Социалдык платформаларда жана ЖМКларда көптөгөн соодагерлер базарларда накталай акчаны артык көрүп, QR төлөмдөрүнөн качышы тууралуу талкуулар жүрүп жаткан учурда, Салык кызматы QR коддорун физикалык жактарга каттоого алуу менен байланышкан жоопкерчилик негизги себеп экенин түшүндүрдү. Ошол эле учурда салык кызматкерлери жарандардын капчыктарына түздөн-түз кире албайт, ал эми бул тармактагы көзөмөл негизинен банктарга жүктөлгөн.
Tazabek сайтына берген маегинде Мамлекеттик салык кызматынын орун басары Азат Алманбетов жеке капчыктарды колдонгондугу үчүн бизнес үчүн мүмкүн болгон айыптар жана күчтөгү мыйзамдык нормалар жөнүндө айтып берди.
-Неге соодагерлер, өзгөчө базарларда, QR төлөмдөрүн кабыл алуудан баш тартышат?
- Биз мини-базарларда текшерүүлөргө киргизилген мораторийдин натыйжасында QR төлөмдөрүнөн баш тартуунун масштабын так баалай албайбыз. Бирок, интернетте айрым жарандар жана ишкерлер накталай акчаны артык көрүшү тууралуу көптөгөн талкууларды байкап жатабыз.
Башкы себеп QR коддорун жана физикалык жактарга катталган электрондук капчыктарды колдонуу үчүн жоопкерчиликтин киргизилиши.
- Ишкер өзүнүн жеке электрондук капчыгын бизнес жүргүзүү үчүн колдоно алабы?
- Бул тыюу салынган. Банктын мыйзамдарына ылайык, ишкерлер коммерциялык операциялар үчүн гана бизнес эсептерин колдонууга милдеттүү. Жеке эсептер жеке муктаждыктар үчүн гана арналган.
-Бул нормалардын сакталуусун көзөмөлдөө кандай жүргүзүлөт?
- Көзөмөлдөө үчүн жоопкерчилик коммерциялык банктарга жүктөлөт. Алар "Клиентти тааны" (KYC) саясатын колдонууга, шектүү операцияларды аныктоого жана зарыл болсо эсептерди блокировкалоого милдеттүү.
Салык кызматы Улуттук банк жана коммерциялык мекемелер менен кызматташат. Мурда, жоопкерчилик киргизилгенге чейин, биз бизнес үчүн физикалык капчыктарды колдонуу учурларын аныктап, маалыматты банктарга жана Улуттук банкка өткөрүп берчубуз, алар мындай эсептерди блокировкалашчу.
Улуттук банк банктарды жетишсиз көзөмөл үчүн жоопкерчиликке тартууга укуктуу.
- Неге мамлекет бизнес тармагында физикалык QR капчыктарга ушунчалык катуу мамиле кылат?
- Биз салык төлөөдөн качуу жана чыныгы кирешени жашыруу коркунучтарын байкайбыз, бул ири салык төлөөчүлөрдү да камтыйт, алар мораторийге кирбейт.
Уюшмалар кызматкерлерге, мисалы, тамактануу тармагында, акча физикалык капчыктарга түшкөн учурлар болгон.
- Жеке капчыкты ишкердик максатта колдонгондугу үчүн кандай айыптар каралган?
- Биринчи бузуу үчүн эскертүү берилет, ал эми кийинки учурлар үчүн айыптар коюлат:
физикалык жактар үчүн - 5 000 сом
юридикалык жактар үчүн - 20 000 сом
Кайталанган бузулулар үчүн айыптар көбөйөт:
физикалык жактар үчүн - 13 000 сом
юридикалык жактар үчүн - 65 000 сом.
-Сиздер бизнес үчүн физикалык QR колдонгондорду кантип табасыздар?
- Салык кызматы бузуучуларды текшерүү иш-чараларынын жүрүшүндө гана аныктоого мүмкүн:
рейддик текшерүүлөр
контрольдук сатып алуулар
соода жайларын текшерүү
Эгер инспектор физикалык жакка катталган QR кодун тапса, бул бузуу катары эсептелет.
-Мораторийдин натыйжасында сиздер базарларда соодагерлерди текшере албайсыздарбы?
- Ооба, базарларда жана мини-базарларда көзөмөлдүн бир нече багыттары боюнча мораторий күчүндө, ошондуктан биз түшүндүрүү иштерине көңүл буруп жатабыз. Бирок ири салык төлөөчүлөр, өзгөчө НДС төлөөчүлөр, катуу көзөмөлдө.
- Клиенттердин укуктарын коргоо жөнүндө мыйзамды физикалык QR капчыктарды тыюу менен кантип макулдашса болот?
- Карышма жок. Клиенттердин укуктарын коргоо жөнүндө мыйзам соодагерден сатып алуучуну төлөм ыкмасында чектебөөнү талап кылат, бирок банктын мыйзамдары бардык төлөмдөр бизнес эсептер аркылуу өтүшү керектигин талап кылат.
-Кичинекей айланма менен соодагерди ким көзөмөлдөйт?
- Банктар алыстан көзөмөл жүргүзүшөт. Эгер жеке капчыка ар кандай адамдардан акча түшүп турса, банк эсепти блокировкалоо укугуна ээ. Салык кызматы болсо, өз кезегинде, каттоону жана салык төлөөнү текшерет, бирок QR төлөмдөрүнө байланыштуу чектөөлөр бар.
- Эгер акча физикалык капчыка кайрымдуулук үчүн түшсө, эмне болот?
- Мындай учурларда, чогултуу инициаторлору банкка акча кайрымдуулук чогултуу максатында түшөөрүн маалымдашы керек.
- Эгер, мисалы, ата-энелер комитети окуу китептерине акча чогултса, эмне кылыш керек?
- Ар бир банк өзүнүн мониторинг системасына ээ. Эгер түшүүлөр сейрек болсо, бул, адатта, суроолорду жаратпайт. Бирок эгер бир эле эсепке акча үзгүлтүксүз түшүп турса, бул коркунуч катары кабыл алынышы мүмкүн.
- Эгер соодагер ККМ колдонуп, бирок акчаны жеке капчыгына алса, эмне болот?
- Бул кеңири таралган практика, бирок физикалык жакка катталган QR кодун бизнес үчүн колдонуу бузуу болуп саналат. Коммерциялык банктарда бизнес эсепти тез арада ачууну сунуштайт, жана кээ бир банктар бул кызматты мобилдик тиркемеде сунушташат.
- Неге ишкерлер бизнес капчыктарды каттабайт?
Физикалык которуулар үчүн комиссиялар жок, ал эми ишкердик эсептер үчүн 1–3% чейин болушу мүмкүн. Мындан тышкары, бизнес эсептердеги акчага жетүү убактысы узак болушу мүмкүн, бул майда соода үчүн ыңгайсыз.
Кээ бир адамдар жеке жана бизнес эсептердин айырмасын түшүнбөйт, бул бузулууга алып келет.
- Кимдер акчасыз төлөмдөрдү жүргүзүүгө милдеттүү?
- 2015-жылдын 23-декабрындагы № 869 токтому бар, ал акчасыз төлөмдөрдү жүргүзүү милдеттүү болгон иш түрлөрүнүн тизмесин бекитет. Алардын арасында - оптом жана бөлшөк соода, дарыканалар, АЗС жана тамактануу.
Негизги эрежеси - физикалык капчыктарды ишкердик максатта колдонууга катуу тыюу салынган.
Бул маселелер боюнча түшүндүрүү иштери керекпи?
- Ооба, бул чындап эле маанилүү. Салык органдары өзүнүн ыйгарым укуктарында түшүндүрүү иштерин жүргүзүшөт, бирок банктын тармагына кийлигишүү максатка ылайык эмес. Биз банктын мекемелери жана Улуттук банк менен иштешүүгө даярбыз, ишкерлер арасында түшүнбөстүктү жана тынчсызданууну азайтуу үчүн.
