– Сиз өлкөнүн тоо маселелерин эки жылдан ашык убакыттан бери көзөмөлдөп келесиз. Массалык маалымат каражаттарында жана отчеттордо ар кандай маалыматтар көп кездешет: кимдердир 90% деп айтса, кимдердир 95% деп жатат. Биздин аймактын кайсы бөлүгү расмий түрдө тоо деп эсептелет?
– Чынында, маалыматтар ар түрдүү. Жаңы маалыматтарды тактоо үчүн, биз Кыргызстандагы тоо аймактарын кеңири изилдөө жана картографиялоо иштерин баштадык. Бул изилдөө бизге реалдуу картинаны көрүүгө мүмкүндүк берет: тоо аймактарындагы токойлордун жана жайыттардын саны, алыскы айылдардын тургундарынын электр энергиясына, таза сууга жана интернетке жеткиликтүүлүгү, ошондой эле өзгөчө кырдаалдар боюнча тобокелдик зонасын аныктоо. Ар бир мамлекеттик орган өзүнүн статистикасын жүргүзөт, бирок азыр бизде жалпы, актуалдуу картина бар. КРнын «Госкартография» мамлекеттик мекемесинин маалыматына ылайык, тоо аймактары өлкөнүн аймагынын дээрлик 93%ын ээлейт. Изилдөөлөр НИСИнин жетекчилигиндеги Ишчу топтун катышуусунда улантылууда.
– Демек, Кыргызстан аймагынын дээрлик бардыгы тоо болуп саналат. Бул глобалдык деңгээлде кандай таасир этет?
– Кыргызстан эл аралык аренада тоо маселелерин илгерилетүү боюнча алдыңкы позицияны ээлеп турат. Бул биздин өлкөнүн президент Садыр Жапаровдун жетекчилигинде БУУнун алкагында туруктуу тоо өнүгүү боюнча глобалдык маселени кеңейтүүгө багытталган системалуу аракеттеринин натыйжасында мүмкүн болду.
Биздин ишибиздин негизги жетишкендиги БУУнун 2023-2027-жылдарды «Тоолуу аймактарды өнүктүрүү боюнча аракеттердин беш жылдыгы» деп жарыялоо болду.
2000-жылдардын башынан бери биз дүйнөлүк коомчулуктун көңүлүн тоо аймактарынын проблемаларына тартууга активдүү аракет кылып келебиз. Бул өтө маанилүү. Бир жагынан, тоо коомдорунун тургундары географиялык изоляциядан улам уязвимдуу абалда жана климаттын өзгөрүшүнүн кесепеттерине дуушар болушат, бул биз үчүн көп жолу тажрыйбалуу болду. Экинчи жагынан, биздин тоолор «суу сактагычтар» жана бүт регион үчүн уникалдуу экосистемалар болуп саналат, алар таза суу, экологиялык жактан таза азыктар менен камсыз кылып, биологиялык ар түрдүүлүктү сактап турат.
Ошондуктан, биз башка өнөктөш өлкөлөр менен күч-аракеттерибизди бириктирип, «тоо үнү» күчтүү болушу үчүн аракет кылып жатабыз. 2019-жылы биздин демилгебиз менен тоо өлкөлөрүнүн досторунун тобу түзүлүп, азыр 31 мамлекетти камтыйт.
2002-жылдан бери Тоо өнөктөштүгү активдүү иштеп жатат, ага 74 мамлекетти камтыган 687 мүчө кирет. Кыргызстан учурда Тоо өнөктөштүгүнүн жетекчилик комитетинин мүчөсү.
Кыргызстан жана Андорранын демилгеси менен БУУнун климаттын өзгөрүшү боюнча Рамочная конвенциясынын алкагында тоо аймактарынын кызыкчылыктарын коргоо үчүн атайын сүйлөшүүчү Тоо тобу түзүлдү. Азыркы учурда ага 11 өлкө кирет жана Кыргызстан төрагалык кызматты ээлеп турат.
– Кыргызстан президенти глобалдык климаттык процесстерге жана COP ишине активдүү катышууда. Бул тармакта кандай негизги өзгөрүүлөр болду жана алар Кыргызстанга эмне берет?
Биз РКИК БУУ жана Париж келишими алкагында тоо экосистемаларын жана мөңгүлөрдү коргоону илгерилетүү боюнча системалуу иштерди жүргүзүп жатабыз. Бул тууралуу биздин Президент эл аралык форумдарда бир нече жолу билдирген.
COP29да Бакуда Кыргызстан, өнөктөштөр менен биргеликте, тоолор жана климаттын өзгөрүшү темасында эл аралык Жогорку деңгээлдеги Диалогду биринчи жолу уюштурду, ага президент С.Н. Жапаров, ошондой эле тоо өлкөлөрүнүн башчылары жана эл аралык уюмдардын өкүлдөрү катышты.
Кыргызстан ошондой эле климаттын өзгөрүшү, тоолор жана мөңгүлөр боюнча Декларацияны сунуштады, ал критикалык маанидеги табигый системаларды сактоо боюнча дароо жана координацияланган аракеттерди талап кылат, аны 21 мамлекет колдоду. Азыр биздин делегацияны эл аралык аренада тоо маселелерин активдүү коргоочулар катары таанышышат.
COP30да Беленде (Бразилия) 195 өлкөдөн 56 миңден ашык делегаттар чогулганда, Кыргызстан делегациясы тоо маселелерин илгерилетүүдө жана СОР чечимдеринде тоо аймактарынын өзгөчөлүктөрүн эске алуунун зарылдыгын баса белгилеп, сүйлөшүүлөргө активдүү катышты.
Менин катышуум Президенттин тапшырмаларын аткарууга багытталган, тоо маселелерин илгерилетүү жана тоо өлкөлөрүнүн кызыкчылыктарын Конференциянын чечимдери долбоорлоруна интеграциялоого багытталган. Адаптация маселелеринде, уязвимдүү мамлекеттерди колдоо жана расмий климаттык процесстерге илимий негизделген ыкмаларды киргизүүгө өзгөчө көңүл бөлүндү.
Конференциянын жыйынтыгы боюнча маанилүү макулдашууларга жетишилди: адилеттүү өтүш механизмин түзүү жана климаттын өзгөрүшүнө каршы күрөшүү үчүн 2035-жылга чейин жыл сайын 1,3 трлн доллардан кем эмес каражат мобилизациялоого милдеттенме кабыл алынды.
Ошондой эле «Глобалдык Mutirão – коллективдүү аракеттер» деген жогорку деңгээлдеги саясий документ кабыл алынды, ал климаттык финансылык колдоо боюнча эки жылдык иш планын бекитип, «Бакудан Беленге чейин» Жол картасын ишке ашырууга жол ачты, анда тоо экосистемаларынын уязвимдуулугу дагы баса белгиленди.
Өзгөчө маанилүү нерсе: Кыргызстан жана Бразилиянын төрагалыгынын алкагында өткөрүлгөн тоо жана климат маселелери боюнча көп тараптуу консультациялардын натыйжасында «Тоо аймактары жана климаттын өзгөрүшү» деген өзүнчө чечим кабыл алынды. Ал РКИК органдарына 2026-жылдын июнь айында Бонн шаарында тоо аймактары жана климат боюнча эл аралык диалог өткөрүүнү тапшырды.
Мындан тышкары, Кыргызстан тарабынан 2024-жылы СОР-28де Бонн шаарында биринчи эксперттик Диалог өткөрүлдү. Бул диалогдорду жыл сайын жана системалуу иш-чараларга айландыруу үчүн, тоо тургундарынын маселелерин жана климаттын өзгөрүшү шартында тоо экосистемаларын коргоо боюнча чечимдерди издөөгө, климаттык финансылык колдоо алуу үчүн мүмкүнчүлүктөрдү камсыз кылууга багытталган.
– Кыргызстан бул конференцияда коалициянын бир бөлүгү катары чыгып жатты, туурабы?
– Ооба, туура. Биз тоо тобунун төрагасы катары биздин группадагы өлкөлөрдүн делегациялары менен, ошондой эле Бутан жана Непал менен тыгыз кызматташтыкта иштедик. Бул «тоо үчтүгү» бизге жалпы кызыкчылыктарды коргоодо натыйжалуу иштөөгө мүмкүнчүлүк берди. Сүйлөшүүлөрдүн жыйынтыгы Бонн шаарында 2026-жылдын июнь айында тоо боюнча эксперттик диалог өткөрүү тууралуу чечим болду, бул тууралуу мен мурда айтып өткөм.
Мындан тышкары, Кыргызстан эки маанилүү стратегиялык демилгени илгерилетүүдө:
Тоолуу өлкөлөрдү өнүктүрүү фонду: биз тоо экосистемаларын колдоого алууга багытталган финансылык механизмдин концепциясы боюнча ишти улантуудабыз.
Бишкекте Тоо аймактарынын туруктуулугун камсыздоо боюнча Глобалдык борборду түзүү, ал билим алуу, техникалык жардам жана адаптация, кесепеттерди азайтуу, ошондой эле тоо аймактарында суу ресурстарына, криосферага, биологиялык ар түрдүүлүккө, жаңылануучу энергия булактарына жана климаттын өзгөрүшүнө туруктуу жашоо каражаттарына колдоо көрсөтүүгө жардам берет.
– Ушул өлкө ичинде эмне болуп жатат? Бишкек дүйнөлүк коомчулук үчүн маанилүү жайга айлануудабы?
– Бишкек чын эле эл аралык тоо диалогу үчүн «хаб» болуп баратат. Өткөн жылдын апрель айында биз «Глобалдык тоо диалогун» уюштурдук, ага 50дөн ашык өлкөдөн жана 29 эл аралык уюмдан 420 катышуучу чогулду. Бул окуя тоо аймактарынын комплекс маселелерин жана мүмкүнчүлүктөрүн талкуулоо үчүн маанилүү глобалдык жайга айланды жана биздин негизги иш-чарабызга – 2027-жылдын 21-23-октябрына пландалган «Бишкек+25» Экинчи Глобалдык Тоо Саммитине даярдык көрүүгө жардам берди.
Конференцияда мөңгүлөрдүн эриши, табигый кырсыктардан коргонуу, жайыттардын деградациясы, ресурстарды башкарууда аялдардын ролу, илимий кызматташтык жана тоо экономикасы боюнча маселелер талкууланды. Биз Пятилетие аракеттеринин жыйынтыгы адамдардын тоолордо жашоосунда реалдуу өзгөрүүлөр менен аякташын каалайбыз.
– Тоо аймактарындагы адамдардын жашоосу кандай? Сиз алардын уязвимдүүлүгүн белгиледиңиз. Улуттук деңгээлде абал кандай?
– Жергиликтүү деңгээлде биз жергиликтүү коомдор менен үзгүлтүксүз байланышта болуп, тоо аймактарындагы тургундардын муктаждыктарын аныктоого мүмкүндүк беребиз. Улуттук деңгээлде, глобалдык Пятилетие аракеттеринен тышкары, 2023-2027-жылдарга тоо аймактарын өнүктүрүү боюнча Пятилетие аракеттеринин Жол картасы кабыл алынды.
Өткөн жылы Жол картасына тоо тургундарынын жашоосун жакшыртууга багытталган өзгөртүүлөр киргизилди, алар тоо аймактарында өткөрүлгөн жолугушууларда алынган суроолорго негизделген. Саламаттыкты сактоо, энергетикалык ресурстарга, суу менен камсыздоо жана канализацияга, санариптештирүүгө, жолдорду модернизациялоого, билим берүүгө, жакырчылык менен күрөшүүгө, геопарктарды түзүүгө жана өнүктүрүүгө, маданий туризмди жана мурас объекттерин колдоого, ошондой эле тоо аймактарын комплекс изилдөөгө байланыштуу жаңы пункттар кошулду.
Өткөн жылы биз Чүй облусунда жана өлкөнүн түштүк аймактарында бир катар тегерек столдорду өткөрдүк, анда климаттын өзгөрүшүнө адаптация, тоо аймактарынын потенциалын ачуу, туризмди өнүктүрүү, органикалык айыл чарба, жайыттарды туруктуу башкаруу жана «жашыл» технологияларды киргизүү сыяктуу приоритеттер талкууланды. Ошондой эле биз жергиликтүү бийлик органдары менен Жол картасын ишке ашыруу маселелерин талкууладык.
– Жол картасы 2023-жылдан бери иштеп жатат. Сиз кайсы жетишкендиктерди эң маанилүүлөрү катары эсептейсиз?
– Бул убакыт аралыгында өкмөт тоо аймактарындагы жашоо шарттарын жакшыртуу боюнча системалуу иштерди жүргүзүп жатат. Көпчүлүк Зардалы айылын эскерет, аны президент С.Н. Жапаров зыярат кылып, айылга электр энергиясын камсыз кылуу жана жол куруу боюнча тапшырмаларды берген. Мындай иштер өлкөнүн башка тоо айылдарында да Жол картасына ылайык жүргүзүлүүдө.
8 кичи гидроэлектр станциялары пайдаланууга берилди, жолдор модернизацияланууда, аймактарда аэропорттор курулууда, тез медициналык жардам, диагноз коюу жана оорулардын алдын алуу боюнча жеткиликтүүлүк жакшыртылууда.
Уранды казуудан жабыркаган жерлерди кайрадан калыбына келтирүү, жээк бекемдөө жана токтоосуз токойлорду көбөйтүү боюнча иштер жүргүзүлүүдө, ошондой эле башка көптөгөн иштер.
Бирге, биз тоо коомдорунун бакубаттуулугун жогорулатууга өзгөчө көңүл буруп, кошумча киреше булактарын түзүүгө аракет кылып жатабыз. Жаңы багыттардын бири тоо продукциясын бренддөө. Биздин тоолор уникалдуу ресурстарга ээ, алар үй-бүлөлөрдүн туруктуулугунун негизин түзө алат: жапайы өсүмдүктөр, дары өсүмдүктөр, чай өсүмдүктөрү, мөмөлөр, гриби. Биздин милдет – жергиликтүү тургундарга билим берүү, өндүрүштү колдоо жана бул продукцияны рынокко чыгарууга жардам берүү.
Жакында Италия өкмөтү жана ФАО тарабынан «Тоолуу жана аралдык аймактар үчүн бизнес-инкубатор жана акселератор» долбоорунун ишке ашырылышы башталат, ал тоо жана аралдык коомдордун туруктуулугун жогорулатууга багытталган, айыл чарба жана текстиль тармактарында инновациялык ишкердикти колдоо аркылуу кошумча нарк түзүү үчүн гранттар, техникалык жардам жана потенциалды өнүктүрүү аркылуу.
Биз жакын арада тоо коомдорунун өкүлдөрүн катышууга чакыруу боюнча долбоорду баштоо тууралуу билдирүү жасайбыз.
