Министерство труда, социального обеспечения и миграции представило проект постановления, касающегося «Порядка проведения анализа и прогнозирования спроса на квалифицированную рабочую силу», на обсуждение общественности.
Цели и задачи инициативы
Основная цель проекта заключается в внедрении системного подхода к сбору и анализу статистических данных, что позволит:
оценить и спрогнозировать изменения в спросе и предложении квалифицированных кадров на короткий срок (до трех лет);
формировать рекомендации для системы профессионального образования — начального, среднего и высшего — в части набора и выпуска специалистов, соответствующих требованиям рынка труда.
Обоснование разработки документа
Разработка данного документа обусловлена частью 1 статьи 9 Закона КР «О молодежи» и направлена на повышение качества анализа и прогнозирования потребностей в квалифицированных кадрах, а также на мониторинг числа выпускников профессиональных учебных заведений по их специализациям.
Предварительные достижения и опыт
В 2024 году министерства труда, образования и статистики осуществили пилотный анализ спроса на квалифицированную рабочую силу, при поддержке проекта DARYA («Диалог и действия для находчивой молодежи в Центральной Азии») Европейского фонда образования.
Данное исследование проводилось на основании совместного приказа трех министерств от 23 августа 2023 года и включало в себя опрос работодателей в различных секторах экономики, анализ данных по безработице, вакансиям, а также информации о выпускниках лицеев, колледжей и вузов, и статистики от Национального статистического комитета и Министерства экономики и коммерции.
В исследовании приняли участие 3005 юридических лиц и 1002 физических лица, представляющие различные сектора экономики и регионы страны. Собранные данные легли в основу аналитического отчета, отправленного в Администрацию президента КР и профильные ведомства в июле 2025 года.
Практическое значение предложенной системы
Предложенный порядок анализа и прогнозирования спроса на квалифицированные кадры позволит:
- идентифицировать профессии с избытком или нехваткой кадров;
- разрабатывать рекомендации по изменению образовательных программ;
- уменьшить риск несоответствия между потребностями экономики и подготовкой специалистов.
Финансовые аспекты
Для реализации проекта потребуется выделение 6 миллионов сомов из государственного бюджета один раз в три года, начиная с 2030 года. Следующий этап анализа запланирован на 2027 год при поддержке проекта DARYA.
Выделенные средства будут направлены на проведение социологических опросов среди работодателей и привлечение независимых исследовательских компаний. Ожидается, что выборка охватит не менее 10% юридических лиц и 1% физических лиц и крестьянских хозяйств по всей стране, что обеспечит достоверность полученных результатов.
