Жеке электрондук капчыктарды жана QR-коддорду товарлар жана кызматтар үчүн төлөм алуу максатында колдонуу мыйзам бузуу болуп саналат. ГНС 2026-жылдын 31-декабрынан тарта контролдук иш-чараларды токтотконун белгилейт, бирок эрежелерди сактоо боюнча жоопкерчилик коммерциялык банктарда калат. «Кардарынды тааны» саясатынын алкагында банктар шектүү операцияларды аныктоого милдеттүү, бул операциялар жеке эсептер аркылуу бизнес жүргүзүлүп жатканын көрсөтүшү мүмкүн.
Кыргыз Республикасынын Улуттук банкы да контролдун жетишсиздиги учурда банктарга таасир этүү чараларын колдонушу мүмкүн. Мурда, административдик жоопкерчилик киргизилгенге чейин, ГНС жеке капчыктарды ишкердикте колдонуу боюнча учурларды банктарга жана Улуттук банкка жөнөтүп, тиешелүү чараларды көрүшкөн.
QR-коддорду колдонууга болгон контролдун күчөтүлүшү салык төлөөдөн качуу коркунучтары менен байланыштуу, айрыкча чоң салык төлөөчүлөр арасында, аларга текшерүүлөргө мораторий колдонулбайт. Кээ бир учурларда компаниялар кызматкерлеринин эсептерине төлөмдөрдү кабыл алганы аныкталган, мисалы, коомдук тамактануу тармагында, анда төлөмдөр официанттардын электрондук капчыктарына түшөт, уюмдун расчеттук эсебинин ордуна.
Ишкердик максатта жеке капчыкты колдонуу үчүн административдик жоопкерчилик каралган. Биринчи мыйзам бузуу эскертүү алып келет, ал эми экинчи жолу мыйзам бузулганда айыппулдар төмөнкүдөй: жеке адамдар үчүн — 5 000 сом, юридикалык жактар үчүн — 20 000 сом. Экинчи жолу мыйзам бузулганда айыппулдардын өлчөмү көбөйөт: жеке адамдар үчүн 13 000 сом жана юридикалык жактар үчүн 65 000 сом.
ГНС жарандардын электрондук капчыктарына түз кирүүгө ээ эмес экенин белгилөө маанилүү. Маалымат соттун чечими боюнча гана алынат. Мыйзам бузуулар контролдук иш-чаралардын жүрүшүндө, рейддерди жана контролдук сатып алууларды камтыйт. Эгер QR-код жеке адамга тиешелүү болсо, бул мүмкүн болгон мыйзам бузуунун сигналы катары каралат.
Базарлар жана бөлөк соода үчүн мораторий белгиленген, ошондуктан түшүндүрүү иштери негизги көңүл бурулат. Бирок чоң салык төлөөчүлөргө жана салык төлөөчүлөргө НДС боюнча контрол күчөтүлгөн, жогорулаган коркунучтарды эске алуу менен.
Товарларды сатып алууну коргоо боюнча мыйзам жана банктын мыйзамдары бири-бирине каршы келбейт. Товарларды сатып алууну коргоо боюнча мыйзам сатуучүлөрдү сатып алуучуларды төлөм ыкмалары боюнча чектөөгө милдеттендирет, ал эми банктын мыйзамдары акча которууларын туура ишкердик эсептер аркылуу өткөрүүнү талап кылат.
Коммерциялык банктар операцияларды алыстан контролдоо жүргүзүшөт, коркунучка багытталган моделдерди колдонуп. Эгер бир жеке капчыкка ар кандай адамдардан акча үзгүлтүксүз түшүп турса, банк операциялардын мүнөзүн аныктоо үчүн эсепти блокировкалоо боюнча чараларды көрүшү мүмкүн.
Жеке адамдардын эсептерине кайрымдуулук максатында акча чогултуу банкты кирешелердин мүнөзү тууралуу маалымдоо шарты менен уруксат берилет. Азыркы учурдагы кирешелер, мисалы, ата-энелер комитеттеринен, коркунучтуу деп эсептелбейт, бирок үзгүлтүксүз которуулар коркунуч факторы катары кабыл алынат жана текшерүүгө алынат.
Контролдук-кассалык машинаны колдонуу жана чектерди берүү ишкердик эсепке төлөм кабыл алуу милдетинен бошотпойт. Ишкердик максатта жеке электрондук капчыкты алуу мыйзам бузуу болуп саналат, ККМ колдонулса да.
Коммерциялык банктар ишкердик эсепти же бизнес-капчыкты тез, анын ичинде алыстан ачууга болорун билдиришет, эгерде салыктык каттоо болсо. Бирок, кээ бир ишкерлер комиссиялардан жана тарифтердеги айырмачылыктардан качуу үчүн жеке капчыктарды колдонушууда. Жеке жана ишкердик эсептердин айырмасын түшүнбөө да өз ролун ойнойт.
Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн 2015-жылдын 23-декабрындагы токтому менен акча которууларды жүргүзүү үчүн милдеттүү болгон ишмердүүлүктүн түрлөрүнүн тизмеси бекитилген (POS-терминалдар жана/же QR-платеждер). Бул 18 багытты камтыйт, мисалы, чоң соода, дарыканалар жана коомдук тамактануу объекттери.
ГНС маалыматтык иштердин маанилүүлүгүн түшүнөт жана өз ыйгарым укуктарынын чегинде жүргүзөт. Банктын жөнгө салуу маселелери Улуттук банктын жана коммерциялык банктардын компетенциясына кирет. ГНС Улуттук банк жана Банктар Союзу менен кызматташууга даяр, маалымдуулукту жогорулатуу жана ишкерлер арасында түшүнбөстүктөрдү алдын алуу үчүн.
