2026-жылдын 26-январынан баштап коомчулукка «Кыргыз Республикасындагы мамлекеттик жөлөк пулдар жөнүндө» мыйзамга өзгөртүүлөрдү киргизүүнү сунуштаган мыйзам долбоору талкууга коюлат. Бул мыйзам долбоорунун демилгечиси Жогорку Кеңештин депутаты Акылбек Тумонбаев.
Документтин негиздемесине ылайык, анын максаты мамлекеттин демографиялык саясатын колдоо болуп, өлкөнүн калкын көбөйтүүгө багытталган. Ошондой эле көп балалуу үй-бүлөлөргө жана балдары бар үй-бүлөлөргө социалдык жардамды кеңейтүүнү, жөлөк пулдарды дайындоодо дискриминацияга алып келиши мүмкүн болгон ашыкча талаптарды жоюуну карайт.
Тоолуу аймактардагы үй-бүлөлөргө жардамды көбөйтүү
Сунушталган өзгөртүүлөр «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» деген ай сайын берилүүчү жөлөк пулга тиешелүү, ал үч жашка чейинки үчүнчү жана андан кийинки балдар үчүн дайындалат. Учурда жөлөк пулду 2026-жылдын 1-январынан кийин төрөлгөн үчүнчү баласы бар үй-бүлөлөр гана алышат. Демилгечи бул абалды адилетсиз деп эсептейт.
2026-жылга чейин төрөлгөн үчүнчү жана андан кийинки балдары бар үй-бүлөлөргө жөлөк пулду дайындоого мүмкүндүк берген өтмө эрежелерди киргизүү пландаштырылууда, эгерде кайрылган учурда бала үч жашка толбогон болсо. Авторлордун ою боюнча, бул чечим адилеттүүлүктү калыбына келтирүүгө жана тоолуу аймактарда тең шарттарда жашаган үй-бүлөлөр үчүн мамлекеттик жардамдын камтылышын көбөйтүүгө жардам берет.
Жөлөк пулдарды алуу үчүн мүлктүк критерийлерди жоюу
Мыйзам долбоору үй-бүлөлөрдүн муктаждык критерийлерин кайра карап чыгууну да сунуштайт. Учурда жөлөк пулдарды дайындоодо үй-бүлөнүн мүлкү, мисалы, үй тиричилик техникасы, мал жана транспорт сыяктуу нерселер эске алынат, бул ар дайым кирешенин чыныгы деңгээлин көрсөткөн жок, айрыкча айылдарда.
Жардамдын адресин тактоо жана системанын ачыктыгын жогорулатуу үчүн сунушталууда:
- муктаждык критерийи катары үй-бүлөнүн жалпы кирешесин белгилөө;
- жөлөк пулдарды дайындоодо мүлктү эске алууну жоюу;
- мүлктүк текшерүүлөрдөн баш тартуу.
Мыйзам долбоорунда баатыр энелерге колдоону күчөтүү да каралган. Учурда алар базалык пенсиянын өлчөмүндө жөлөк пул алышат, бул болсо долбоордун авторлорунун пикири боюнча, өлкөнүн демографиялык өнүгүүсүнө кошкон салымын калыстуу компенсациялоого жетишсиз.
Баатыр энелер үчүн ай сайын 5000 сом өлчөмүндө кошумча төлөмдү киргизүү сунушталууда. Социалдык фонддун маалыматына ылайык, Кыргызстанда 31 миңден ашык баатыр эне бар. Эгерде өзгөртүүлөр кабыл алынса, бул төлөмдөргө жылына болжол менен 1,8 миллиард сом талап кылынат.
Халыкаралык практикадан мисал
Негиздемеде Казакстандын ийгиликтүү тажрыйбасы да белгиленген, анда 2024-жылдан баштап Улуттук фонддун кирешелери эсебинен балдар үчүн старттык капитал түзүү программасы ишке ашырылууда. Мындай көз караш балдарга колдоо көрсөтүүнү келечекке инвестиция катары карайт жана стратегиялык социалдык саясат үчүн үлгү болуп калышы мүмкүн.
Мыйзам долбоорунун демилгечиси сунушталган өзгөртүүлөр үй-бүлөлөрдүн финансылык абалын жакшыртууга, көп балалуу үй-бүлөлөр арасында кедейчилик деңгээлин төмөндөтүүгө жана өлкөнүн тоолуу жана чек арадагы аймактарында калкты сактоо үчүн кошумча стимулдарды түзүүгө мүмкүндүк берет деп эсептейт.
