Казакстанда уй этине болгон баалар кескин жогорулады, жана бул көрүнүштү баары байкады — базардагы саткандардан баштап, сатып алуучуларга чейин. Казакстандагы Эт союзунун жетекчиси Максут Бактибаевдин айтымында, бул кездешкен көрүнүш эмес, акыркы жылдардагы тармактагы системалуу катачылыктардын натыйжасы. TENGE TALKS менен болгон маегинде ал Казакстанда ийгиликтүү эт өндүрүшү үчүн бардык ресурстар бар экенин, бирок узак мөөнөттүү стратегиянын жоктугун түшүндүрөт.
Эмне болду: баалардын кескин жогорулашы жана тармактагы көйгөйлөрдүн диагностикасы
Уй этине болгон ички баалар кескин жогорулады, бул көрүнүштү баары байкады: базардагы соодагерлерден баштап, жөнөкөй сатып алуучуларга чейин. Бактибаев бул жөн гана кездешкен катачылык эмес, акыркы жылдардагы агрардык саясаттагы көптөгөн катачылыктардын натыйжасы деп эсептейт. Маегинде ал өлкөнүн масштабдуу эт өндүрүшү үчүн бардык керектүү ресурстарга ээ экенин, бирок келечекке стратегикалык көз караштын жоктугун белгилейт.
«Сиздер билесиздерби, Индия, короолор ыйык деп эсептелген өлкө, дүйнөдө уй этин экспорттоо боюнча экинчи орунду ээлейт? Акыркы жети жылда ал Кытайдагы керектөө адаттарынын өзгөрүшү менен лидер болуп калды, ал кызыл этти көбүрөөк жей баштады. Бул жетишсиздикти жаратты, башка өлкөлөр аны тез арада толтура алган жок. Индия адаптацияланып, азыр жылына болжол менен бир жарым-эки миллион тонна уй этин экспорттоодо. Бул эттин сапаты жакшы эмес, бирок баасы жеткиликтүү. Ошол эле учурда биз өз потенциалыбыздын болгону 7%ын гана колдонуп жатабыз», — дейт Бактибаев.
Ал ошондой эле кыска мөөнөттүү саясаттын терс кесепеттерине көңүл бурат, бул бизнес-инициативаларды кыйындатты жана фермерлердин базардан кетишине алып келди. Анын пикири боюнча, мураскердик жоктугу жана борбордон башкаруу фермерлердин чыгымга иштешине алып келди, малдын саны кыскарды, бул учурдагы жетишсиздикке жана баалардын жогорулашына себеп болду.
«Азыр 10-20 жылга стратегикалык план жок. Мүмкүн, биз "Голландия оорусунун" кесепеттерин баштан кечирип жатабыз, бизде көп мунай кирешелери болгон, жана биз азык-түлүк коопсуздугуна көңүл бурган жокпуз. Биз баарын сатып ала алабыз деп ойлодук. Бирок пандемия бул туура эмес экенин көрсөттү. Логистика иштебейт, жана биз импортко катуу көз карандыбыз», — деп кошумчалайт ал.
Бирок учурдагы кырдаалга кайтып келсек: Министрлик баалардын кескин жогорулашын кандай түшүндүрөт?
Министрликтин түшүндүрмөсү: экспорт жана квоталар жооп чара катары
Агроөнөржай министрлиги баалардын жогорулашын чет элдик суроо-талаптын жогорулашы жана экспорт үчүн малдын кайра бөлүштүрүлүшү менен байланыштырды. Вице-министр Азат Султанов жыл башында экспортдун жогорулашы жана чек арадагы сойуу кубаттарынын ачылышы малдын аймактардан тышкы рынокко кетишине алып келгенин белгилейт.
Муну менен министрлик уруктук малды экспорттоого чектөөлөрдү жана тирүү мал менен этти экспорттоого квоталарды киргизди. Ведомствонун пикири боюнча, мындай чаралар ички рынокту стабилизациялоо үчүн зарыл жана толук өндүрүш циклына ээ экспортчулар менен гана иштеши керек.
«Биз жетишсиздик жөнүндө сүйлөшпөйбүз — эт жетиштүү. Биздин продукцияга тышкы рыноктордон жогору суроо-талаптын натыйжасында уй этине болгон баалардын кескин жогорулашын байкайбыз. Уруктук малды экспорттоого жана квоталарга чектөөлөр киргизилгенден кийин, кошуналарыбыз казак этине багыт ала баштады, жана сойуу ишканалары чек аранын түштүгүндө ачыла баштады. Мал бардык аймактардан активдүү экспорттоло баштады», — дейт вице-министр.
Министрликте белгилешет, квоталарды толук өндүрүш циклына ээ катышуучулар гана алышат, санитардык нормаларды сактабаган ишканалар четтетилет. Алар кийлигишүүнүн натыйжаларына ишенишет, бирок бул убактылуу чара жана терең көйгөйлөрдү чечпейт.
«3200 теңге — базарда тушу үчүн болгон баа. Бирок ири дүкөндөрдө ал 6000 теңгеге жетти. Фермерлер булардан пайда алышкан жок. Алар үчүн экспорттоого да пайда жок, анткени кичинекей чарбалар үчүн бул жеткиликтүү эмес. Перекупщиктер алардан кичинекей партияларды сатып алып, андан кийин экспорттук көлөмдөрдү түзүшөт. Фермерлер жабыркайт, ал эми жабыркагандар сатып алуучулар болуп калат», — деп түшүндүрөт Азат Султанов.
Ички кухня: эт ишканалары кандай иштейт
Костанай облусундагы «Терра» компаниясынын жетекчиси Марат Утельбаев өндүрүштүн реалдуу сүрөтүн, чыгымдарын жана кичинекей чарбалардын туш болгон көйгөйлөрүн бөлүшөт. Ал демографиялык жана инфраструктуралык шарттар кырдаалды оорлотуп жатканын, анткени жаштар шаарларга кетип, айылдарда малды кармоо үчүн керектүү ресурстар жок экенин белгилейт.
Утельбаев процесс жөнүндө айтып берет: мал аймактардан сатып алынат, атайын унаалар менен ташылат, карантинге коюлат, андан кийин семиртүүгө киришет. Площадка бир убакта 25 миң башка чейин малды кармоого мүмкүнчүлүк берет, азыр ал жерде болжол менен 16 миң мал бар.
Ар бир мал үчүн азык-күн эсептелет: 150 кг салмактагы бото 520 кгга чейин семиртүүгө 200–300 азык-күн жана дээрлик бир жыл эмгек талап кылынат. Бул чоң операциялык чыгымдарды жаратат.
«Бул системалуу көйгөй, ал көп жылдан бери бар. Бул жылы болгон окуя күтүлгөн эле. Эттин төмөн баасы фермерлерди айыл чарба менен алектенүүгө түртпөйт. Мындан тышкары, Карабалык айылына жетүү 35 км турат, жана мындай шарттарда малды кармоо кыйын. Айылдардагы жашоо шарттары начарлап жатат, бул малдын санынын кыскарышына таасир этет», — деп өз пикирин билдирет Утельбаев.
Өндүрүүчүлөр үчүн негизги көйгөй — чыгымдардын жогору болушу. Утельбаев учурдагы чыгымдарды эске алганда «базарга төмөн баалар менен чыгуу мүмкүн эмес» деп белгилейт: сатып алуу, азык, эмгек акы, күйүүчү-майлоочу материалдар, электр энергиясы жана салыктардын чыгымдары килограммына болжол менен 3700 теңге турат. Төмөн баада сатуу — чыгымга иштөө, жана кошумча операциялар бааны гана жогорулатат.
Ошентип, семиртүү площадкалары өндүрүүчүлөрдү колдобосо же жеткирүү чынжырында өзгөртүүлөр болбосо, бааларды кескин төмөндөтө албайт.
Фермерлер ошондой эле башка олуттуу көйгөйлөргө туш болушууда. 2022-жылдан бери мамлекет бир ишканадан болжол менен 3,65 миллиард теңге карыз, бул финансылык кыйынчылыктарды жаратат жана өсүү мүмкүнчүлүктөрүн чектейт.
«Биз Костанай облусундагы эң ири уй этин экспорттоочуларбыз. 2024-жылдын сентябрь айынан бери биздин компания экспорттолгон эт үчүн 143 миллион теңге көлөмүндөгү кайтарымдуу НДС алалбай жатат. Бул каражаттар айланууда болушу керек, бирок алар жок. Биз 2025-жылы НДС кайтарууну күтпөйбүз», — деп билдирет «Терра» компаниялар тобу.
Экономика жана саясат: баалардын жогорулашынын себептери
Малдын санынын кыскарышы — жаныбарлардын бир бөлүгү эсептен алынып же чыгымдар учурунда жоюлган, бул жетишсиздикке алып келди, айрыкча баалардын жогорулаган мезгилдеринде.
Катачылык менен кабыл алынган чаралар — экспорттоого болгон туруктуу тыюулар жана квоталар, ошондой эле ички бааны теңдештирүү боюнча макулдашылбаган аракеттер бизнесин көлеңкөгө кетирип, инвестицияларды чектеди. Тармак өкүлдөрү мындай чаралар өндүрүүчүлөрдү демотивирлээрин билдиришет.
Экспорттук суроо-талап жана трансчек ара чынжырлары — тышкы рыноктордун ачылышы малдын бир бөлүгүнүн экспорттолушуна алып келди, ички жетишсиздикти күчөттү.
Жогору чыгымдар жана начар логистика кичинекей чарбаларды атаандаштыкка жөндөмсүз кылып, алардын базардан кетишине алып келет, ал эми ири площадкалар финансылык басымга дуушар болушат.
Социалдык-инфраструктуралык көйгөйлөр — урбанизация жана айылдарда инфраструктуранын жоктугу кадрдык жана технологиялык чектөөлөрдү жаратат.
Максут Бактибаев стратегиялык пландоонун жоктугу негизги көйгөйлөрдүн бири экенин кошумчалайт, анткени тармак «обстоятельстволор боюнча жашайт», так пландын эмес. Экспорттоого тыюу салуу терс таасирге алып келип, чыгымдарга чыдабай калган компаниялардын жок болушуна себеп болду.
Келечекте бизди эмне күтөт?
Кыска мөөнөттүү перспективада пайда көргөндөр перекупщиктер болду, ал эми фермерлер көп учурда жоготууга учурашты: төмөн бааларда чыгымдарын жаба алышпады, жогору бааларда малдын санын калыбына келтире алышпады.
Орто мөөнөттүү перспективада Бактибаев малдын санын калыбына келтирүү эки-үч жылга созулат деп болжолдойт, эгер жаңы чектөөлөр болбосо жана келечектеги багыттар боюнча тактык болсо. Бирок өндүрүштүн өсүшү менен баалардын төмөндөшү мүмкүн, эгерде рынокторго интеграциялануу жана массалык өндүрүш үчүн шарттар түзүлсө.
Өкмөттүн чечимдери жана экспорттун натыйжасында айрым чарбалар жок болуп кетти, малдын саны кыскарды, ал эми чыгымдар жогорулады. Сатып алуучулар баалардын өзгөрүүлөрүнө карата уязвимдүү болуп калууда.
Максут Бактибаев этке жеткиликтүү бааларды камсыз кылуу үчүн учурдагы көйгөйлөрдү чечүү менен чектелбестен, өндүрүштү көбөйтүү жана так стратегия боюнча иш алып баруу керектигин белгилейт. Фермерлерге системалуу колдоо жана инфраструктурага инвестициялар гана бааларды калк үчүн жеткиликтүү деңгээлге кайтарууга жардам берет.
«Биз азыр эт Кытайда, Бразилияда жана Россиядагынан кымбат болгон кырдаалга туш болуудабыз. Бул нормалдуу эмес. Жеткиликтүү бааларды камсыз кылуу үчүн өндүрүштү көбөйтүү зарыл. Бул экономикалык чындык», — деп жыйынтыктады Эт союзунун төрагасы.
Өз кезегинде, мурдагы агроөнөржай министри Асылжан Мамытбеков уй этине болгон жогору баалардын себеби ачык экенин — бул көп жылдык бааларды кармап туруунун жана фермерлер үчүн стимулдарды жок кылуунун натыйжасы. Толук маалыматты бул жерден таба аласыз. ```