага адаптациялоого жардам берүүчү кесиптик коучтарды даярдоого багытталган, инклюзивдүү чөйрөнү түзөт. "Алгачкы бир-эки айда коучтар алар менен жанына келип, жамаатка интеграцияланууга кандайча жардам берерин көрсөтүшөт", — деп белгиледи ал, Job Coaching программасын жумушсуздук борборлорунда киргизүүнүн өтө маанилүү экенин кошумчалады.
Башкы беттеги сүрөт иллюстративдик: rg.ru.